海洋高等教育是海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要支撐

【論教】

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”。這里的“海洋強(qiáng)國(guó)”，應(yīng)該體現(xiàn)在一個(gè)國(guó)家在海洋開發(fā)、海洋利用、海洋保護(hù)、海洋管理等方面具有強(qiáng)大綜合實(shí)力。毫無疑問，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)需要強(qiáng)有力的人才、智力和技術(shù)支撐，海洋高等教育在這方面責(zé)無旁貸。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展呼喚海洋高等教育的興起

從世界發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來看，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的水平，就重視海洋事業(yè)發(fā)展，就不斷向海洋尋找資源、挖掘潛力，提升海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)于海洋的依賴性也越來越強(qiáng)，海洋形勢(shì)越來越復(fù)雜，需要加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，不斷增強(qiáng)海洋綜合實(shí)力。

然而，很長(zhǎng)的一段歷史時(shí)期，我國(guó)存在著重陸輕海、陸主海從的傳統(tǒng)觀念，再加上海洋資源開發(fā)與利用存在著投入多、成本高、風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，使得我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，海洋高等教育發(fā)展一度比較緩慢，先后走過了水產(chǎn)、海運(yùn)到海洋的發(fā)展歷程。在新中國(guó)成立初期，國(guó)民經(jīng)濟(jì)薄弱，教育體系不健全，海洋高等教育僅有部分的學(xué)科和專業(yè)。因?yàn)樗�產(chǎn)業(yè)技術(shù)門檻相對(duì)較低，還可以開發(fā)利用海洋生物資源，航運(yùn)業(yè)是重要的運(yùn)輸命脈，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，因此水產(chǎn)和航運(yùn)高等教育得到了優(yōu)先發(fā)展，一批水產(chǎn)學(xué)校和航運(yùn)學(xué)校相繼誕生。

1959年3月，我國(guó)第一所獨(dú)立的海洋高校山東海洋學(xué)院在青島誕生，就是現(xiàn)在中國(guó)海洋大學(xué)的前身。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國(guó)海洋高等教育得到了較快的發(fā)展。1997—2019年期間，在湛江水產(chǎn)學(xué)院、上海水產(chǎn)大學(xué)、大連水產(chǎn)學(xué)院、浙江水產(chǎn)學(xué)院、淮海工學(xué)院的基礎(chǔ)上先后建成了海洋大學(xué)。除了直接以海洋命名的綜合性院校以外，目前我國(guó)大陸開展海洋教育的高等院校還有200余所。2019年8月9日，在淮海工學(xué)院更名江蘇海洋大學(xué)一個(gè)月后，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》，其中指出，支持深圳加快建設(shè)全球海洋中心城市，按程序組建海洋大學(xué)和國(guó)家深海科考中心。目前，我國(guó)海洋高等教育的布局逐步成型，海洋高等教育進(jìn)入了新的歷史發(fā)展階段。

對(duì)標(biāo)一流提升海洋高等教育質(zhì)量

海洋事業(yè)與產(chǎn)業(yè)具有明顯的科技密集型和人才密集型特征，涵蓋了海洋資源、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、環(huán)境、權(quán)益、安全等諸多方面，涉及領(lǐng)域廣、學(xué)科專業(yè)要求高。《中國(guó)海洋發(fā)展報(bào)告（2019）》顯示，2018年，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)總量達(dá)83415億元，海洋生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的9.3%，為沿海地區(qū)提供了3684萬個(gè)工作崗位。未來幾十年里，海洋經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量中的的比重將越來越大，國(guó)家的發(fā)展和安全對(duì)海洋科技的需求也越來越重大而緊迫。大力發(fā)展海洋高等教育，培養(yǎng)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的海洋人才隊(duì)伍，是保證海洋事業(yè)與產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

雖然當(dāng)前我國(guó)海洋高等教育進(jìn)入了新的發(fā)展階段，但是相對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，海洋人才總量依然不足，學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，海洋高等教育對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度還不夠高，海洋高層次專業(yè)技術(shù)人才供給相對(duì)不足，特別是對(duì)高端海洋裝備制造、深遠(yuǎn)海觀測(cè)探測(cè)、海洋生物醫(yī)藥、海洋化工、海洋生物、海洋藥物、海洋環(huán)境治理、海洋現(xiàn)代服務(wù)、海洋法學(xué)等領(lǐng)域的高層次專業(yè)人才和海洋管理人才供給相對(duì)不足，復(fù)合型海洋人才、海洋技能型人才缺乏。

因此，我們要大力發(fā)展海洋高等教育。圍繞高質(zhì)量發(fā)展的新要求，海洋高等教育當(dāng)前首要的任務(wù)應(yīng)對(duì)標(biāo)一流標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升海洋高等教育對(duì)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的支撐力和貢獻(xiàn)度，實(shí)現(xiàn)海洋高等教育發(fā)展與海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效協(xié)調(diào)。

要聚焦海洋產(chǎn)業(yè)需求，推進(jìn)學(xué)科專業(yè)與海洋產(chǎn)業(yè)的有效銜接。應(yīng)準(zhǔn)確把握現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)，大力推動(dòng)海洋與文、理、工等多學(xué)科交叉融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展涉海專業(yè)和學(xué)科。緊密結(jié)合地方海洋經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)需求，開展不同層次的人才培養(yǎng)，建設(shè)系列涉海專業(yè)群，提高學(xué)科與產(chǎn)業(yè)的對(duì)接能力。以江蘇海洋大學(xué)為例，學(xué)校提出了“扎根淮海、面向黃海、輻射沿海、走向深海”的服務(wù)定位，在科學(xué)研究方面以海洋資源開發(fā)利用和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理的應(yīng)用研究為重點(diǎn)，積極融入“數(shù)字海洋—透明海洋—智慧海洋”建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展學(xué)校特色涉海學(xué)科和海洋行業(yè)緊缺專業(yè)，實(shí)現(xiàn)海洋學(xué)科專業(yè)建設(shè)與海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效融合。

要重構(gòu)人才培養(yǎng)方案，培養(yǎng)具有海洋意識(shí)和創(chuàng)新精神的應(yīng)用型人才。應(yīng)貫徹成果導(dǎo)向教育理念，以人才培養(yǎng)目標(biāo)為起點(diǎn)，在人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、課程設(shè)置、實(shí)踐安排、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估等方面進(jìn)行改革，提高海洋人才培養(yǎng)質(zhì)量。特別是要構(gòu)建海洋意識(shí)教育體系，加強(qiáng)學(xué)生海洋戰(zhàn)略意識(shí)、海洋安全意識(shí)、海洋歷史文化意識(shí)、海洋生態(tài)資源意識(shí)、海洋科技意識(shí)、海洋法治意識(shí)等方面的教育和培養(yǎng)，讓學(xué)生學(xué)海、知海、愛海。要優(yōu)化人才培養(yǎng)體系，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，突出應(yīng)用創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。應(yīng)實(shí)施卓越海洋人才培養(yǎng)計(jì)劃，促進(jìn)海洋高校與涉海行業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才機(jī)制，破除制約創(chuàng)新人才培養(yǎng)的內(nèi)外部機(jī)制和模式障礙，形成涉海行業(yè)廣泛參與的卓越海洋人才培養(yǎng)體系，增強(qiáng)學(xué)生服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。

（作者：王自力，系江蘇海洋大學(xué)黨委書記，教授）