提高應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平

這次抗擊新冠肺炎疫情，是對國家治理體系和治理能力的一次大考。贏得這次大考，要求我們既立足當前科學精準打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，更放眼長遠從體制機制上創(chuàng)新和完善重大疫情防控舉措，提高應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。

習近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話中，強調(diào)要總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓，深入研究如何強化公共衛(wèi)生法治保障、改革完善疾病預防控制體系、改革完善重大疫情防控救治體系、健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度、健全統(tǒng)一的應急物資保障體系等重大問題，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，提高應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。

提高應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平，必須抓住制度建設這個根本，強化制度保障。要改革完善疾病預防控制體系，健全公共衛(wèi)生服務體系，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源投入結(jié)構(gòu)，加強公共衛(wèi)生隊伍建設，持續(xù)加強全科醫(yī)生培養(yǎng)、分級診療等制度建設，完善公共衛(wèi)生重大風險研判、評估、決策、防控協(xié)同機制。要改革完善重大疫情防控救治體系，健全重大疫情應急響應機制，完善突發(fā)重特大疫情防控規(guī)范和應急救治管理辦法，健全優(yōu)化重大疫情救治體系，建立健全分級、分層、分流的傳染病等重大疫情救治機制。要健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度，探索建立特殊群體、特定疾病醫(yī)藥費豁免制度，實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務和醫(yī)療服務有效銜接。要健全統(tǒng)一的應急物資保障體系，優(yōu)化重要應急物資產(chǎn)能保障和區(qū)域布局，健全國家儲備體系，建立國家統(tǒng)一的應急物資采購供應體系。要構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的疫情防控法律體系，全面加強和完善公共衛(wèi)生領域相關法律法規(guī)建設，強化公共衛(wèi)生法治保障。

要清醒看到，這次疫情警醒我們必須補齊公共衛(wèi)生短板。“野味產(chǎn)業(yè)”對公共衛(wèi)生安全構(gòu)成了重大隱患，必須堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和貿(mào)易，堅決革除濫食野生動物的陋習，從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風險。必須系統(tǒng)梳理國家儲備體系短板，科學調(diào)整儲備的品類、規(guī)模、結(jié)構(gòu)，提升儲備效能。

“徒法不足以自行”。把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，把制度意識轉(zhuǎn)化為治理水平，才能充分釋放制度威力。提高應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平，必須增強憂患意識，時刻保持如履薄冰的謹慎、見葉知秋的敏銳，既要高度警惕和防范自己所負責領域內(nèi)的重大風險，也要密切關注全局性重大風險，第一時間提出意見和建議；必須提高制度執(zhí)行力，嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工作，充分發(fā)揮制度指引方向、規(guī)范行為、提高效率、維護穩(wěn)定、防范化解風險的重要作用；必須提高工作本領，增強綜合能力和駕馭能力，學習掌握自己分管領域的專業(yè)知識，使自己成為內(nèi)行領導，增強狠抓落實本領，積極擔當作為、勇于攻堅克難，以釘釘子精神做實做細做好各項工作。

恩格斯說過，“沒有哪一次巨大的歷史災難不是以歷史的進步為補償?shù)摹！敝腥A民族是一個善于從災難中總結(jié)經(jīng)驗和教訓、汲取智慧和力量的民族。在經(jīng)歷了這場磨難之后，我們必將變得更加堅強、更加不可戰(zhàn)勝。讓我們更加緊密地團結(jié)在中國共產(chǎn)黨周圍，團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，萬眾一心，滿懷信心，繼續(xù)朝著全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標奮勇前進！

《 人民日報 》（ 2020年03月01日 01 版）