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發展“數字貨幣”助推人民幣國際化

吳培新 李湛2019年12月03日08:26來源:解放日報

原標題:發展“數字貨幣”助推人民幣國際化

研究顯示,在區塊鏈技術加持下的“數字貨幣”,有望在推動人民幣國際化、突破“金融圍堵”中起到重要作用。

  上世紀80年代以來,貨幣的電子化趨勢越來越明顯,借記卡、信用卡、電子錢包、手機支付迅猛發展。近年來,隨著手機的廣泛使用,人們在日常生活中的支付越來越“無現金化”。在中國,以支付寶、微信支付為代表的移動支付,創建了一個集消費、借貸、支付為一體的新業態,極大地便利了人們的生活。

  然而,這種移動支付依然是基于銀行賬戶的傳統支付方式延伸,尚未真正滿足數字金融時代的變革要求。于是,“數字貨幣”概念應運而生。

  自2009年創建比特幣以來,全球涌現了多種“數字貨幣”,但都不同程度地存在缺陷。特別是,比特幣由于投機性及技術問題,價格容易大起大落,與幣值穩定這一貨幣基本屬性背道而馳,不同程度地干擾了貨幣金融體系的正常秩序。

  當然,也有一些幣值相對穩定的“數字貨幣”。但它們主要由私人公司發行,沒有國家信用支撐,一般只能用于主權貨幣非核心功能的商業領域。

  由一國央行發行和維護的主權“數字貨幣”,是基于國家信用的法定“數字貨幣”,不僅具有權威性,而且與紙幣有同等價值和使用效力。這與私人公司發行的“數字貨幣”有本質區別。

  在“數字貨幣”領域,中國走在全球科技金融的前沿。中國人民銀行即將發行的“數字貨幣電子支付”(DCEP),就是基于區塊鏈技術推出的全新加密電子貨幣,可以助推人民幣的國際化。

  新形勢下,建議加大政府及社會各方面的投入,進一步占據主權“數字貨幣”技術的全球制高點。例如,建立由中國人民銀行牽頭、商業銀行和互聯網企業參與的DCEP研發小組或實體組織,既發揮政府的引領、協調職能,也充分發揮商業機構的利益驅動功能,增強研究力量,開放研究資源,實現研究成果共享。

  同時,可充分利用移動支付的成熟經驗,依托支付寶、微信支付等渠道,先在國內進行小范圍試點,提高技術系統的可靠性、安全性和穩定性。

  在技術成熟的基礎上,以現有的人民幣支付清算網絡和渠道為依托,開展DCEP的國際支付清算。現有的人民幣跨境支付清算體系以及商業銀行、支付寶、微信等機構的海外運營網絡、渠道應當為DCEP走向海外提供支撐。

  此外,還有必要加強與各國央行、國際組織的溝通、協作。一是在各國主權“數字貨幣”國際化方面實現互惠互利、雙向開放,擴大DCEP走出去的渠道;二是與國際貨幣基金組織等組織在兼容人民幣主權“數字貨幣”的基礎上聯合開發新產品,為現有國際貨幣體系向全球法定“數字貨幣”轉型提供中國方案。

  應當看到,DCEP的國際化是國內貨幣制度向國外的延伸,國內貨幣制度的完善是人民幣和DCEP國際化的基礎和保障。要繼續推進國內金融改革,加快利率、匯率改革,完善基于市場的利率浮動機制,增強人民幣匯率彈性,進一步探索放開資本項目的自由兌換,不斷提升中國法定貨幣的國際投資交易職能。

  (作者單位:上海社會科學院應用經濟研究所)

(責編:孫爽、艾雯)
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