提 要

在進行社會革命的同時不斷進行自我革命，是我們黨區(qū)別于其他政黨最顯著的標志。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導必須是全面的、系統(tǒng)的、整體的。

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。只有堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，才能把黨建設(shè)得更加堅強有力。

以自我革命精神推動全面從嚴治黨

全面從嚴治黨是一場偉大的自我革命。在進行社會革命的同時不斷進行自我革命，是我們黨區(qū)別于其他政黨最顯著的標志。

從理論維度看，作為一種“批判的”“革命的”理論，馬克思主義為黨的自我革命提供了理論基礎(chǔ)。馬克思主義經(jīng)典作家曾經(jīng)指出，無產(chǎn)階級革命與其他革命不同之處，就在于它“經(jīng)常自己批判自己”。唯有不斷勇于自我革命，才能永葆馬克思主義政黨先進性和純潔性的本質(zhì)。

從歷史維度看，中國共產(chǎn)黨為什么能在各種政治力量反復較量中脫穎而出？為什么能夠從一個小黨成為一個擁有9000多萬黨員的世界大黨，并且穩(wěn)定執(zhí)政70年？根本原因就在于我們黨始終保持了自我革命精神，保持了勇于承認并改正錯誤的銳氣，具有自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，一次次拿起手術(shù)刀來革除自身病癥，一次次靠自己解決了自身問題。

從實踐維度看，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持刀刃向內(nèi)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持問題導向，以整治“四風”為突破口，著力解決黨內(nèi)存在的突出問題，以雷霆萬鈞之力反對腐敗，剎住了一些過去被認為不容易剎住的歪風邪氣，克服了一些司空見慣的頑瘴痼疾，黨風政風明顯好轉(zhuǎn)。但是全面從嚴治黨還遠未到大功告成的時候，自我革命精神任何時候都不能松懈。正如習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話中指出的那樣，“要清醒認識到，黨內(nèi)存在的政治不純、思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決，一些已經(jīng)解決的問題還可能反彈，新問題不斷出現(xiàn)，‘四大考驗’‘四種危險’依然復雜嚴峻，黨的自我革命任重道遠”。特別要看到，在長期執(zhí)政條件下，“功成名就時做到居安思危、保持創(chuàng)業(yè)初期那種勵精圖治的精神狀態(tài)不容易，執(zhí)掌政權(quán)后做到節(jié)儉內(nèi)斂、敬終如始不容易，承平時期嚴以治吏、防腐戒奢不容易，重大變革關(guān)頭順乎潮流、順應(yīng)民心不容易”。要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好，我們黨必須勇于進行自我革命，以刮骨療傷的勇氣、堅忍不拔的韌勁堅決予以整治，同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭，努力把我們黨建設(shè)得更加堅強有力。

以加強黨的領(lǐng)導為核心推進全面從嚴治黨

全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導。黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的，是最高的政治領(lǐng)導力量。黨的領(lǐng)導必須是全面的、系統(tǒng)的、整體的。

把黨的全面領(lǐng)導貫穿在全領(lǐng)域。體現(xiàn)在領(lǐng)導中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、外交國防、祖國統(tǒng)一、黨的建設(shè)等各個領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨和國家工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)；無論哪個領(lǐng)域、哪個方面、哪個環(huán)節(jié)弱化了，都會出現(xiàn)短板效應(yīng)，削弱黨的領(lǐng)導。

把黨的全面領(lǐng)導貫穿在全組織。國家治理體系是由眾多子系統(tǒng)構(gòu)成的復雜系統(tǒng)，這個系統(tǒng)的核心是中國共產(chǎn)黨，人大、政府、政協(xié)、監(jiān)委、法院、檢察院、軍隊，各民主黨派和無黨派人士，各企事業(yè)單位，工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織，都要堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導。正如習近平總書記指出：“黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導作用，形象地說是‘眾星捧月’，這個‘月’就是中國共產(chǎn)黨。在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的‘帥’，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明�！�

正確認識“領(lǐng)導”的科學內(nèi)涵。領(lǐng)導的職能具體體現(xiàn)在黨中央把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方；黨的地方委員會把方向、管大局、作決策、保落實。注意全面領(lǐng)導和全面管理的區(qū)別，全面領(lǐng)導不等同于“包攬一切”，必須完善堅持和加強黨的全面領(lǐng)導的體制機制，不斷改善黨的領(lǐng)導，堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。

以科學布局落實全面從嚴治黨

新時代黨的建設(shè)總要求對全面從嚴治黨進行了整體布局：全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭。一是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求。我們黨把政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局并擺在首位，明確了政治建設(shè)在新時代黨的建設(shè)中的戰(zhàn)略定位，抓住了全面從嚴治黨的根本性建設(shè)。加強黨的政治建設(shè)，必須增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，進一步堅定政治信仰，強化政治領(lǐng)導，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，實現(xiàn)全黨團結(jié)統(tǒng)一、行動一致。二是以思想建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷補足共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，堅定理想信念是思想建設(shè)的首要任務(wù)。馬克思主義真理信仰、共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。理想信念不可能憑空產(chǎn)生，也不可能輕而易舉堅守。要煉就“金剛不壞之身”，必須用科學理論武裝頭腦，特別要深入學習馬克思主義基本理論，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，把理想信念建立在對科學理論的理性認同上，建立在對歷史規(guī)律的正確認識上，建立在對基本國情的準確把握上。三是貫徹新時代黨的組織路線。正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。黨的全面領(lǐng)導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。在組織體系中，基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基，必須以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。貫徹新時代黨的組織路線，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍是關(guān)鍵。要建立素質(zhì)培養(yǎng)體系、知事識人體系、選拔任用體系、從嚴管理體系、正向激勵體系，做好干部培育、選拔、管理、使用工作。四是以“永遠在路上”的定力加強作風建設(shè)。黨的作風就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。作風問題核心是黨同人民群眾的關(guān)系問題。要始終堅持走群眾路線，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。作風問題具有頑固性和反復性，作風建設(shè)永遠沒有休止符。五是加強紀律建設(shè)，使紀律真正成為“帶電的高壓線”。加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策。黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務(wù)越艱巨，就越要把紀律建設(shè)擺在更加突出位置，堅持紀嚴于法、紀在法前，把紀律和規(guī)矩挺在前面。政治紀律是我們黨最根本、最重要的紀律，是凈化政治生態(tài)的重要保證。六是全方位扎牢制度的籠子。制度關(guān)乎根本、關(guān)乎長遠。堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，推動黨的制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治國理政的實際效能。要以黨章為根本遵循，本著于法周延、于事有效的原則，制定新的法規(guī)制度，完善已有的法規(guī)制度，廢止不適應(yīng)的法規(guī)制度，加快形成覆蓋黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。七是深入推進反腐敗斗爭。腐敗是社會毒瘤，是我們黨面臨的最大威脅。必須堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾。深化標本兼治，要著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。

新時代黨的建設(shè)新布局涵蓋黨的建設(shè)方方面面，把嚴的標準、嚴的措施貫穿于管黨治黨全過程和各方面，使全面從嚴治黨進一步系統(tǒng)化，使黨的自我革命有了具體的路線圖，必將有力提高黨的建設(shè)質(zhì)量，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強的政治保證。

（作者為江蘇省委黨校常務(wù)副校長、江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心特聘研究員）