2018年7月6日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第三次會(huì)議并發(fā)表重要講話。會(huì)議指出，“建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心”“動(dòng)員和激勵(lì)廣大農(nóng)村群眾積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)”。今年10月11日，中央宣傳部、中央文明辦召開深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議，強(qiáng)調(diào)走好新時(shí)代群眾路線，大膽探索、大膽實(shí)踐，推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)取得更大成效。近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》指出，要加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。正確把握新時(shí)代文明實(shí)踐的基本屬性和價(jià)值取向，對(duì)于確保這項(xiàng)工作健康開展有著重要意義。

突出思想性，牢牢守住農(nóng)村思想文化陣地

建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，是深入宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的一個(gè)重要載體，要著眼于凝聚群眾、引導(dǎo)群眾，以文化人、成風(fēng)化俗，調(diào)動(dòng)各方力量，整合各種資源，創(chuàng)新方式方法，用中國特色社會(huì)主義文化、社會(huì)主義思想道德牢牢守住農(nóng)村思想文化陣地，動(dòng)員和激勵(lì)廣大農(nóng)村群眾積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝農(nóng)民群眾，引導(dǎo)農(nóng)民群眾踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。社會(huì)主義精神文明是中國特色社會(huì)主義的重要組成部分，是社會(huì)主義的重要特征。把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為新時(shí)代農(nóng)民思想文化建設(shè)的核心，是新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)的必然要求。新時(shí)代文明實(shí)踐應(yīng)該緊緊圍繞這個(gè)核心，開展培根鑄魂工作。圍繞“信仰、觀念、知識(shí)”等基本內(nèi)容構(gòu)建新時(shí)代中國農(nóng)民思想文化體系，培育昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，為鄉(xiāng)村振興奠定強(qiáng)大的思想基礎(chǔ)和精神基石。

改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)方式方法，推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)。精神文明建設(shè)方式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式密不可分，新時(shí)代文明實(shí)踐應(yīng)該隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的變化而不斷改進(jìn)方式方法。黨中央強(qiáng)調(diào)建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，是加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)方式方法的具體體現(xiàn)和重大舉措。在具體的工作中，還要結(jié)合實(shí)際情況，探索新時(shí)代文明實(shí)踐的新思路、新方法，推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)守正創(chuàng)新。

突出實(shí)用性，圍繞鄉(xiāng)村振興開展文明實(shí)踐

《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》指出，“開展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)”。實(shí)踐證明，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不能一手硬、一手軟，不能重物輕人。新時(shí)代文明實(shí)踐中心在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著重要作用，在農(nóng)村應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行。

按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求開展文明實(shí)踐活動(dòng)。“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。鄉(xiāng)風(fēng)文明與其他四個(gè)方面相互融合、密不可分。

一是承擔(dān)著提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的重要使命，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。二是為文化建設(shè)提供道德滋養(yǎng)。習(xí)近平總書記指出：“推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，不斷提升人民思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)和全社會(huì)文明程度。”加強(qiáng)道德建設(shè)，提高廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì)，培育良好的鄉(xiāng)村道德生態(tài)，是新時(shí)代文明實(shí)踐的重點(diǎn)。三是為鄉(xiāng)村治理提供法律援助。法治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“治理有效”的重要途徑。四是為生態(tài)文明建設(shè)提供環(huán)保智慧。繼承和弘揚(yáng)中華農(nóng)耕文化中蘊(yùn)含的樸素深厚的環(huán)保理念，是新時(shí)代文明實(shí)踐的題中應(yīng)有之義。

貼近農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活，開展文明實(shí)踐活動(dòng)。新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，應(yīng)該堅(jiān)持立足鄉(xiāng)村實(shí)際、服務(wù)農(nóng)民的原則，避免好高騖遠(yuǎn)、華而不實(shí)、空洞虛泛，流于形式。從農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活實(shí)際需要出發(fā)，既要解決其實(shí)際要求，又要引導(dǎo)他們樹立遠(yuǎn)大理想。把對(duì)美好生活的向往和追求與眼前需求結(jié)合起來，匯聚起鄉(xiāng)村振興的磅礴力量。

善于發(fā)現(xiàn)和運(yùn)用農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，使之成為文明實(shí)踐的生動(dòng)教材。

突出群眾性，體現(xiàn)農(nóng)民文明實(shí)踐主體地位

在動(dòng)能上，堅(jiān)持群眾自發(fā)性。在新時(shí)代文明實(shí)踐中，農(nóng)民既是文明行為實(shí)踐主體，也是文明成果享受主體，還是文明素質(zhì)提高主體。只有讓農(nóng)民享受到文明實(shí)踐的成果，才能調(diào)動(dòng)他們的積極性，從而使文明實(shí)踐成為農(nóng)民的自覺行動(dòng)。要處理好黨政主導(dǎo)和農(nóng)民主體的關(guān)系，做到定位準(zhǔn)確，各司其職，協(xié)調(diào)一致，營造新時(shí)代文明實(shí)踐的良好氛圍和工作機(jī)制。

在內(nèi)容上，堅(jiān)持提高農(nóng)民素質(zhì)。新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，要聚焦培養(yǎng)時(shí)代新人。加強(qiáng)農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)教育，提高他們積極投身鄉(xiāng)村振興的思想覺悟和能力，要把政治性、思想性放在首位。加強(qiáng)農(nóng)民的理想、信念教育，加強(qiáng)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)教育，培育適應(yīng)鄉(xiāng)村振興要求的新型農(nóng)民。針對(duì)廣大農(nóng)民思想文化實(shí)際，圍繞增長經(jīng)濟(jì)知識(shí)、培育環(huán)保意識(shí)、樹立善治理念、文明鄉(xiāng)風(fēng)養(yǎng)成、追求美好生活等方面開展教育實(shí)踐，構(gòu)建新時(shí)代農(nóng)民思想文化體系，提高鄉(xiāng)村文明程度。

在形式上，堅(jiān)持“形式多樣、喜聞樂見”。實(shí)踐證明，圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活開展新時(shí)代文明實(shí)踐，能夠提高實(shí)效性。比如，山東省威海市文登區(qū)、淄博市蕉莊鎮(zhèn)等地農(nóng)村結(jié)合村民實(shí)際，采取集中講習(xí)和業(yè)余講習(xí)相結(jié)合、專家講習(xí)和群眾講習(xí)相結(jié)合等方式，探索出了“板凳會(huì)”“街頭會(huì)”“田間課”“炕頭課”等形式，講思想，授技術(shù)，強(qiáng)素質(zhì)，增文明，發(fā)揮了文明實(shí)踐凝聚群眾、引導(dǎo)群眾、以文化人、成風(fēng)化俗的作用。

突出社會(huì)性，激勵(lì)社會(huì)各界參與共同行動(dòng)

習(xí)近平總書記指出：“讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會(huì)的共同行動(dòng)。”新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，要建立有效運(yùn)行機(jī)制、科學(xué)統(tǒng)籌調(diào)配資源。只有組織動(dòng)員社會(huì)各界積極投入文明實(shí)踐之中，才能形成文明實(shí)踐的強(qiáng)大合力，鑄就鄉(xiāng)村振興的文明底蘊(yùn)。

堅(jiān)持各級(jí)黨組織的主導(dǎo)地位，牢牢把握新時(shí)代文明實(shí)踐正確方向。各級(jí)黨組織承擔(dān)著本地區(qū)的規(guī)劃、內(nèi)容的供給等領(lǐng)導(dǎo)工作，必須牢牢把握實(shí)踐活動(dòng)的正確方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)村級(jí)年度規(guī)劃，重點(diǎn)宣講和教育工作，并對(duì)村級(jí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行制度化管理，逐漸形成科學(xué)有效的管理制度和運(yùn)行機(jī)制。村級(jí)在上級(jí)的指導(dǎo)下開展豐富多彩的文明實(shí)踐活動(dòng)。

堅(jiān)持農(nóng)民群眾的主體地位和主力軍作用。激勵(lì)農(nóng)民群眾投身到新時(shí)代文明實(shí)踐中去，提高他們從事鄉(xiāng)村振興的主動(dòng)性、自覺性。首先要加強(qiáng)農(nóng)村文明實(shí)踐內(nèi)容供給側(cè)改革，把準(zhǔn)百姓脈搏，關(guān)注群眾需求，找準(zhǔn)情感共鳴點(diǎn)。避免形式化、活動(dòng)化，脫離農(nóng)民實(shí)際。善于發(fā)現(xiàn)和運(yùn)用農(nóng)民中間蘊(yùn)藏的鄉(xiāng)村文化資源和人才資源，讓新時(shí)代文明實(shí)踐內(nèi)容滲透于鄉(xiāng)村每個(gè)角落，讓新時(shí)代文明實(shí)踐成為農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。

動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與新時(shí)代文明實(shí)踐，形成鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的強(qiáng)大合力。一要建立文明實(shí)踐志愿者隊(duì)伍，解決鄉(xiāng)村文明實(shí)踐指導(dǎo)人才短缺問題。二要整合社會(huì)資源，發(fā)揮社會(huì)力量在樹德育人、培育新型農(nóng)民方面的作用。

堅(jiān)持文明實(shí)踐常態(tài)化，避免“活動(dòng)化”“一陣風(fēng)”。新時(shí)代文明實(shí)踐離不開行之有效的活動(dòng)，但是應(yīng)促進(jìn)常態(tài)化機(jī)制的建立，否則就會(huì)流于表面化、形式化。新時(shí)代文明實(shí)踐有其自身的邏輯要求，必須認(rèn)真研究，科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步實(shí)施，使文明實(shí)踐的每一個(gè)細(xì)節(jié)成為優(yōu)化社會(huì)風(fēng)氣的“春風(fēng)春雨”。同時(shí)，避免“以評(píng)代建”“少數(shù)人干、多數(shù)人看”等弊端，把新時(shí)代文明實(shí)踐扎實(shí)有效地開展下去。

（作者：周其森，系山東社會(huì)科學(xué)院鄉(xiāng)村振興研究院院長、首席專家，山東省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心省委黨校基地研究員）