國(guó)家主體性是國(guó)家生成和發(fā)展及其與外界相互作用過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的歷史性、自主性、目的性和創(chuàng)造性等主體屬性。黨的十九大報(bào)告提出建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)總目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),二者匯合成為新時(shí)代的強(qiáng)國(guó)夢(mèng),凸顯出“建設(shè)一個(gè)什么樣的國(guó)家,怎樣建設(shè)這個(gè)國(guó)家”是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的樞紐。從比較歷史的角度分析中國(guó)現(xiàn)代民族國(guó)家建構(gòu)過(guò)程中國(guó)家主體性生成與發(fā)展的邏輯,是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵性基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
以整體的中華文明建構(gòu)文明型民族國(guó)家
現(xiàn)代民族國(guó)家首先出現(xiàn)在歐洲,憑借西方殖民主義的堅(jiān)船利炮和資本主義工商業(yè)活動(dòng)逐步在全世界傳播,眾多后發(fā)國(guó)家包括傳統(tǒng)中國(guó)成為西方中心主義意識(shí)形態(tài)中的“他者”。從比較歷史的視野看,傳統(tǒng)中國(guó)雖然不存在現(xiàn)代“中華民族”的具體概念,可是作為復(fù)合性民族基礎(chǔ)的中華文化已經(jīng)成形,作為文化凝聚體的中華民族及其國(guó)家形式所組成的文明國(guó)家在歷史上早已出現(xiàn),形成了貫通天下、國(guó)家、族群以及個(gè)人的“修身、齊家、治國(guó)、平天下”的大一統(tǒng)政治格局,并在秦漢時(shí)期定型為中央集權(quán)的郡縣制國(guó)家。這種大一統(tǒng)的民族和國(guó)家文明體一直延續(xù)至近代,成為中國(guó)現(xiàn)代化的基點(diǎn)。
西方社會(huì)是中世紀(jì)神權(quán)政治瓦解后,分裂成為不同的民族及其國(guó)家,傾向于一種離心式認(rèn)同政治邏輯。中國(guó)卻是以維系整個(gè)中華民族大一統(tǒng)的存在與發(fā)展為基礎(chǔ)進(jìn)入現(xiàn)代國(guó)家建構(gòu)的歷史進(jìn)程,遵循一種對(duì)大一統(tǒng)政治及中央權(quán)威的向心式政治認(rèn)同邏輯。中華民族的整體性一直與一種政治早熟的國(guó)家相伴隨。在公元前221年,中國(guó)就建立了一個(gè)具有現(xiàn)代性的中央集權(quán)的郡縣制國(guó)家,而歐洲要到1800年后的16—17世紀(jì)才產(chǎn)生類(lèi)似的絕對(duì)主義國(guó)家。
中西文明碰撞之后,中國(guó)以整體的中華民族共同體形式繼續(xù)作為一個(gè)中央集權(quán)大一統(tǒng)的國(guó)家進(jìn)入世界現(xiàn)代民族國(guó)家建構(gòu)的行列,利用古老的中華文明凝聚起中華民族共同體來(lái)建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。這種注重整體包容性的大一統(tǒng)文明成功地將文明中國(guó)與現(xiàn)代民族國(guó)家接軌,構(gòu)建出了新型的文明型民族國(guó)家,最終通過(guò)中國(guó)整體轉(zhuǎn)型的方式創(chuàng)新性地保證了實(shí)體國(guó)家與文化國(guó)家的統(tǒng)一,接續(xù)并發(fā)展了中國(guó)國(guó)家主體性。
舊邦維新創(chuàng)建社會(huì)主義共和民主
在現(xiàn)代化過(guò)程中,中國(guó)延續(xù)了古老民族大一統(tǒng)獨(dú)特的生存與發(fā)展智慧,以保全中國(guó)為目標(biāo),成功實(shí)現(xiàn)了文明國(guó)家的整體轉(zhuǎn)型,并在此基礎(chǔ)上開(kāi)創(chuàng)出共和民主的政治模式。可以說(shuō),特定的文明使得中國(guó)在建構(gòu)現(xiàn)代民族國(guó)家時(shí),為了民族生存和發(fā)展,本能地將民主建設(shè)與傳統(tǒng)文明中具有內(nèi)在統(tǒng)一性的多元一體的民族和大型國(guó)家相結(jié)合,以共和原則作為現(xiàn)代民主國(guó)家建構(gòu)的根本原則,通過(guò)艱苦卓絕的奮斗,取得了民族解放和國(guó)家獨(dú)立,建立了人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義共和民主制度。
現(xiàn)代西方自由民主制度強(qiáng)調(diào)公民個(gè)體自由權(quán)利的神圣性,適合其個(gè)人主義傳統(tǒng)。共和民主原則契合中國(guó)自古以來(lái)天下為公的集體主義傳統(tǒng),更多地強(qiáng)調(diào)國(guó)家權(quán)力公共性,與馬克思主義強(qiáng)調(diào)的國(guó)家權(quán)力的人民性一致,是近現(xiàn)代中國(guó)成功獲得整體性的轉(zhuǎn)型和發(fā)展的方式。從國(guó)家權(quán)力的公共性出發(fā),變“家天下”為“公天下”的共和民主制度無(wú)疑是尋求救亡圖存的中華民族的最佳選擇:有國(guó)才有家,國(guó)泰才能民安;先用共和原則建構(gòu)強(qiáng)大的國(guó)家,然后逐步發(fā)展民主政治,保障公民權(quán)利,維護(hù)社會(huì)的公平正義。實(shí)踐證明,正是這種“天下為公”的共和民主理論與實(shí)踐,不但保全了中國(guó),而且實(shí)現(xiàn)了舊邦維新。
政黨建國(guó)提升國(guó)家自主性
西方民族國(guó)家建構(gòu)模式,無(wú)論是以英國(guó)、美國(guó)為榜樣的第一波社會(huì)中心模式,還是以法國(guó)、德國(guó)和日本為榜樣的第二波國(guó)家中心模式,都是西方現(xiàn)代自由民主模式。中國(guó)民族國(guó)家建構(gòu)的共和民主模式是典型政黨中心模式,是對(duì)前兩波自由民主模式的超越。共和民主國(guó)家是對(duì)傳統(tǒng)中國(guó)家天下的王朝國(guó)家和西方資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的工具性國(guó)家之歷史性超越,是中華民族主體自覺(jué)的選擇。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型首先是歷史唯物主義意義上的上層建筑革命。這種革命主要不是自身內(nèi)部經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的結(jié)果,而主要是對(duì)抗外部侵略所導(dǎo)致的革命。通過(guò)革命的方式推翻舊的國(guó)家機(jī)器,建立民主共和國(guó),發(fā)揮國(guó)家自主性來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變革與發(fā)展,這是當(dāng)時(shí)落后的中國(guó)依循國(guó)情從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行現(xiàn)代化的自主探索;其直接的目的是阻止外來(lái)的西方國(guó)家對(duì)大一統(tǒng)的民族和國(guó)家之文明共同體的摧毀,使其在世界現(xiàn)代化浪潮中得以整體地存續(xù)、發(fā)展創(chuàng)新并實(shí)現(xiàn)偉大的復(fù)興,國(guó)家表現(xiàn)出高度自主性,具體表現(xiàn)為從民族整體利益出發(fā),國(guó)家通過(guò)執(zhí)政黨對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化意識(shí)形態(tài)等實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)。這種國(guó)家自主性與中國(guó)共產(chǎn)黨的政黨自主性密切相關(guān),因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨是整體利益政黨,自主代表廣大中國(guó)人民的利益,不是西方多黨制模式下的部分利益黨;它與中國(guó)的大一統(tǒng)文明傳統(tǒng)相契合。中國(guó)共產(chǎn)黨從治國(guó)理政實(shí)際出發(fā)創(chuàng)造性地創(chuàng)新出了諸如民主集中制、群眾路線、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主等組織或制度創(chuàng)新,增強(qiáng)了國(guó)家治理能力,使古老的大一統(tǒng)國(guó)家具有了現(xiàn)代高效的組織、動(dòng)員和治理能力而重新煥發(fā)青春,政黨自主性提升了國(guó)家自主性。
堅(jiān)持國(guó)家主體性原則應(yīng)對(duì)當(dāng)今百年未有之大變局
中國(guó)文明型民族國(guó)家是一種從古至今延續(xù)不斷的主體性文明開(kāi)放性地應(yīng)對(duì)西方工業(yè)文明挑戰(zhàn)的創(chuàng)新性產(chǎn)物。中國(guó)傳統(tǒng)國(guó)家在西方啟蒙時(shí)期曾一度成為西方民族國(guó)家建設(shè)的榜樣;但隨著西方的崛起,不幸淪落為西方眼里的落后與邊緣的“他者”。今天隨著中國(guó)的和平崛起,主體中國(guó)憑借其主體性與開(kāi)放性相結(jié)合強(qiáng)勢(shì)回歸,而正在實(shí)現(xiàn)的強(qiáng)國(guó)夢(mèng)進(jìn)程成為當(dāng)今“百年未有之大變局”中風(fēng)景這邊獨(dú)好的現(xiàn)實(shí)和愿景。從中國(guó)國(guó)家建構(gòu)這個(gè)維度來(lái)說(shuō),百年大變局是變與不變的辯證。變是指中國(guó)從站起來(lái)到富起來(lái)再到強(qiáng)起來(lái),從昔日的落魄的“他者”成為當(dāng)今強(qiáng)大的主體。不變的是現(xiàn)代中國(guó)的國(guó)家建構(gòu)在保持開(kāi)放性的前提下一如既往地保持了國(guó)家主體性,在應(yīng)對(duì)當(dāng)今大變局中應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持國(guó)家主體性原則,即堅(jiān)持中國(guó)這個(gè)文明型民族國(guó)家的獨(dú)立品格,在國(guó)家內(nèi)政外交中創(chuàng)造性地接續(xù)其傳統(tǒng)、價(jià)值、地位和作用。
當(dāng)今全球化時(shí)代,不少民族國(guó)家國(guó)家治理能力下降,無(wú)力應(yīng)對(duì)全球化和新技術(shù)的沖擊,導(dǎo)致其政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)之間的失衡,甚至出現(xiàn)了不少“失敗國(guó)家”。回顧歷史,近代以來(lái)每次全球化的升級(jí)換代都會(huì)推動(dòng)國(guó)家之間的新一輪的競(jìng)爭(zhēng)、振興和重塑,以此來(lái)促進(jìn)重建國(guó)家的職能和作用。當(dāng)今全球化時(shí)代民族國(guó)家的主要行動(dòng)者的地位未變,且國(guó)家職能需要進(jìn)一步強(qiáng)化和完善,中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化目標(biāo)的提出正是順應(yīng)潮流,充分發(fā)揮國(guó)家主體性、超越西方自由民主民族國(guó)家模式、為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作貢獻(xiàn)的歷史性抉擇。
(本文系中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目“強(qiáng)國(guó)夢(mèng)與國(guó)家治理現(xiàn)代化研究”(XZX:18004)研究成果)
(作者單位:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院)