2017年5月,習近平總書記在“一帶一路”國際合作高峰論壇上宣布,中國將從2018年起舉辦中國國際進口博覽會。2018年11月5日至10日、2019年11月5日至10日,第一屆、第二屆中國國際進口博覽會如約而至。據統計,第二屆進口博覽會吸引了181個國家、地區和國際組織3800多家企業參會,累計意向成交711.3億美元,比首屆增長23%。從兩屆進博會的規模和成果可以看出,進博會的舉辦產生了超過展會本身的溢出效應,表現為靜態效應和動態效應兩方面。其靜態效應包括:國際商品、服務、技術貿易有了新的更高規格的促進平臺,會因此產生貿易創造效應;國際經濟合作有了更大規模的交流窗口,傳統時空條件下的貿易會改變流向,從而產生貿易轉移效應;國際消費有了更高層次的多種選擇,國際經貿實踐有了更多主體的評判互鑒,會因此帶來貿易提升效應。其動態效應包括:有利于世界各國對經濟全球化和經濟深度融合的進一步認識;有利于各國對中國改革開放和捍衛多邊主義的進一步認可;有利于世界各國對中國合作共贏理念和人類命運共同體理念的進一步認同。可以預見,隨著進博會的定期舉辦,其溢出效應將日益凸顯。
促進貿易平衡是對外貿易高質量發展的表現
國際貿易理論揭示的貿易互利性,均同時關注出口和進口兩個方面。對于一國的對外貿易而言,出口和進口如同一枚硬幣的正反兩面,任何忽視某一方面的政策和措施都會帶來經濟失衡的后果。長期以來,受制于傳統的國際分工和國際貿易格局,發展中國家與發達國家之間存在貿易不平衡的現象。習近平總書記在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講中指出,“我們不刻意追求貿易順差,愿意進口更多國外有競爭力的優質農產品、制成品和服務,促進貿易平衡發展”。這是一個發展中大國對維護貿易平衡發展作出的最為積極主動的貢獻。2008年國際金融危機以來,單邊主義、貿易保護主義日益抬頭,以貿易逆差為借口的貿易保護措施不斷出現,擴大進口、促進貿易平衡成為減少貿易摩擦的有效舉措之一。中國主動擴大進口并連續舉辦進博會,不僅有助于推進全球多邊貿易的發展,也為減少貿易摩擦、推動國際貿易平衡作出了積極的貢獻。當然,在對外貿易良好發展的基礎上主動擴大進口,可以通過擴大進口來引進國外優質的產品和服務、先進技術和設備,促進國內產業結構的優化升級,還有助于增加國內消費者的消費選擇,滿足國內消費升級的需要,增進國民福利。
隨著一個國家經濟發展水平的不斷提升,其進口能力也會相應增長,因此,一國的進口能力是評價其對外貿易發展質量高低的主要指標之一。雖然目前尚無統一衡量對外貿易質量高低的評價體系,但根據國際多邊貿易框架體系的要求以及我國經濟發展戰略的實際需要,筆者認為對一國對外貿易質量的評價應至少包括以下內容:對外貿易競爭力、進口能力、貿易創新能力、國際化營商環境建設、國際經貿規則制定的參與度與話語權。因此,擴大進口、促進貿易平衡,既能推動本國貿易質量的提高,也能彰顯國力和國家擔當。通過舉辦國際進口博覽會,中國積極擴大進口、促進貿易平衡,讓更多國家分享到中國經濟發展的紅利。這是中國履行大國責任和改善國際關系的重要舉措,更是中國用實際行動踐行構建人類命運共同體理念的重要體現,必將激發世界各國開放合作與共同發展的動力和愿望。
持續發揮進博會促進貿易平衡的作用,推進對外貿易高質量發展
2019年11月,中共中央、國務院發布了《關于推進貿易高質量發展的指導意見》,明確提出積極擴大進口的具體要求。這表明我國追求貿易平衡、捍衛多邊主義的決心正在不斷得到貫徹執行,繼續辦好進博會是我國促進貿易平衡的重要抓手。
發揮進博會的貿易創造效應,促進對外貿易更上規模。2018年我國外貿進出口總值4.62萬億美元,其中出口2.48萬億美元,進口2.14萬億美元,貿易順差3517.6億美元。巨大的貿易順差成為一些國家設置貿易障礙的理由,我們要發揮進博會的貿易創造效應,吸引更多國家、地區和國際組織的國際企業參展,吸引更多的世界500強和行業龍頭企業參展,通過擴大優質商品和服務的進口,引進先進技術和設備,進一步擴大我國進口規模,一方面可以平衡我國的對外貿易,另一方面可以促使國內企業提升創新發展能力,優化國內產業結構。
發揮進博會的貿易轉移效應,促進經貿合作更上層次。在當前全球經濟低迷的情況下,我國成功舉辦兩屆進博會,以實際行動體現了對世界經濟的貢獻和擔當。與此同時,我們要正視全球生產力高速發展與各國生產力非均衡發展的現實,更加重視經貿和科技合作。要充分發揮進博會的貿易轉移效應,緊緊抓住全球產業鏈重塑的機會,增強與國際上游企業之間的交流與合作,提升中國在全球價值鏈中的位置。積極開展與各國的經貿和科技合作,引進并吸收借鑒先進技術、先進業態和先進模式,拓展合作區域和市場,努力使我國對外經貿和科技合作更上層次。
發揮進博會的貿易提升效應,促進國內消費更上臺階。目前,我國新一輪消費升級剛剛開始,值得挖掘的消費空間巨大,尤其是跨國消費、農村消費、文旅消費等不同領域、不同層次的細分消費尚有潛力可挖,我們要發揮進博會的貿易提升效應,更多地進口新產品、新服務和新技術,更多地進口專(業)精(品)尖(端)特(色)產品,促進高端市場消費,通過下沉市場促進普通居民家庭和農村消費,真正做到貿易、消費雙升級。
(作者:謝科進 龔振志,分別系揚州大學商學院教授、高級經濟師)