黨的十九屆四中全會提出，“把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長效機制，堅持不懈錘煉黨員、干部忠誠干凈擔當的政治品格”。為了更好地把握和理解這一要求，我們應當深入理解踐行“不忘初心、牢記使命”所包含的人民性內涵、制度化保障和執行力效能等幾個關鍵點，做到學思用貫通、知信行統一，將守初心、擔使命真正落到實處。

第一，初心使命彰顯黨性和人民性的高度統一。中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。這就決定了中國共產黨的一切奮斗都必須與中國人民的幸福和中華民族的復興緊密聯系在一起，彰顯了黨性和人民性的高度統一。中國共產黨人矢志不渝、義無反顧堅守初心和使命，用自己的實際行動踐行全心全意為人民服務的宗旨。依靠人民，中國共產黨取得了一個又一個勝利，領導中國人民成功走出一條中國特色社會主義道路。人民性成為中國共產黨初心使命的重要內核，是我們黨永葆政權，不斷鞏固執政地位的重要法寶。

“不忘初心、牢記使命”既是對廣大人民作出的莊重承諾，也是對共產黨人黨性的根本要求。習近平總書記指出，“把以人民為中心的發展思想體現在經濟社會發展各個環節，做到老百姓關心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感”。歷史滾滾向前、奮斗仍在繼續，歷史和人民選擇了中國共產黨。中國共產黨人不忘初心、牢記使命，勇于擔當、甘于奉獻，在為人民服務的過程中實現了黨性和人民性的高度統一。

第二，制度化是踐行“不忘初心、牢記使命”的重要保障。習近平總書記指出，制度是關系黨和國家事業發展的根本性、全局性、穩定性、長期性問題。建立不忘初心、牢記使命的制度，是以習近平同志為核心的黨中央從戰略和全局上作出的重大制度安排，具有歷史和實踐的重要意義。一是黨的性質宗旨和奮斗目標在具體實踐中的生動體現。中國共產黨的性質決定黨的宗旨是全心全意為人民服務，奮斗目標是實現人民群眾對美好生活的向往。這三者相互貫通、內在統一。二是認識歷史規律和踐行為民服務的內在統一。不論是革命、建設還是改革時期，我們黨都一以貫之踐行初心使命，帶領中國人民迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。三是推進黨的自我革命和實現長期執政的必然要求。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，目的就是要提醒全黨同志，越是長期執政越不能忘記初心使命，越要勇于自我革命、敢于直面問題，在自我警醒和自我反思中實現自我凈化和自我完善，永葆先進性和純潔性，打牢黨長期執政的能力基礎。

推進不忘初心、牢記使命的制度化，要堅持建立與完善相結合。一方面要本著于法周延、于事簡便的原則，堅持務實管用，突出問題導向、目標指向，對癥下藥、精準施策，把制度的制定和執行轉化為推動經濟社會發展的實際行動，把初心使命變成黨員干部務實擔當的行動自覺，確保制度的針對性和可操作性。另一方面要從實際出發，不斷更新和完善，逐步構建起系統完備、科學規范、運行有效的制度體系。理論學習制度要能夠推動學習往深里走、往實里走、往心里走；黨性教育制度要保證思想政治受洗禮、理想信念更強固，增強政治定力、道德定力和拒腐定力；激勵擔當制度要促使黨員干部敢擔當、能作為和善作為；為民服務制度要引導黨員干部聽民聲、察民意、辦實事，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感和安全感；廉潔自律制度要引導黨員干部樹立法治思維，堅持按規則辦事、按要求行使權力，把權力關進制度的籠子里等，為“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的長期有效開展提供重要保障。

第三，執行力是檢驗“不忘初心、牢記使命”的試金石。制度的生命力在于執行。不忘初心、牢記使命制度一經確立，就要以執行力作為檢驗其效果的試金石，用不折不扣的執行來樹立制度的權威、發揮制度的威力，切實將制度優勢轉化為治理效能。首先，自覺尊崇制度。制度的權威來自于人內心的真正擁護和信仰，這樣才能內化于心、外化于行。其次，嚴格執行制度。嚴格執行不僅要求在制度執行上不做選擇、不搞變通、不打折扣，還要求執行者把制度貫穿工作始終、落到實處、干出成效，以上率下、以身示范，做制度執行的表率。最后，堅決維護制度。在自覺遵守、嚴格執行制度的同時，還要敢于同一切違反制度、破壞制度的行為作斗爭，旗幟鮮明、立場堅定、絲毫不含糊，推動不忘初心、牢記使命的制度落實落地落好。

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調執行力，要求各級領導干部要以釘釘子的精神擔當盡責作為。推進不忘初心、牢記使命的制度化關鍵要提高對制度的執行力。首先，提高思考力，想明白、弄明白了再干，把執行建立在清晰的思路基礎上。對事物的發展規律應進行分析探索，站在歷史的高度上尋求解決問題的辦法，落實好馬上就辦。其次，提高結合力，做好結合文章，把執行建立在出實績的基礎上。好的執行力，本質上是目標與具體實際的有機結合，是創造性地落實工作，因而要吃透上情、摸清下情，形成符合自身實際、具有自身特色的執行力。最后，提高踐約力，列出進度表，把執行建立在有序的推進過程中。要講究科學方法，列出時間進度表，循序漸進、一步一個腳印，直至目標如期完成，從而有效提升執行效能。

（本文系湖北省高等學校馬克思主義中青年理論家培育項目“基于組織力提升的基層黨組織政治功能實現研究”(19ZD122)階段性成果）

（作者單位：湖北經濟學院馬克思主義學院）