作者系國家社科基金加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系學(xué)術(shù)體系話語體系重大研究專項“新時代中國特色法學(xué)基本理論問題研究”課題組首席專家，中國法學(xué)會黨組成員、學(xué)術(shù)委員會主任，浙江大學(xué)國家制度研究院院長、資深教授

努力構(gòu)建具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的哲學(xué)社會科學(xué)，是改革開放以來中國特色社會主義的偉大理論工程。法學(xué)是治國理政之學(xué)，是中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的重要學(xué)科，也是新時代構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)體系的重點工作。近年來，法學(xué)界堅持把構(gòu)建中國特色法學(xué)體系作為新時代中國法學(xué)發(fā)展的總主題、總目標(biāo)、總抓手，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，致力于構(gòu)建中國特色法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系，已經(jīng)取得階段性成果，但仍有很大提升空間，亟須我們加快推進(jìn)、提高質(zhì)量。今后一個時期，構(gòu)建中國特色法學(xué)體系的重大歷史任務(wù)和重點工作在于：

1.構(gòu)建中國特色法學(xué)學(xué)科體系

基于中國法學(xué)發(fā)展的歷史和現(xiàn)實，法學(xué)學(xué)科體系建設(shè)應(yīng)在以下三個方面著力。

第一，推進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科和傳統(tǒng)學(xué)科的轉(zhuǎn)型升級。法理學(xué)、法史學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科和憲法學(xué)、刑法學(xué)、民法學(xué)等傳統(tǒng)學(xué)科在發(fā)展過程中積累了豐富的智識資源，持續(xù)不斷地為法治建設(shè)提供智力支持，但與全面依法治國、推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的實踐進(jìn)程相比，仍存在理論脫離實際、概念和命題老化、研究方法陳舊等問題。針對這些問題，我們必須加快推動基礎(chǔ)學(xué)科和傳統(tǒng)學(xué)科立足實踐、創(chuàng)新方法、轉(zhuǎn)型升級，指引它們從中國特色社會主義實踐中凝練新概念新命題新理論。尤其是法理學(xué)、憲法學(xué)、刑法學(xué)和民法學(xué)，它們在法學(xué)學(xué)科體系中體量大、內(nèi)容多、影響廣，必須以研究和解決中國問題、凸顯中國特色為導(dǎo)向，更加注重立足國情和本土資源，對復(fù)雜現(xiàn)實進(jìn)行深入分析、作出科學(xué)總結(jié)、提煉規(guī)律性認(rèn)識，不斷豐富中國特色社會主義法學(xué)理論體系并將其貫穿于法學(xué)研究和教學(xué)全過程，使我國的法學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科和傳統(tǒng)學(xué)科堅持法治的中國道路、凝聚法治的中國經(jīng)驗、彰顯法治的中國精神。

第二，推進(jìn)新興學(xué)科的原始創(chuàng)新。面對社會發(fā)展和法治實踐中產(chǎn)生的新問題和新需求，發(fā)展新興學(xué)科是構(gòu)建新時代中國特色法學(xué)學(xué)科體系的當(dāng)務(wù)之急。最近幾年發(fā)展起來的法治學(xué)、立法學(xué)、司法學(xué)、國家安全法學(xué)、黨內(nèi)法規(guī)學(xué)、社會治理法學(xué)、網(wǎng)絡(luò)法學(xué)、數(shù)據(jù)法學(xué)、計算法學(xué)、人工智能法學(xué)、空間法學(xué)、氣候法學(xué)、極地法學(xué)等就是諸多新興學(xué)科的代表。新興學(xué)科是在實踐需求中產(chǎn)生的，也必然要在解決實踐問題中成長，從實際出發(fā)、從問題入手的原始創(chuàng)新是發(fā)展新興學(xué)科的唯一選擇。

第三，推進(jìn)交叉學(xué)科加快發(fā)展。全面依法治國各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)中的諸多問題，僅靠法學(xué)一個學(xué)科是難以解決的，需要哲學(xué)、政治學(xué)、倫理學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、網(wǎng)絡(luò)工程學(xué)、生物科學(xué)、數(shù)學(xué)等學(xué)科的共同參與，需要文理工醫(yī)等學(xué)科領(lǐng)域的協(xié)同攻關(guān)。加快發(fā)展法學(xué)交叉學(xué)科，關(guān)鍵是要加強(qiáng)交叉學(xué)科的范疇研究，以推進(jìn)概念共享。概念共享是建設(shè)交叉學(xué)科的前提，也是衡量交叉學(xué)科發(fā)展水平的標(biāo)尺。法經(jīng)濟(jì)學(xué)、法社會學(xué)、法人類學(xué)、法政治學(xué)、法倫理學(xué)、比較法文化、法律方法論、法律與文學(xué)、法律與藝術(shù)研究等，正是在范疇研究和概念共享的沃土上蓬勃成長起來的。

2.構(gòu)建中國特色法學(xué)學(xué)術(shù)體系

法學(xué)學(xué)術(shù)體系，包括法學(xué)知識體系、理論體系以及作為知識和理論重要載體的教材體系。我國現(xiàn)行的法學(xué)學(xué)術(shù)體系是以我國現(xiàn)行法律體系為基礎(chǔ)、以西方國家法學(xué)體系為參照而構(gòu)建的，除了法理學(xué)和法史學(xué)，憲法學(xué)、行政法學(xué)、民法學(xué)、商法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法、社會法學(xué)、環(huán)境法學(xué)、刑法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)、民事訴訟法學(xué)等都對應(yīng)著法律體系中相關(guān)法律部門。這一學(xué)術(shù)體系滯后于全面依法治國的偉大實踐和中國特色社會主義法治體系建設(shè)。

從中國法學(xué)發(fā)展的規(guī)律和趨勢來看，應(yīng)當(dāng)致力于構(gòu)建法律學(xué)、法治學(xué)、法理學(xué)三位一體的法學(xué)學(xué)術(shù)新體系。近代以來，法現(xiàn)象和法實踐有三個基本方面，即法律、法治、法理，相應(yīng)地，法學(xué)體系有三個核心概念，即法律、法治、法理。法學(xué)理論體系則由法律理論、法治理論和法理理論組成。這三種理論的學(xué)術(shù)化就是法律學(xué)、法治學(xué)、法理學(xué)，它們統(tǒng)合起來構(gòu)成了法學(xué)學(xué)術(shù)新體系。

以“法律”為研究對象和中心主題的“法律學(xué)”是最古老的法學(xué)形態(tài)。古羅馬的注釋法學(xué)、文藝復(fù)興時期的新注釋法學(xué)、中國古代的律學(xué)、德國的法律教義學(xué)等，都屬于法律學(xué)的范疇。法律學(xué)通常把法律看作一套規(guī)范體系，并采用邏輯實證或經(jīng)驗實證的方法去注解、分析、解釋法律規(guī)范的含義及其適用范圍。從法學(xué)發(fā)展史看，法律學(xué)對于法律精確化、體系化，對于正確理解和適用法律，對于法學(xué)學(xué)術(shù)體系的形成，都發(fā)揮著歷史性作用。

以“法治”為研究對象和中心主題的“法治學(xué)”是隨著全面依法治國的偉大實踐以及法學(xué)體系的創(chuàng)新而逐漸形成的。改革開放以來，法治一直是我國法學(xué)研究的重點領(lǐng)域。黨的十八大以來，隨著全面依法治國、建設(shè)法治中國的實踐展開，新興的法治理論和實踐問題大量涌現(xiàn)，諸如，法治與人治、法治與德治、法治與法制、民主與法治、依法治國與以法治國、依法治國與依規(guī)治黨、法治理念與法治文化、法治與改革，如何走中國特色社會主義法治道路，如何推進(jìn)法治中國建設(shè)，如何建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)、營造最優(yōu)營商環(huán)境，如何統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治與國際法治、推動國際關(guān)系法治化，如何阻斷美國等西方國家的“長臂管轄”、維護(hù)國家制度安全和公民、法人合法權(quán)益，等等。這些重大的前沿性法治問題是法律學(xué)無法解決的，于是，以法治為研究對象和中心主題的法治學(xué)應(yīng)運而生，而且一出生就成為顯學(xué)。

以“法理”為研究對象和中心主題的“法理學(xué)”是隨著法理概念的內(nèi)涵更新、法理研究的廣泛開展再次崛起的。早在東漢時期，中國先賢就提出了“法理”概念，在近兩千年的流傳演變中，“法理”的意涵不斷豐富，包含著人們對法的規(guī)律性、終極性、普遍性的探究和認(rèn)知，對法的目的性、合理性、正當(dāng)性的判斷和共識，對法律之所以獲得尊重、值得遵守、應(yīng)當(dāng)服從的那些內(nèi)在理據(jù)的評價和認(rèn)同。法理概念承載了法律和法治文化傳統(tǒng)中定分止?fàn)�、懲惡揚(yáng)善、光明正大的美德，積淀著法治文明的優(yōu)秀成果；融通了古今中外法律和法治的原理、理論、學(xué)說、共同價值。法理是古代律學(xué)和現(xiàn)代法學(xué)的共享概念，始終內(nèi)含于法學(xué)體系之中，以美德支撐著法律，以智慧推動著法治。在構(gòu)建中國特色法學(xué)體系的新時代探索中，“法理”受到前所未有的關(guān)注，一個以“法理”為核心概念和中心主題、以良法善治為歷史使命的中國“法理學(xué)”正在崛起。

以法律學(xué)、法治學(xué)和法理學(xué)為支柱構(gòu)建中國特色法學(xué)學(xué)術(shù)體系，必將在世界法學(xué)中彰顯中國法學(xué)的主體性和民族性、時代性和原創(chuàng)性、規(guī)律性和融通性，必將充分體現(xiàn)我國法學(xué)體系的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。

3.構(gòu)建中國特色法學(xué)話語體系

一個國家的話語體系是以本國語言文字對由諸多概念、理論、信念和經(jīng)驗所組成的思想體系的系統(tǒng)表達(dá)，話語體系以其自身所負(fù)載的思想力量而形成的影響力、支配力、權(quán)威力就是話語權(quán)。法學(xué)話語體系是中國特色哲學(xué)社會科學(xué)話語體系的重要組成部分。當(dāng)前，我們占領(lǐng)世界話語體系高地、掌握話語主動權(quán)的能力仍顯不足，特別是在國際法治和全球治理領(lǐng)域，“西強(qiáng)我弱”的格局還沒有根本改變。其中一個重要的原因，就是我們的話語體系還沒有建立起來，我國發(fā)展優(yōu)勢和綜合實力還沒有轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢。

近代以來，我國法治領(lǐng)域基本上是“西學(xué)東漸”，以引進(jìn)西方法治話語為主。經(jīng)過40余年改革開放和學(xué)術(shù)創(chuàng)新，我們有條件有能力提出推進(jìn)中外法治思想和法學(xué)話語的雙向交流和互鑒。但與構(gòu)建學(xué)科體系和學(xué)術(shù)體系相比，構(gòu)建中國特色法學(xué)話語體系的難度更大、任務(wù)更重、耗時更長。這是因為，話語的內(nèi)核是思想，法學(xué)話語體系能否建成、法學(xué)話語權(quán)能否發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于能否產(chǎn)生出具有感召力、影響力和說服力的法學(xué)思想體系，以及能否產(chǎn)生出創(chuàng)造這一思想體系的法學(xué)思想家群體。從這個意義上講，中國特色法學(xué)話語體系的建構(gòu)，離不開法學(xué)學(xué)術(shù)研究的繁榮發(fā)展，離不開法治實踐基礎(chǔ)上的思想創(chuàng)造，離不開馬克思主義及其中國化成果，也離不開解放思想、創(chuàng)新理論、平等對話的學(xué)術(shù)環(huán)境。