正確把握新時代文明實踐的基本屬性和價值取向

2018年7月6日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第三次會議并發(fā)表重要講話。會議指出，“建設(shè)新時代文明實踐中心”“動員和激勵廣大農(nóng)村群眾積極投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)”。今年10月11日，中央宣傳部、中央文明辦召開深化拓展新時代文明實踐中心建設(shè)試點工作電視電話會議，強調(diào)走好新時代群眾路線，大膽探索、大膽實踐，推動新時代文明實踐中心建設(shè)取得更大成效。近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》指出，要加強新時代文明實踐中心建設(shè)。正確把握新時代文明實踐的基本屬性和價值取向，對于確保這項工作健康開展有著重要意義。

突出思想性，牢牢守住農(nóng)村思想文化陣地

建設(shè)新時代文明實踐中心，是深入宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的一個重要載體，要著眼于凝聚群眾、引導(dǎo)群眾，以文化人、成風(fēng)化俗，調(diào)動各方力量，整合各種資源，創(chuàng)新方式方法，用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢守住農(nóng)村思想文化陣地，動員和激勵廣大農(nóng)村群眾積極投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝農(nóng)民群眾，引導(dǎo)農(nóng)民群眾踐行社會主義核心價值觀。社會主義精神文明是中國特色社會主義的重要組成部分，是社會主義的重要特征。把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為新時代農(nóng)民思想文化建設(shè)的核心，是新時代農(nóng)村精神文明建設(shè)的必然要求。新時代文明實踐應(yīng)該緊緊圍繞這個核心，開展培根鑄魂工作。圍繞“信仰、觀念、知識”等基本內(nèi)容構(gòu)建新時代中國農(nóng)民思想文化體系，培育昂揚向上的精神狀態(tài)，為鄉(xiāng)村振興奠定強大的思想基礎(chǔ)和精神基石。

改進農(nóng)村精神文明建設(shè)方式方法，推進新時代文明實踐活動。精神文明建設(shè)方式與經(jīng)濟發(fā)展方式密不可分，新時代文明實踐應(yīng)該隨著經(jīng)濟發(fā)展方式的變化而不斷改進方式方法。黨中央強調(diào)建設(shè)新時代文明實踐中心，是加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)方式方法的具體體現(xiàn)和重大舉措。在具體的工作中，還要結(jié)合實際情況，探索新時代文明實踐的新思路、新方法，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)守正創(chuàng)新。

突出實用性，圍繞鄉(xiāng)村振興開展文明實踐

《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》指出，“開展新時代文明實踐中心建設(shè)試點”。實踐證明，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不能一手硬、一手軟，不能重物輕人。新時代文明實踐中心在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著重要作用，在農(nóng)村應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行。

按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求開展文明實踐活動。“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。鄉(xiāng)風(fēng)文明與其他四個方面相互融合、密不可分。

一是承擔(dān)著提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的重要使命，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。二是為文化建設(shè)提供道德滋養(yǎng)。習(xí)近平總書記指出：“推進新時代文明實踐中心建設(shè)，不斷提升人民思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)和全社會文明程度。”加強道德建設(shè)，提高廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì)，培育良好的鄉(xiāng)村道德生態(tài)，是新時代文明實踐的重點。三是為鄉(xiāng)村治理提供法律援助。法治建設(shè)是實現(xiàn)“治理有效”的重要途徑。四是為生態(tài)文明建設(shè)提供環(huán)保智慧。繼承和弘揚中華農(nóng)耕文化中蘊含的樸素深厚的環(huán)保理念，是新時代文明實踐的題中應(yīng)有之義。

貼近農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活，開展文明實踐活動。新時代文明實踐中心建設(shè)，應(yīng)該堅持立足鄉(xiāng)村實際、服務(wù)農(nóng)民的原則，避免好高騖遠(yuǎn)、華而不實、空洞虛泛，流于形式。從農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活實際需要出發(fā)，既要解決其實際要求，又要引導(dǎo)他們樹立遠(yuǎn)大理想。把對美好生活的向往和追求與眼前需求結(jié)合起來，匯聚起鄉(xiāng)村振興的磅礴力量。

善于發(fā)現(xiàn)和運用農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，使之成為文明實踐的生動教材。

突出群眾性，體現(xiàn)農(nóng)民文明實踐主體地位

在動能上，堅持群眾自發(fā)性。在新時代文明實踐中，農(nóng)民既是文明行為實踐主體，也是文明成果享受主體，還是文明素質(zhì)提高主體。只有讓農(nóng)民享受到文明實踐的成果，才能調(diào)動他們的積極性，從而使文明實踐成為農(nóng)民的自覺行動。要處理好黨政主導(dǎo)和農(nóng)民主體的關(guān)系，做到定位準(zhǔn)確，各司其職，協(xié)調(diào)一致，營造新時代文明實踐的良好氛圍和工作機制。

在內(nèi)容上，堅持提高農(nóng)民素質(zhì)。新時代文明實踐中心建設(shè)，要聚焦培養(yǎng)時代新人。加強農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)教育，提高他們積極投身鄉(xiāng)村振興的思想覺悟和能力，要把政治性、思想性放在首位。加強農(nóng)民的理想、信念教育，加強現(xiàn)代科學(xué)文化知識教育，培育適應(yīng)鄉(xiāng)村振興要求的新型農(nóng)民。針對廣大農(nóng)民思想文化實際，圍繞增長經(jīng)濟知識、培育環(huán)保意識、樹立善治理念、文明鄉(xiāng)風(fēng)養(yǎng)成、追求美好生活等方面開展教育實踐，構(gòu)建新時代農(nóng)民思想文化體系，提高鄉(xiāng)村文明程度。

在形式上，堅持“形式多樣、喜聞樂見”。實踐證明，圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活開展新時代文明實踐，能夠提高實效性。比如，山東省威海市文登區(qū)、淄博市蕉莊鎮(zhèn)等地農(nóng)村結(jié)合村民實際，采取集中講習(xí)和業(yè)余講習(xí)相結(jié)合、專家講習(xí)和群眾講習(xí)相結(jié)合等方式，探索出了“板凳會”“街頭會”“田間課”“炕頭課”等形式，講思想，授技術(shù)，強素質(zhì)，增文明，發(fā)揮了文明實踐凝聚群眾、引導(dǎo)群眾、以文化人、成風(fēng)化俗的作用。

突出社會性，激勵社會各界參與共同行動

習(xí)近平總書記指出：“讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會的共同行動。”新時代文明實踐中心建設(shè)，要建立有效運行機制、科學(xué)統(tǒng)籌調(diào)配資源。只有組織動員社會各界積極投入文明實踐之中，才能形成文明實踐的強大合力，鑄就鄉(xiāng)村振興的文明底蘊。

堅持各級黨組織的主導(dǎo)地位，牢牢把握新時代文明實踐正確方向。各級黨組織承擔(dān)著本地區(qū)的規(guī)劃、內(nèi)容的供給等領(lǐng)導(dǎo)工作，必須牢牢把握實踐活動的正確方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)村級年度規(guī)劃，重點宣講和教育工作，并對村級實踐活動進行制度化管理，逐漸形成科學(xué)有效的管理制度和運行機制。村級在上級的指導(dǎo)下開展豐富多彩的文明實踐活動。

堅持農(nóng)民群眾的主體地位和主力軍作用。激勵農(nóng)民群眾投身到新時代文明實踐中去，提高他們從事鄉(xiāng)村振興的主動性、自覺性。首先要加強農(nóng)村文明實踐內(nèi)容供給側(cè)改革，把準(zhǔn)百姓脈搏，關(guān)注群眾需求，找準(zhǔn)情感共鳴點。避免形式化、活動化，脫離農(nóng)民實際。善于發(fā)現(xiàn)和運用農(nóng)民中間蘊藏的鄉(xiāng)村文化資源和人才資源，讓新時代文明實踐內(nèi)容滲透于鄉(xiāng)村每個角落，讓新時代文明實踐成為農(nóng)民群眾的自覺行動。

動員和鼓勵社會各界積極參與新時代文明實踐，形成鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的強大合力。一要建立文明實踐志愿者隊伍，解決鄉(xiāng)村文明實踐指導(dǎo)人才短缺問題。二要整合社會資源，發(fā)揮社會力量在樹德育人、培育新型農(nóng)民方面的作用。

堅持文明實踐常態(tài)化，避免“活動化”“一陣風(fēng)”。新時代文明實踐離不開行之有效的活動，但是應(yīng)促進常態(tài)化機制的建立，否則就會流于表面化、形式化。新時代文明實踐有其自身的邏輯要求，必須認(rèn)真研究，科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步實施，使文明實踐的每一個細(xì)節(jié)成為優(yōu)化社會風(fēng)氣的“春風(fēng)春雨”。同時，避免“以評代建”“少數(shù)人干、多數(shù)人看”等弊端，把新時代文明實踐扎實有效地開展下去。

（作者：周其森，系山東社會科學(xué)院鄉(xiāng)村振興研究院院長、首席專家，山東省中國特色社會主義理論體系研究中心省委黨校基地研究員）