把黨領導經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能

堅持黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領導，是中國特色社會主義制度的一大優(yōu)勢。發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，是我國社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要特征。

中央經(jīng)濟工作會議部署2020年經(jīng)濟工作，突出強調(diào)實現(xiàn)全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃目標任務是明年全黨工作的重中之重，明確要求各地區(qū)各部門切實把黨領導經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，為我們做好明年經(jīng)濟工作，確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標，指明了努力方向。

今年以來，面對國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)明顯上升的復雜局面，我國經(jīng)濟社會之所以能保持持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢，根本原因在于我們堅持黨中央集中統(tǒng)一領導，保持戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進，深化改革開放，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。新中國70年來，我們創(chuàng)造出經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的“兩大奇跡”充分證明，中國特色社會主義制度是當代中國發(fā)展進步的根本保證，黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。今天，中國經(jīng)濟是一艘巨輪，體量越大，風浪越大，掌舵領航越重要。越是形勢復雜、挑戰(zhàn)嚴峻，越要發(fā)揮黨中央集中統(tǒng)一領導的定海神針作用，把黨領導經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，為做好經(jīng)濟工作、完成目標任務提供根本保證。

把黨領導經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，就要在落實上用力。黨的領導制度是我國的根本領導制度，我們推進各方面制度建設、推動各項事業(yè)發(fā)展、加強和改進各方面工作，都必須堅持黨的領導，自覺貫徹黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的根本要求。要全面貫徹黨的十九屆四中全會精神，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上多下功夫，把黨領導經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢更加充分地發(fā)揮出來。要鞏固和用好“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，激勵廣大黨員、干部堅定信心、勇于擔當。要完善擔當作為的激勵機制，切實做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。

把黨領導經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，就要在轉(zhuǎn)化上用勁。必須認識到，加強黨對經(jīng)濟工作的領導并不是包辦一切，而是要管大事、議大事，發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用。要提高黨領導經(jīng)濟工作的能力和水平，改進領導經(jīng)濟工作的方式方法，遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，加強對經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的研究，重大政策出臺和調(diào)整要進行綜合影響評估，不搞“急就章”“一刀切”。要從系統(tǒng)論出發(fā)優(yōu)化經(jīng)濟治理方式，協(xié)調(diào)不同部門、不同政策在國家經(jīng)濟治理體系中的定位和功能，加強全局觀念，防止顧此失彼，在多重目標中尋求動態(tài)平衡，在高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化。要提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性，科學穩(wěn)健把握宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度，善于把外部壓力轉(zhuǎn)化為深化改革、擴大開放的強大動力，集中精力辦好自己的事。

紛繁世事多元應，擊鼓催征穩(wěn)馭舟。面對更加光榮的使命、更加艱巨的任務，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持辯證思維，增強必勝信心，勠力同心、銳意進取，確保全面建成小康社會圓滿收官，為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打下堅實基礎。

《 人民日報 》（ 2019年12月18日 01 版）