趙義冰：加快建設(shè)海洋強國正當其時

作者單位：華東政法大學(xué)國際法學(xué)院

海洋對于人類生存和發(fā)展具有重要意義。海洋的和平安寧關(guān)乎世界各國安危和利益，需要國際社會共同維護。我國是海洋大國，擁有廣闊的海洋活動空間和豐富的海洋資源，將海洋優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢的潛力巨大。黨的十九大報告提出：“堅持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強國。”這是順應(yīng)我國發(fā)展趨勢和世界發(fā)展潮流、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然選擇。

習(xí)近平總書記指出：“我國是一個海洋大國，海域面積十分遼闊。一定要向海洋進軍，加快建設(shè)海洋強國。”改革開放以來，我國加強維護海洋權(quán)益，各項涉海事業(yè)加快發(fā)展，通江達海、溝通全球的現(xiàn)代航運體系為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要支撐。黨的十八大報告提出堅決維護國家海洋權(quán)益、建設(shè)海洋強國的戰(zhàn)略目標，這意味著建設(shè)海洋強國已成為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，經(jīng)略海洋迎來前所未有的機遇。

當今世界，海洋在國際合作與競爭中的地位和作用更加重要。可以說，經(jīng)濟全球化的歷史進程是從500多年前的大航海時代開啟的。從那時起，海洋在國際合作與競爭中一直扮演著重要角色。進入21世紀，作為經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化的聯(lián)系紐帶，海洋越來越成為國際合作與競爭的重要舞臺。習(xí)近平總書記指出：“21世紀，人類進入了大規(guī)模開發(fā)利用海洋的時期。海洋在國家經(jīng)濟發(fā)展格局和對外開放中的作用更加重要，在維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益中的地位更加突出，在國家生態(tài)文明建設(shè)中的角色更加顯著，在國際政治、經(jīng)濟、軍事、科技競爭中的戰(zhàn)略地位也明顯上升。”

對我國來說，海洋是推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要空間和資源保障。我國擁有約300萬平方公里的主張管轄海域，加快推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)海洋資源有序開發(fā)利用空間巨大。2019年我國主要海洋產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步增長，全年實現(xiàn)增加值35724億元，比上年增長7.5%。我國區(qū)域海洋經(jīng)濟不斷壯大，北部、東部和南部海洋經(jīng)濟圈海洋生產(chǎn)總值分別為2010年的1.9倍、2.1倍和2.8倍。同時，維護國家海洋戰(zhàn)略利益，也成為維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的重要內(nèi)容。堅持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強國，必須堅定維護國家海洋權(quán)益，守護好、開發(fā)好這片遼闊的藍色國土。

共建“一帶一路”為發(fā)展海洋經(jīng)濟提供了重要機遇。共建“一帶一路”是全球性的國際合作平臺，對加快發(fā)展海洋經(jīng)濟具有重要意義。共建“一帶一路”在廣闊的地域內(nèi)共商共建共享，推動參與國政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，努力實現(xiàn)各方優(yōu)勢互補、互利共贏，攜手應(yīng)對世界經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)，開創(chuàng)發(fā)展新機遇，謀求發(fā)展新動力，拓展發(fā)展新空間。實踐證明，共建“一帶一路”有利于各國參與全球開放合作、改善全球經(jīng)濟治理體系、促進全球共同發(fā)展繁榮、推動構(gòu)建人類命運共同體，將極大促進包括我國在內(nèi)的各參與國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。如今，“一帶一路”合作伙伴越來越多，覆蓋面不斷擴大，影響力日益增強。我國積極抓住“一帶一路”合作機遇，促進海上互聯(lián)互通，推動海洋文化交融，與各國加強海洋生態(tài)保護、海洋產(chǎn)業(yè)、海洋科技創(chuàng)新等領(lǐng)域務(wù)實合作。我國的海洋強國建設(shè)必將促進海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，增進全人類共同福祉。

《 人民日報 》（ 2020年09月11日 09 版）