朱碧新：努力實現國有資本運營公司高質量發展

作者為中國誠通控股集團有限公司黨委書記、董事長

國有企業是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量。中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過《國企改革三年行動方案（2020—2022年）》（以下簡稱《方案》），為深化國有企業改革提供了行動指南。中國誠通控股集團有限公司（以下簡稱中國誠通）作為國有資本運營公司試點企業，必須認真領會、準確把握《方案》要求，以深化改革推動國有資本運營公司高質量發展，為增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力作出積極貢獻。

全面加強黨的領導，打造絕對忠誠的國有資本運營公司。堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”。一要提高政治站位，強化使命擔當。堅持黨的領導、加強黨的建設，首先必須提高政治站位，使企業廣大黨員、干部堅定政治信仰、站穩政治立場、嚴明政治紀律、凈化政治生態。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為公司發展的根本遵循，堅決貫徹落實黨中央重大決策部署，確保公司始終沿著正確政治方向前行，在加快構建新發展格局、服務供給側結構性改革、提高國有資本運營效率等方面作出更大貢獻。二要堅持“兩個一以貫之”，完善中國特色現代企業制度。完善中國特色現代企業制度，必須堅持“兩個一以貫之”——堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之。積極探索“管資本管黨建、管人管黨建”相統一的制度機制，推動黨的領導融入公司治理制度化、規范化、程序化，推動黨建工作與生產經營深度融合、黨務干部與業務干部交流融通，形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制，把黨的政治優勢轉化為高質量發展的內生動力和公司治理效能。

全面提升運營能力，打造一流的國有資本市場化運作專業平臺。深化國有企業改革，是要讓企業機制活起來、讓布局結構優起來、讓發展動力強起來。一是全面提升服務大局能力。國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，要旗幟鮮明保持政治本色，始終把為黨分憂、服務大局作為立身之本；全面、辯證、長遠地認識和把握國內外大勢，牢牢抓住重要戰略機遇期，緊扣構建市場化運營、專業化管理的國有資本運營平臺，著力強化主責主業，服務好國家戰略和國資國企改革發展。二是全面提升勇挑重擔能力。積極承擔做強做優做大國有資本、服務供給側結構性改革、推動經濟高質量發展的使命任務，加快推動自身改革，進一步提升“功成不必在我”的精神境界、堅定“功成必定有我”的歷史擔當，努力完成國有資本盤活存量、做大總量、投好增量、管好質量任務，在更高層次上實現高質量發展。三是全面提升開拓創新能力。加快改革創新，在授權經營、結構調整、資本運營、激發所出資企業活力和服務實體經濟等方面有效發揮作用，參與央企集團層面股權多元化改革，加大匯聚運營資源力度，充實資本實力。同時，進一步完善適合自身特點的黨的領導體制和黨建工作模式，在發揮制度優勢上走在前、作表率。

全力服務國家戰略，聚焦國資國企改革有效發揮功能作用。今后3年是國企改革關鍵時期。中國誠通將按照《方案》部署要求，進一步發揮功能作用，在調整優化國有資本布局結構、提高國有資本配置效率、服務央企高質量發展等方面取得更大成效。進一步聚焦國有資本布局優化，充分發揮好基金投資引領作用，推動國有資本向重要行業和關鍵領域集中。特別是用好“中國國有企業結構調整基金”和“中國國有企業混改基金”，重點支持中央企業結構調整、戰略性新興產業、新動能培育等重大戰略性項目，助力國有企業加大混改力度，拓寬社會資本參與混改的渠道，實現各類所有制企業取長補短、相互促進、共同發展。進一步聚焦提升國有資本流動性，深化創新“指數+基金”運作方式，發布全球共贏指數（A+H）、產融結合指數、先進制造指數并發行相關基金產品，盤活釋放國有股權流動性，力爭成為國企結構調整、轉型升級和創新發展的“資金池”。探索央企上市公司市值管理機制，研究相關價值管理措施。有效引導各類資本向國企改革重點領域、國家戰略重要方向聚集。進一步聚焦服務央企高質量發展，著力健全資產經營模式，防范和化解風險，堅決完成專業化資產整合任務，做好經營性國有資產集中統一管理等有關工作，積極參與央企非主業、非優勢業務剝離，助力央企高質量發展。加快完善符合央企產業發展需要的特色金融服務功能，提升直接服務央企的能力。

《 人民日報 》（ 2020年11月06日 09 版）