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江蘇省社科類學會深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神

——江蘇省社科界第十三屆學術(shù)大會學會專場在南京舉行

吳楠2020年01月13日11:06來源：中國社會科學網(wǎng)

原標題：江蘇省社科類學會深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神

會議現(xiàn)場本網(wǎng)記者吳楠/攝

中國社會科學網(wǎng)訊（記者吳楠）1月9日，中共江蘇省委宣傳部、江蘇省哲學社會科學界聯(lián)合會主辦，江蘇省社科聯(lián)學會部承辦的江蘇省社科界第十三屆學術(shù)大會學會專場在南京舉行。來自江蘇省各地的獲獎?wù)撐淖髡叽砗褪∩缈祁惿鐣M織負責人、學者共180余人參會。

專場會議分為開幕式、大會學術(shù)報告和分論壇學術(shù)交流三個階段。

在開幕式上，江蘇省社科聯(lián)黨組成員、副主席徐之順致主持詞。江蘇省社科聯(lián)學會部副主任何國軍宣讀獲獎?wù)撐谋碚脹Q定。本次會議共收到應(yīng)征論文700多篇，經(jīng)專場學術(shù)委員會評審,評出獲獎?wù)撐?70篇，其中，一等獎64篇、二等獎106篇。與會領(lǐng)導向論文一等獎作者代表頒發(fā)證書。

“這是江蘇省人民在深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神，認真貫徹落實江蘇省委十三屆七次全會部署的重點任務(wù)之際，江蘇省社科理論界召開的又一個重要的學術(shù)會議。”徐之順表示，會議圍繞“社科類社會組織”，通過學術(shù)報告、分論壇研討兩個環(huán)節(jié)，進一步貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，加強理論闡釋和學術(shù)研討，創(chuàng)新推動社會組織健康發(fā)展，為建設(shè)“強、富、美、高”的新江蘇營造良好思想理論氛圍。

在大會學術(shù)報告階段，北京大學政府管理學院常務(wù)副院長、教育部“長江學者”特聘教授燕繼榮，江蘇省社科聯(lián)黨組書記、常務(wù)副主席劉德海，東南大學首席教授、中國世界經(jīng)濟學會副會長徐康寧分別以“把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能”“‘中國之治’的里程碑”“世界百年未有之大變局背景下中國對外開放的新思路”為題進行演講。

燕繼榮表示，中國共產(chǎn)黨十九屆四中全會把制度建設(shè)正式提上議程，這是對“政治建設(shè)”的進一步闡釋。政治建設(shè)一直是國家“五位一體”建設(shè)的重要內(nèi)容，而制度建設(shè)應(yīng)該說是“政治建設(shè)”的核心。黨的十九屆四中全會決議明確制度建設(shè)的任務(wù)，指出經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定是中國的兩大奇跡，在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，又能維持社會的相對穩(wěn)定，這應(yīng)該歸功于中國的基本制度安排，今后的任務(wù)就是要讓中國制度在各個方面都要表現(xiàn)出顯著績效。如何把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的治理效能？他提出，首先，制度執(zhí)行力是實現(xiàn)制度效能的關(guān)鍵所在，因此，全面提高制度執(zhí)行力是把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的主要途徑。其次，以問題為導向，切實有效地提供解決方案是把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的現(xiàn)實方式。“堅持以人民為中心”，以解決百姓關(guān)注的現(xiàn)實問題為目標，梳理中國治理的問題清單，并使之轉(zhuǎn)化為國家治理的任務(wù)清單；憑借既有的制度優(yōu)勢，總結(jié)借鑒正反兩方面經(jīng)驗，通過改革創(chuàng)新，在未來5年乃至更長時期，集中力量切實解決人民關(guān)切的問題和國家發(fā)展歷史遺留的問題，通過國家問題的逐一解決來進一步彰顯制度優(yōu)勢，最終實現(xiàn)制度的成熟固化。

劉德海在演講中從四個方面闡述了黨的十九屆四中全會的里程碑意義：第一，從回望歷史的角度看，黨的十九屆四中全會把“中國之治”推向了制度高地；第二，從展望未來的角度看，黨的十九屆四中全會確立了“中國之治”的制度目標；第三，從本質(zhì)內(nèi)涵的角度看，黨的十九屆四中全會揭示了“中國之治”的制度密碼；第四，從頂層設(shè)計的角度看，黨的十九屆四中全會描繪了“中國之治”的制度圖譜。

劉德海表示，要把握堅持和完善的辯證關(guān)系。黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，標題就有堅持和完善，而且全文多次出現(xiàn)“堅持和完善”。堅持和完善有內(nèi)在聯(lián)系，不能決然分開，不能說哪一條只需要堅持和鞏固，不需要完善和發(fā)展。堅持和鞏固是我們的任務(wù)，完善和發(fā)展同樣也是我們的任務(wù)。但堅持和完善也有所區(qū)別，各有側(cè)重。固根基、揚優(yōu)勢側(cè)重于堅持和鞏固，而補短板和強弱項側(cè)重于完善和發(fā)展。固根基、揚優(yōu)勢側(cè)重于用好、用足、用活存量，而補短板、強弱項是做好增量。

徐康寧表示，當今世界百年未有之大變局的論斷內(nèi)涵豐富，其核心是一個“變”字，關(guān)鍵是世界經(jīng)濟政治格局重大變化，本質(zhì)是世界秩序重塑，訴求是完善全球治理體系。他認為，中國經(jīng)濟對外開放戰(zhàn)略的新定位由要素流動型開放轉(zhuǎn)向制度型開放，是充分利用改革開放多年形成的發(fā)展成果，主動融入和引領(lǐng)經(jīng)濟全球化，形成中國優(yōu)勢（部分產(chǎn)業(yè)、部分領(lǐng)域、全球治理等），促進中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。中國經(jīng)濟對外開放戰(zhàn)略的新目標由規(guī)模化全球價值鏈向集約型全球價值鏈轉(zhuǎn)移升級，是適當?shù)鲩L牽引，實際上出口對經(jīng)濟增長的貢獻近年來一直在下降，加強對全球資源尤其是高端要素流動的配置力和掌控力，形成“非對稱”的技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，成為世界經(jīng)濟的新門戶區(qū)（至少在長三角和粵港澳大灣區(qū)）。他認為，5G技術(shù)、電動汽車技術(shù)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)典型反映了“后發(fā)優(yōu)勢”在中國的應(yīng)用，中國完全可以建立起自己牢固的“非對稱”技術(shù)優(yōu)勢；中國的超大規(guī)模市場優(yōu)勢大有可為，是對外開放新作為的關(guān)鍵支點；在經(jīng)濟全球化面前，中國要變被動融入為主動融入，變單純利用生產(chǎn)要素為配置全球資源，要打造樞紐平臺、配置中心和創(chuàng)新空間。他強調(diào)，中國更高水平的對外開放，需要有一個更好的外部輿論環(huán)境，增強與世界的認知與互信，盡可能消除彼此誤讀是重要工作。關(guān)鍵是要用人家聽得懂的語言講好中國故事。

當天下午的分論壇學術(shù)交流分為政治社會分論壇、經(jīng)濟管理分論壇和黨建工作分論壇。與會學者圍繞“習近平新時代中國特色社會主義思想的理論邏輯”“論中國共產(chǎn)黨人初心和使命中的重大關(guān)系與總體定位”“基層社區(qū)治理體系的實踐創(chuàng)新研究”“推動江蘇經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展路徑的幾點思考”“改革開放之前江蘇經(jīng)濟的曲折發(fā)展及其啟示”等議題展開深入研討。