發展“數字貨幣”助推人民幣國際化

研究顯示，在區塊鏈技術加持下的“數字貨幣”，有望在推動人民幣國際化、突破“金融圍堵”中起到重要作用。

　　上世紀80年代以來，貨幣的電子化趨勢越來越明顯，借記卡、信用卡、電子錢包、手機支付迅猛發展。近年來，隨著手機的廣泛使用，人們在日常生活中的支付越來越“無現金化”。在中國，以支付寶、微信支付為代表的移動支付，創建了一個集消費、借貸、支付為一體的新業態，極大地便利了人們的生活。

　　然而，這種移動支付依然是基于銀行賬戶的傳統支付方式延伸，尚未真正滿足數字金融時代的變革要求。于是，“數字貨幣”概念應運而生。

　　自2009年創建比特幣以來，全球涌現了多種“數字貨幣”，但都不同程度地存在缺陷。特別是，比特幣由于投機性及技術問題，價格容易大起大落，與幣值穩定這一貨幣基本屬性背道而馳，不同程度地干擾了貨幣金融體系的正常秩序。

　　當然，也有一些幣值相對穩定的“數字貨幣”。但它們主要由私人公司發行，沒有國家信用支撐，一般只能用于主權貨幣非核心功能的商業領域。

　　由一國央行發行和維護的主權“數字貨幣”，是基于國家信用的法定“數字貨幣”，不僅具有權威性，而且與紙幣有同等價值和使用效力。這與私人公司發行的“數字貨幣”有本質區別。

　　在“數字貨幣”領域，中國走在全球科技金融的前沿。中國人民銀行即將發行的“數字貨幣電子支付”（DCEP），就是基于區塊鏈技術推出的全新加密電子貨幣，可以助推人民幣的國際化。

　　新形勢下，建議加大政府及社會各方面的投入，進一步占據主權“數字貨幣”技術的全球制高點。例如，建立由中國人民銀行牽頭、商業銀行和互聯網企業參與的DCEP研發小組或實體組織，既發揮政府的引領、協調職能，也充分發揮商業機構的利益驅動功能，增強研究力量，開放研究資源，實現研究成果共享。

　　同時，可充分利用移動支付的成熟經驗，依托支付寶、微信支付等渠道，先在國內進行小范圍試點，提高技術系統的可靠性、安全性和穩定性。

　　在技術成熟的基礎上，以現有的人民幣支付清算網絡和渠道為依托，開展DCEP的國際支付清算。現有的人民幣跨境支付清算體系以及商業銀行、支付寶、微信等機構的海外運營網絡、渠道應當為DCEP走向海外提供支撐。

　　此外，還有必要加強與各國央行、國際組織的溝通、協作。一是在各國主權“數字貨幣”國際化方面實現互惠互利、雙向開放，擴大DCEP走出去的渠道；二是與國際貨幣基金組織等組織在兼容人民幣主權“數字貨幣”的基礎上聯合開發新產品，為現有國際貨幣體系向全球法定“數字貨幣”轉型提供中國方案。

　　應當看到，DCEP的國際化是國內貨幣制度向國外的延伸，國內貨幣制度的完善是人民幣和DCEP國際化的基礎和保障。要繼續推進國內金融改革，加快利率、匯率改革，完善基于市場的利率浮動機制，增強人民幣匯率彈性，進一步探索放開資本項目的自由兌換，不斷提升中國法定貨幣的國際投資交易職能。

　　（作者單位：上海社會科學院應用經濟研究所）