牢牢把握堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

黨的十九屆四中全會《決定》系統(tǒng)概括了我國國家制度和國家治理體系13個方面的顯著優(yōu)勢，其中第一位的顯著優(yōu)勢就是“堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的科學(xué)理論，保持政治穩(wěn)定，確保國家始終沿著社會主義方向前進(jìn)”。充分發(fā)揮這一顯著優(yōu)勢，就要牢牢把握堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，是基于對歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié)得出的科學(xué)結(jié)論，也是被長期發(fā)展實踐反復(fù)證明的科學(xué)結(jié)論。回顧歷史，正是在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們實現(xiàn)了民族獨立和人民解放，中國的命運真正掌握在中國人民自己的手里，這為中華民族走向偉大復(fù)興提供了基本條件；正是在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們建立了人民當(dāng)家作主的社會主義制度，中國的社會生產(chǎn)力、中國人民的積極性得到空前解放，中國的經(jīng)濟社會發(fā)展有了強大的內(nèi)在動能和活力，從而創(chuàng)造出世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡；正是在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，中國實現(xiàn)了高度統(tǒng)一，各族人民空前團結(jié)，保證了全國一盤棋，從而使中國在經(jīng)濟文化十分落后的情況下能夠充分調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事；正是在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，中國在發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)上不斷提高人民物質(zhì)文化生活水平，創(chuàng)造了世所罕見的社會長期穩(wěn)定奇跡。70多年來，中國從一個貧窮落后的國家發(fā)展成為今天這樣一個經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二，經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力進(jìn)入世界前列的大國。事實充分證明，堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢。

我國國家制度和國家治理體系是在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立和完善的。新中國成立以來，我們黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，不斷探索實踐、改革創(chuàng)新，建立和完善社會主義制度，形成和發(fā)展黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、軍事、外事等各方面制度，加強和完善國家治理，取得歷史性成就。在建立和完善我國國家制度和國家治理體系的過程中，我們黨始終以開放的胸懷汲取中華民族在幾千年發(fā)展中積淀形成的關(guān)于國家制度和國家治理的優(yōu)秀思想遺產(chǎn)，借鑒吸收其他國家在國家治理方面的有益經(jīng)驗，從而使我國國家制度和國家治理體系具有扎根中國大地又體現(xiàn)時代要求的鮮明特色。還應(yīng)看到，正是在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我國國家制度和國家治理體系始終堅持以人民為中心，充分發(fā)揮人民群眾在國家治理中的重要作用，保證我國國家制度和國家治理體系始終代表中國最廣大人民根本利益，保證人民當(dāng)家作主，深得人民擁護(hù)。可以說，正是因為堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，我國國家制度和國家治理體系才形成多方面的顯著優(yōu)勢。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期。要戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，不斷奪取新時代中國特色社會主義新勝利，必須把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能，其中最關(guān)鍵的就是堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷開辟“中國之治”新境界。不斷開辟“中國之治”新境界，需要我們在發(fā)展進(jìn)程中堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，從中國具體實際出發(fā)，科學(xué)判斷形勢、把握大局，作出正確的決策部署。在當(dāng)代中國，只有中國共產(chǎn)黨才具有這樣的理論優(yōu)勢，能夠站在國家發(fā)展全局的高度來把握形勢和大局，作出關(guān)乎全局的正確決策部署，并通過自己強大的組織體系和黨員干部隊伍保證其得到貫徹落實。不斷開辟“中國之治”新境界，需要團結(jié)各方面力量、調(diào)動各方面積極性，形成強大的中國力量。在當(dāng)代中國，只有中國共產(chǎn)黨才具有這樣的凝聚力，團結(jié)凝聚、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量，形成實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴偉力。不斷開辟“中國之治”新境界，需要經(jīng)受各種嚴(yán)峻考驗，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。在當(dāng)代中國，只有中國共產(chǎn)黨才具有這樣的歷史擔(dān)當(dāng)和領(lǐng)導(dǎo)能力，帶領(lǐng)中國人民克服各種困難、戰(zhàn)勝一切艱難險阻，實現(xiàn)自己的宏偉目標(biāo)。實踐證明，堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本保證。

（作者為中央黨校（國家行政學(xué)院）習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）

《 人民日報 》（ 2020年02月07日 09 版）