黨的十九屆四中全會(huì)《決定》指出，中國特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系。綜觀我國國家制度和國家治理體系發(fā)展完善的歷程，我們可以深刻認(rèn)識到，形成這樣一套行得通、真管用、有效率的制度體系殊為不易，必須倍加珍惜，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展制度建設(shè)成果。

我國國家制度和國家治理體系是在長期革命、建設(shè)、改革實(shí)踐中形成的。近代以來，為建立一套適合中國國情的國家制度和國家治理體系，中國人民進(jìn)行了艱辛探索。君主立憲制、聯(lián)邦制、議會(huì)制、總統(tǒng)制等制度曾紛紛登場，但最后都失敗了。最終，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民走上了一條實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放和國家富強(qiáng)、人民幸福的正確道路。新中國成立后，我們黨帶領(lǐng)人民不斷探索建立新型國家制度，取得重大成就，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。改革開放以來，我們黨帶領(lǐng)人民成功開辟中國特色社會(huì)主義道路，不斷完善國家制度和國家治理體系，當(dāng)代中國煥發(fā)出前所未有的生機(jī)活力。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把制度建設(shè)擺在更加重要的位置，著力完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，努力為黨和國家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定、國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系，開創(chuàng)了推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新局面。

我國國家制度和國家治理體系是在應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中發(fā)展起來的。我們黨帶領(lǐng)人民在建設(shè)新中國、實(shí)行改革開放、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大實(shí)踐中，堅(jiān)持不懈與各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)進(jìn)行斗爭。20世紀(jì)80年代末90年代初，世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)遭受嚴(yán)重挫折，中國特色社會(huì)主義制度面臨極為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)：“中國肯定要沿著自己選擇的社會(huì)主義道路走到底。誰也壓不垮我們。”中國頂住巨大壓力和挑戰(zhàn)，成功堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義，取得舉世矚目的發(fā)展成就，彰顯了我國國家制度和國家治理體系的強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性。正是在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們以堅(jiān)定的政治定力、強(qiáng)大的組織力量、科學(xué)的應(yīng)對戰(zhàn)略有力應(yīng)變局、平風(fēng)波、戰(zhàn)洪水、防非典、抗地震、化危機(jī)，越過一個(gè)個(gè)險(xiǎn)關(guān)，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長期穩(wěn)定奇跡。這次抗擊新冠肺炎疫情，再次彰顯了中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢。我國國家制度和國家治理體系在有效化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中日益完善，為“中國之治”奠定了堅(jiān)實(shí)制度基礎(chǔ)。

我國國家制度和國家治理體系是在汲取人民群眾智慧中日漸成熟的。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定性力量。改革開放中，許多好的經(jīng)驗(yàn)與做法都是人民群眾發(fā)明創(chuàng)造的。改革開放在認(rèn)識和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展，改革開放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開放中每一個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累，無不來自億萬人民的實(shí)踐和智慧。我國國家制度和國家治理體系之所以具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性，就是因?yàn)樗�充分反映了人民群眾的意愿，廣泛吸取了人民群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國共產(chǎn)黨的一切執(zhí)政活動(dòng)，中華人民共和國的一切治理活動(dòng)，都要尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師。”黨的十八大以來，我國國家制度和國家治理體系之所以能不斷完善和發(fā)展，一個(gè)重要原因就是始終堅(jiān)持以人民為中心，充分發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，充分汲取人民群眾的智慧。我們要不斷鞏固和發(fā)展我國國家制度和國家治理體系，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障。

（執(zhí)筆：黃小鈁）  

《 人民日報(bào) 》（ 2020年04月09日 09 版）