美國的非政府組織與東西方冷戰(zhàn)研究中期檢查報(bào)告

一、研究計(jì)劃總體執(zhí)行情況及各子課題進(jìn)展情況

1. 研究計(jì)劃總體執(zhí)行情況

本課題從2017年11月15日正式立項(xiàng)，迄今已有1年又7個(gè)月。正式立項(xiàng)后，我們立即在申報(bào)材料的基礎(chǔ)上，根據(jù)各位專家的具體情況，再次組織和調(diào)整力量，按照5個(gè)子課題，組成5個(gè)研究團(tuán)隊(duì)，并對研究計(jì)劃再次進(jìn)行了反復(fù)討論修改，起草了開題報(bào)告。2018年4月14日，召開了第一次學(xué)術(shù)會(huì)議，共有30多位專家學(xué)者和課題組成員出席了會(huì)議，審議了開題報(bào)告，進(jìn)行了討論。之后，各課題組根據(jù)項(xiàng)目研究計(jì)劃，按部就班展開了工作。按照總體研究計(jì)劃，2018年1月——2019年12月，為收集資料、制訂各子課題寫作大綱階段。目前，各子課題都已收集了較多研究資料，并開始寫作大綱的起草。

2. 各子課題進(jìn)展情況

本項(xiàng)目共包括總論卷、工會(huì)與教會(huì)組織卷、基金會(huì)卷、智庫卷、移民與少數(shù)族裔卷等5個(gè)子課題。

① 總論卷

本卷計(jì)劃分兩大板塊，第一部分用5萬字左右，對非政府組織的概念內(nèi)涵、美國非政府組織的起源發(fā)展、冷戰(zhàn)期間美國非政府組織的作用影響及其原因等進(jìn)行理論性闡述。子課題負(fù)責(zé)人已收集大量相關(guān)論著，正在閱讀研究。第二部分計(jì)劃用25萬字左右，選擇8個(gè)左右個(gè)案，對不屬于另外4個(gè)子課題的某一領(lǐng)域具有代表性的非政府組織與東西方冷戰(zhàn)的關(guān)系、在冷戰(zhàn)期間的活動(dòng)及發(fā)揮的作用影響進(jìn)行研究。目前承擔(dān)這8個(gè)專題的課題組成員都已就選定的非政府組織收集了不少資料。

② 工會(huì)與教會(huì)組織卷

本卷計(jì)劃分兩大板塊，分別就工會(huì)組織與教會(huì)組織這兩個(gè)最大的非政府組織系統(tǒng)與東西方冷戰(zhàn)的關(guān)系、在冷戰(zhàn)期間的活動(dòng)及發(fā)揮的作用影響進(jìn)行研究。目前承擔(dān)這個(gè)專題的課題組成員都已就選定的非政府組織收集了不少資料。其中研究教會(huì)組織的課題組成員已寫出了相關(guān)研究綜述。

③ 基金會(huì)卷

基金會(huì)是美國非政府組織的重要組成部分，據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國各類基金會(huì)大約有四萬多個(gè)，規(guī)模較大的約七千家。本卷計(jì)劃選取8—10個(gè)具有代表性的組織，就其與東西方冷戰(zhàn)的關(guān)系、在冷戰(zhàn)期間的活動(dòng)及發(fā)揮的作用影響進(jìn)行研究。目前承擔(dān)這個(gè)專題的課題組成員都已就選定的非政府組織收集了不少資料，包括洛克菲勒基金會(huì)檔案館的資料、魯斯基金會(huì)年度報(bào)告及資料，近期將繼續(xù)收集卡內(nèi)基基金會(huì)的檔案及其他資料。本課題組已初步擬出了本卷的寫作大綱。本課題組成員已經(jīng)完成并發(fā)表了3篇優(yōu)質(zhì)論文。

④ 智庫卷

民間智庫是美國非政府組織的重要組成部分，據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國各類民間智庫大約有一千多個(gè)。本卷計(jì)劃選取8—10個(gè)具有代表性的組織，就其與東西方冷戰(zhàn)的關(guān)系、在冷戰(zhàn)期間的活動(dòng)及發(fā)揮的作用影響進(jìn)行研究。目前承擔(dān)這個(gè)專題的課題組成員都已就選定的非政府組織收集了不少資料，同時(shí)翻譯了一套包括美國、英國、中國智庫等共7本的全球智庫叢書，即將于本年底在陜西師范大學(xué)出版社出版。

⑤ 移民與少數(shù)族裔卷

移民和少數(shù)族裔組織是美國非政府組織的重要組成部 分，數(shù)多量大。本卷計(jì)劃選取13個(gè)美國少數(shù)族裔和移民類非政府組織作為研究個(gè)案，考察其與東西方冷戰(zhàn)的關(guān)系、在冷戰(zhàn)期間的活動(dòng)及發(fā)揮的作用影響等。這13個(gè)少數(shù)民族與移民裔非政府組織基本上覆蓋了美國主要的少數(shù)族裔與移民族群，而且其活動(dòng)范圍與工作區(qū)域幾乎遍及全球各大洲。這些非政府組織不論是影響還是功用，都具有較大的代表性和典型意義。目前本子課題已制定寫作大綱，所有章節(jié)均已啟動(dòng)研究，寫作任務(wù)已分配至課題組每一位 成員，承擔(dān)這個(gè)專題的課題組成員都已就選定的非政府組織收集了不少資料。

二、調(diào)查研究及學(xué)術(shù)交流情況

1. 調(diào)查研究

本課題研究的主要依據(jù)是檔案資料，同時(shí)也要借鑒已有研究成果，這是研究成功與否的關(guān)鍵，也是最重要的環(huán)節(jié)。課題立項(xiàng)后各子課題成員分工負(fù)責(zé)，分頭行動(dòng)，通過各種途徑查找資料。同時(shí)，有的成員利用出國機(jī)會(huì)、或請?jiān)诿绹�的朋友同事幫助查找資料。與此同時(shí)，課題組成員也對查找的資料進(jìn)行研讀分析。這也是迄今為止課題組所做的主要工作。

2. 學(xué)術(shù)交流

這一年多中，我們舉辦了一次中等規(guī)模的學(xué)術(shù)會(huì)議，對開題報(bào)告、研究計(jì)劃進(jìn)行了認(rèn)真討論。與此同時(shí)，課題組成員多次參加了在北京、上海、天津、南京、重慶等地舉辦的美國史、冷戰(zhàn)史、國際關(guān)系史、社會(huì)史等領(lǐng)域的學(xué)術(shù)會(huì)議，與各位學(xué)者廣泛交流，開闊思路，啟迪智慧，促進(jìn)研究。

三、成果宣傳推介情況

2018年4月14日召開第一次學(xué)術(shù)會(huì)議后，4月18日陜西師范大學(xué)網(wǎng)站報(bào)導(dǎo)了會(huì)議情況，之后《美國史研究通訊》2018年第1期對會(huì)議進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)，產(chǎn)生了一定影響。

四、研究中存在的主要問題、改進(jìn)措施，研究心得、意見建議

1. 主要問題與改進(jìn)措施

①首先是資料查找的困難。本項(xiàng)目涉及的研究對象多，資料分散，且國內(nèi)較少，主要集中在研究對象國美國各地，這就需要有人專程去美國查找。改進(jìn)措施是計(jì)劃近期派2-3人專程去美國查找資料，解決資料不足的問題。

②其次，課題組成員都有其他各種任務(wù)，特別是子課題組負(fù)責(zé)人的教學(xué)日常工作和手頭上的一些科研工作占據(jù)了較多時(shí)間。改進(jìn)措施是盡可能排除干擾，爭取全力以赴投入研究。

③再次，是各子課題進(jìn)度不均衡，有些子課題已經(jīng)制定寫作大綱，開始寫作；有些進(jìn)度較慢，尚未制定寫作大綱。改進(jìn)措施是督促進(jìn)展慢的子課題抓緊時(shí)間，加快速度，保證完成，不拖后腿。

2. 研究心得與意見建議

通過一年多的查找資料和分析解讀，更深切感受到本課題研究的意義重大，需要下大力氣完成，以便深化冷戰(zhàn)國際史研究，深化對美國社會(huì)和非政府組織的研究，為我國世界史學(xué)科的發(fā)展，為“加快構(gòu)建中國特色歷史學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系”做出貢獻(xiàn)，為我國非政府組織的發(fā)展提供借鑒。據(jù)此，我們認(rèn)為學(xué)術(shù)研究不能急于求成，不能搞“短平快”，要腳踏實(shí)地扎扎實(shí)實(shí)埋頭苦干堅(jiān)持不懈地努力完成，要有十年磨一劍的精神。

二、研究成果情況

主要內(nèi)容：

一、代表性成果簡介

1．何慧《戰(zhàn)后美國勞聯(lián)—產(chǎn)聯(lián)與美中關(guān)系——以喬治·米尼與沃爾特·魯瑟的爭論為中心》，《世界歷史》2019年4月15日刊出。本文論述了冷戰(zhàn)初期美國工會(huì)組織與中美關(guān)系，指出：20世紀(jì)上半期,勞工聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)工人聯(lián)合會(huì)是美國最具影響力的兩大工會(huì)。1955年,二者合并為勞聯(lián)—產(chǎn)聯(lián),成為美國最大的工會(huì)組織。合并后的勞聯(lián)—產(chǎn)聯(lián)實(shí)現(xiàn)了組織上的統(tǒng)一,但其領(lǐng)導(dǎo)人喬治·米尼和沃爾特·魯瑟在對華問題上立場不一。保守派代表米尼持堅(jiān)定反共的立場,是工會(huì)中的多數(shù)派;魯瑟比較務(wù)實(shí)靈活,呼吁承認(rèn)中華人民共和國和恢復(fù)中國在聯(lián)合國的合法席位,但他并不認(rèn)同中國的社會(huì)主義制度,是工會(huì)中的少數(shù)派。盡管勞聯(lián)—產(chǎn)聯(lián)內(nèi)部存在分歧,但在冷戰(zhàn)背景下,反蘇反共是美國的政治生態(tài),勞聯(lián)—產(chǎn)聯(lián)及其代表的部分美國勞工出于自身利益和美國的國家利益,基本與美國政府對外政策保持一致。文章深化了美國工會(huì)組織與東西方冷戰(zhàn)的研究。

2.何慧《美國工會(huì)為什么反對尼克松訪華——以“勞聯(lián)——產(chǎn)聯(lián)”主席喬治·米尼為例》，載于《冷戰(zhàn)國際史研究》2018年12月31日。文章指出："勞聯(lián)—產(chǎn)聯(lián)"是美國最有影響的工會(huì)組織,作為勞聯(lián)—產(chǎn)聯(lián)的主席,喬治·米尼對尼克松總統(tǒng)開啟新的中美關(guān)系持反對態(tài)度,其原因既在于他堅(jiān)持反蘇反共的冷戰(zhàn)思維,也與黨派和選舉政治有關(guān)。米尼反對尼克松訪華既反映他個(gè)人的立場,也折射出一部分美國工人對世界和中國的認(rèn)知。回顧這段歷史可使我們對美國社會(huì)的多元化和復(fù)雜性有更清醒的認(rèn)識(shí)。

3.史宏飛《核恐懼與美國科學(xué)家對核能國際控制的追求(1945—1946)》，載于《世界歷史》2018年12月15日。文章論述了原子彈的出現(xiàn)和使用,使美國參與曼哈頓工程的科學(xué)家產(chǎn)生了"雙重焦慮":既擔(dān)心核武器的巨大摧毀力可能毀滅人類文明,又顧慮分隔化管理體制可能摧毀科學(xué)自由,并使科學(xué)研究成為軍方黷武主義的囚徒。為了消解"雙重焦慮",美國原子科學(xué)家開始討論如何合理控制核能的問題。一些科學(xué)家主張立即建立"世界政府",另一些則主張實(shí)現(xiàn)國際控制。隨著美國科學(xué)家之間交流和美國各地科學(xué)家協(xié)會(huì)的創(chuàng)立,科學(xué)家達(dá)成了共識(shí),要致力于建立核能國際控制機(jī)制。以此為基礎(chǔ),各地原子科學(xué)家聯(lián)合成立了協(xié)調(diào)全國科學(xué)家組織活動(dòng)的美國科學(xué)家聯(lián)合會(huì),并通過游說、咨詢、教育等多種活動(dòng),推進(jìn)美國戰(zhàn)后核政策的制定向"國際控制"的方向發(fā)展。

4. 史澎海、彭鳳玲《美國全國學(xué)生聯(lián)合會(huì)與冷戰(zhàn)初期美國對外心理戰(zhàn)》，《陜西師范大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）2019年3月15日刊出。該文考察了冷戰(zhàn)初期，美國為了贏得冷戰(zhàn)勝利，憑借強(qiáng)大實(shí)力在全球開展了遏制所謂蘇聯(lián)共產(chǎn)主義擴(kuò)張和滲透的心理戰(zhàn)行動(dòng)。文章以非政府組織美國全國學(xué)生聯(lián)合會(huì)為個(gè)案，對冷戰(zhàn)初期美國全國學(xué)生聯(lián)合會(huì)實(shí)施的一系列心理戰(zhàn)項(xiàng)目以及取得的效果進(jìn)行了深入研究，認(rèn)為美國全國學(xué)生聯(lián)合會(huì)在實(shí)現(xiàn)美國對外心理戰(zhàn)略目標(biāo)中發(fā)揮了重要的作用。

5．孟斌《探析冷戰(zhàn)時(shí)期美國非政府組織在中美體育交流中的活動(dòng)、作用與特點(diǎn)》，《體育科學(xué)》2019年3月15日刊出。該文探析了冷戰(zhàn)時(shí)期美國非政府組織積極參與中美體育交流的歷程，認(rèn)為非政府組織參與中美體育交流與中美關(guān)系轉(zhuǎn)好、美國獨(dú)特的體育體制、美國自身文化以及美國非政府組織自身特點(diǎn)有著密切的聯(lián)系。在冷戰(zhàn)前期的中美體育交流中，教育類非政府組織——美中關(guān)系全國委員會(huì)扮演著重要角色，而體育類非政府組織則起到了積極配合的作用。在冷戰(zhàn)中后期的中美體育交流中，體育類非政府組織逐步占據(jù)了主導(dǎo)地位，教育類非政府組織則逐漸撤離，直到最終徹底離開中美體育交流的大舞臺(tái)。美國非政府組織參與中美體育交流作用總體來說是積極的，但是在積極作用的背后還隱藏了美國非政府組織對華開展文化外交和獲取中國第一手資料的目的。同時(shí)，在中美體育交流的過程中，非政府組織與政府既相互依賴，又保持著獨(dú)立性，甚至還有刻意弱化政府的目的。非政府組織之間也存在著互補(bǔ)性與競爭性的特點(diǎn)。

6．靳小勇《冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇環(huán)境保護(hù)合作歷程探析——以《美蘇環(huán)境保護(hù)合作協(xié)議》為中心的考察(1969—1979)》載于《中南大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》2018年3月26日。冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇之間的跨國環(huán)境合作,從微觀上來看是美蘇兩國在環(huán)境保護(hù)和治理層面上進(jìn)行的經(jīng)驗(yàn)、制度和措施的交流;從宏觀層面來看,涉及到對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知、環(huán)境外交定位以及戰(zhàn)略互信等諸多因素。20世紀(jì)60年代末期,在美國環(huán)保主義運(yùn)動(dòng)發(fā)展、政府對外戰(zhàn)略調(diào)整的背景下,尼克松政府將環(huán)境問題納入到對蘇緩和的外交議程中,通過《美蘇環(huán)境保護(hù)合作協(xié)議》促進(jìn)美蘇雙邊關(guān)系全方位轉(zhuǎn)向緩和,以維系美蘇之間的相對均勢。然而,受制于兩國對環(huán)境保護(hù)重要性的不同認(rèn)知和尼克松對環(huán)境外交的定位以及雙邊戰(zhàn)略互信等因素,美蘇環(huán)境合作之路坎坷且曲折。

7．楊盛蘭、白建才《美國對兩次委內(nèi)瑞拉危機(jī)的政策及其影響》，《西藏民族大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）2018年7月15日刊出。文章探析了19世紀(jì)末20世紀(jì)初美國介入委圭邊界危機(jī)和委內(nèi)瑞拉債務(wù)危機(jī)促使兩次危機(jī)最終訴諸國際仲裁和平解決，使門羅主義得到了歐洲強(qiáng)國的承認(rèn)，確立了美國美洲霸主的地位。

8．白建才、楊盛蘭《從委圭邊界爭端看美國崛起中對外政策的和平主義面相》，《西北大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）2018年7月15日刊出。本文論述了19世紀(jì)末，由于美國的干涉，委內(nèi)瑞拉—英屬圭亞那邊界爭端演變?yōu)橛⒚劳饨晃�機(jī)。隨后在兩國和平運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下，英國政府接受了美國的仲裁提議，促成了《委英仲裁條約》的簽訂和國際仲裁，爭端得以和平解決。委圭邊界仲裁既是 19 世紀(jì)和平主義和仲裁運(yùn)動(dòng)的成果，也體現(xiàn)了美國崛起過程中對外政策通過仲裁解決爭端的和平主義面相。它既豐富了國際法的內(nèi)容，促進(jìn)了和平運(yùn)動(dòng)和國際仲裁的發(fā)展，又提高了美國的國際地位和影響力。但是，由于國際仲裁的局限性，委圭邊界問題成為兩國外交關(guān)系中遺留至今的痼疾。

9．王亞萍《冷戰(zhàn)時(shí)期梵蒂岡的外交政策》，載于《四川大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》2018年3月20日。文章認(rèn)為，梵蒂岡作為一個(gè)特殊的國際政治行為體參與了冷戰(zhàn)的整個(gè)過程。冷戰(zhàn)之初,庇護(hù)十二世由于堅(jiān)定的反共態(tài)度選擇了傾向于西方的立場,外交上也略顯僵硬。六七十年代在東西方緩和的大背景下,約翰二十三世和保羅六世開始以開放包容的態(tài)度與東歐國家展開對話和溝通,致力于追求超越東西方陣營的獨(dú)立而靈活的外交政策。1978年,波蘭克拉科夫主教沃伊蒂瓦當(dāng)選教皇,在波蘭團(tuán)結(jié)工會(huì)運(yùn)動(dòng)以及冷戰(zhàn)的和平結(jié)束中發(fā)揮了重要作用。梵蒂岡本身的特殊性決定了它往往同時(shí)具有意識(shí)形態(tài)和現(xiàn)實(shí)政治的雙重訴求,其外交政策體現(xiàn)了宗教性與世俗性的融合,并受到教宗個(gè)人意識(shí)形態(tài)、性格以及國際大環(huán)境的影響。

三、下一步研究計(jì)劃

1. 2019年7月至2019年12月：繼續(xù)在國內(nèi)收集整理資料，并派2-3人赴美國查找資料。研究所收集的資料，編輯資料集，課題組討論制定各專題寫作提綱。

2. 2020年1月至2020年12月：擬于四五月間召開小型學(xué)術(shù)討論會(huì)1次，檢查各子課題進(jìn)展情況。完成各專題寫作。

3. 2021年1月至2021年6月，子課題負(fù)責(zé)人進(jìn)行統(tǒng)稿，完成本卷初稿。召開專家咨詢會(huì)，討論初稿，修改定稿。

4. 2021年7月至2022年6月：首席專家統(tǒng)稿，修改補(bǔ)充完善全稿。

5. 2022年7月至12月，召開定稿會(huì)1次，做結(jié)項(xiàng)準(zhǔn)備工作，提交結(jié)項(xiàng)稿。

課題組供稿