中共中央、國務院印發的《新時代公民道德建設實施綱要》（以下簡稱《綱要》），對于堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面總結近些年道德建設的成績和經驗，準確把握道德建設領域存在的不足和問題，科學分析新時代對公民道德建設提出的新要求具有十分重要的意義。《綱要》進一步明確了新時代公民道德建設的任務，即推動新時代全民道德素質和社會文明程度達到一個新高度，為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程和實現中華民族偉大復興中國夢的戰略目標凝聚磅礴力量。

新時代加強公民道德建設，推動全民道德素質和社會文明程度達到新高度，是貫徹落實習近平總書記關于思想道德建設重要論述和黨中央決策部署的戰略任務

歷史唯物主義認為，道德是一種社會意識形態。作為社會中的人共同生活的準則和規范，道德是社會發展的產物。不同的時代有不同的道德觀念，沒有任何一種道德體系和道德觀念是永恒不變的。社會發展到某個程度，也就需要與之相適應的道德體系和道德觀念。《綱要》是在決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵時刻頒布的，反映了中國特色社會主義進入新時代對公民道德建設的新要求。

中華民族是一個重視倫理道德的民族。在漫長的歷史進程中，中華民族不斷追求道德境界的提升，孕育了中華民族的寶貴精神品格，培育了中國人民的崇高價值追求。這是中華民族在文明長河中綿延不絕、不斷發展的精神力量。中國共產黨領導人民在革命、建設和改革歷史進程中，堅持馬克思主義對人類美好社會的理想，繼承發揚中華傳統美德，形成了引領中國社會發展進步的社會主義道德體系，為中國特色社會主義事業發展提供了強大精神動力。2001年，黨中央頒布《公民道德建設實施綱要》，對在社會主義市場經濟條件下加強公民道德建設提供了重要指導，有力促進了社會主義精神文明建設和社會的和諧穩定。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視公民道德建設。習近平總書記在全國宣傳思想工作會議、全國高校思想政治工作會議、全國教育大會、學校思想政治理論課教師座談會等重要會議中，在中共中央政治局圍繞社會主義核心價值觀、中華民族愛國主義精神等開展的集體學習中，在各級各類學校和各地的調研考察、座談交流以及給有關方面的回信中，發表了一系列重要講話，作出了一系列重要論述。習近平總書記強調，核心價值觀，其實就是一種德，既是個人的德，也是一種大德，就是國家的德、社會的德。國無德不興，人無德不立。習近平總書記強調，必須加強全社會的思想道德建設，激發人們形成善良的道德意愿、道德情感，培育正確的道德判斷和道德責任，提高道德實踐能力尤其是自覺踐行能力，引導人們向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活，形成向上的力量、向善的力量。習近平總書記指出，要大力弘揚時代新風，加強思想道德建設，深入實施公民道德建設工程，加強和改進思想政治工作，推進新時代文明實踐中心建設，不斷提升人民思想覺悟、道德水準、文明素養和全社會文明程度。習近平總書記指出，弘揚愛國主義精神，必須堅持愛國主義和社會主義相統一。讓愛國主義成為每一個中國人的堅定信念和精神依靠，等等。習近平總書記的重要論述，充分體現了中國共產黨強烈的道德自覺、崇高的道德追求，深刻闡明了新時代公民道德建設的重大意義、基本內涵、目標任務，為新時代公民道德建設指明了前進方向、提供了基本遵循。以習近平同志為核心的黨中央著眼立根塑魂、正本清源，推動思想道德建設取得顯著成效。這主要表現在：中國特色社會主義和中國夢深入人心，踐行社會主義核心價值觀、傳承中華優秀傳統文化的自覺性不斷提升，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣為弘揚，崇尚英雄、尊重模范、學習先進成為風尚，民族自信心、自豪感大大增強，人民思想覺悟、道德水準、文明素養不斷提高，道德領域呈現積極健康向上的良好態勢。

今天，我們面臨的世情國情黨情發生了很大變化，公民道德建設須在原有成績和經驗基礎上有更高的目標和境界。我們必須總結在社會主義革命、建設、改革中形成的道德建設經驗，弘揚中華傳統美德，傳承紅色文化基因，賡續革命精神譜系，把握道德建設的規律，創新道德建設的形式，在新的歷史起點上推動全民道德素質和社會文明程度升華到新境界。

新時代加強公民道德建設，堅定中國特色社會主義理想信念，是在實現中華民族偉大復興中國夢征程中鞏固全體人民團結奮斗共同思想道德基礎的必然要求

一代人有一代人的責任使命，一代人有一代人的道德風范。中國特色社會主義進入新時代，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。我們的信心是建立在一代又一代中國共產黨人不忘初心、牢記使命，帶領中國人民接續奮斗的實踐歷程中的，也是寄予在對未來青年德才兼備、勇于創新、堪當大任的期望上的。能夠擔當民族復興大任的時代新人，必須是在思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養、精神狀態等方面同新時代要求相符合的。

中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的，要依靠德智體美勞全面發展的建設者和接班人。堪當民族復興大任的時代新人，不僅要掌握創新創業的關鍵能力，而且要有更強的責任感、更高的使命感，必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力，才能把理想變成現實。這就要求年青一代，不僅要繼承中華優秀傳統美德和紅色文化基因，而且要在前人的基礎上，站得更高、看得更遠，以更加高遠的使命感和更具韌性的責任感，在科學技術、經濟社會、思想文化等領域創造出前無古人的業績。我們黨立志于中華民族千秋偉業，就要培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業奮斗終身的有用人才。

新時代加強公民道德建設，適應社會主要矛盾變化、滿足人民對美好生活的迫切需要，是把社會主義思想道德建設成果進一步轉化為治理效能和制度優勢的重大舉措

中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾的變化對道德建設提出了新要求。習近平總書記指出：“我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。”關系全局表明這一進程是全面的、系統的、全方位的，歷史性變化表明這一進程是長期積累形成的根本性的、趨勢性的、不可逆的。這一變化對黨和國家工作產生深刻影響，也必然影響到道德建設及精神文明建設。我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，其中物質文明發展與精神文明發展之間就存在某些不平衡不充分的問題。在新的歷史條件下，堅持和發展中國特色社會主義，需要物質文明和精神文明全面發展、人民物質生活和精神生活水平全面提升。在新時代，公民道德建設不能只停留在公共場合講文明、上車排隊、主動為老幼病殘孕讓座這樣的要求上，而是在社會責任、生態文明、國家安全等公益精神上要有新的境界。為此，我們要堅持依法治國和以德治國相結合，完善弘揚社會主義核心價值觀的法律政策體系，把社會主義核心價值觀要求融入法治建設和社會治理，體現到國民教育、精神文明創建、文化產品創作生產全過程；堅持馬克思主義的美好社會理想，筑牢理想信念之基，推動理想信念教育的常態化、制度化；堅持以社會主義核心價值觀引領道德規范、強化道德認同、指導道德實踐，引導人們明大德、守公德、嚴私德，提高全社會道德水平和思想境界。

加強新時代公民道德建設，是深化公民道德建設與解決存在問題，推進社會治理體系和治理能力現代化的需要

中國特色社會主義進入新時代，實現中華民族偉大復興中國夢和建成社會主義現代化強國，就需要更高的公民道德素質和精神文明程度加以支撐。在國際國內形勢深刻變化、我國經濟社會深刻變革的大背景下，面對國內外風險挑戰明顯增多的復雜局面，必須解決道德領域的突出問題以及諸如網絡道德建設的新問題，促進社會治理能力的現代化。在社會主義市場經濟探索過程中，由于市場經濟規則、政策法規、社會治理還不夠健全，再加上受不良思想文化侵蝕和網絡有害信息影響，我國社會道德領域依然存在不少問題。譬如，某些地方、某些領域存在不同程度的道德失范現象，拜金主義、享樂主義、極端個人主義言行仍然比較突出；再如，某些社會成員道德觀念模糊甚至缺失，缺乏區分是非、善惡、美丑的標準，存在見利忘義、唯利是圖，損人利己、損公肥私的行為；另外，造假欺詐、不講信用特別是網絡詐騙的現象久治不絕，某些人的言行極為不負責任，突破公序良俗底線、妨害人民幸福生活、傷害國家尊嚴和民族感情的事件時有發生。這些問題如果任其發展，必然影響到中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設目標的實現，也影響到國家形象和文化影響力。在新的歷史條件下，我們必須高度重視道德領域存在的問題，既要加強和改進道德教育，也要綜合施策、標本兼治，建立懲戒失德行為常態化機制，運用經濟、法律、技術、行政等手段，實現有效治理，形成扶正祛邪、揚善懲惡的良好社會風氣，從而為政治穩定、經濟發展、文化繁榮、民族團結、人民幸福、社會安寧、國家統一以及國家治理體系和治理能力現代化提供深厚的道德支撐。

總之，加強公民道德建設是一項長期而緊迫、艱巨而復雜的任務，說其緊迫是因為新時代中國特色社會主義事業需要公民道德建設有新高度，說其艱巨而復雜是因為中華民族偉大復興和“兩個一百年”奮斗目標凸顯了培養擔當民族復興大任時代新人的任務更加艱巨，而風云變幻的國際形勢讓道德建設和社會文明建設的環境更為復雜了。我們必須適應新時代的歷史方位，遵循新發展理念所提出的新要求，堅持目標導向和問題導向相統一，進一步加大工作力度，把握道德建設的規律，積極創新道德教育、道德實踐和文明創建的形式，持之以恒、久久為功，推動全民道德素質和社會文明程度達到一個新高度。

（作者：韓震，系北京師范大學特聘教授）