創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

黨的十九大報(bào)告指出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主體是企業(yè)。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，創(chuàng)新已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展壯大、提升全球競(jìng)爭力的決定性力量。我國國有企業(yè)應(yīng)加快從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從追求規(guī)模、速度升級(jí)為追求高品質(zhì)、高附加值、高效率發(fā)展，不斷增強(qiáng)自身實(shí)力和全球競(jìng)爭力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來，我國國有企業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)提升，在參與核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、擁有有效專利、新技術(shù)應(yīng)用等方面取得顯著成績，在部分技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了從跟跑到并跑的跨越，并逐漸領(lǐng)跑行業(yè)發(fā)展。但與世界一流企業(yè)相比，我國企業(yè)處于創(chuàng)新前沿的較少，科技創(chuàng)新的質(zhì)量和效率有待提升，存在原始創(chuàng)新能力不足、部分行業(yè)核心技術(shù)受制于人、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率不高等問題。國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要在優(yōu)化要素投入方式、增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制激勵(lì)等方面下更大功夫。

以高附加值戰(zhàn)略引領(lǐng)高端技術(shù)布局。高附加值戰(zhàn)略的核心是通過高強(qiáng)度研發(fā)驅(qū)動(dòng)高增長，提高企業(yè)的全要素生產(chǎn)率。國有企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為向全球價(jià)值鏈高端攀升進(jìn)行戰(zhàn)略布局，為轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行技術(shù)儲(chǔ)備；在引進(jìn)高端技術(shù)的同時(shí)，通過消化吸收再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新相結(jié)合的方式努力掌握關(guān)鍵核心技術(shù)；加快運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；通過提供差異化、定制化、專業(yè)化服務(wù)，加速由單一產(chǎn)品提供商向綜合方案解決商轉(zhuǎn)變；利用顛覆式創(chuàng)新、軍民融合協(xié)同創(chuàng)新等方式，打造自己主導(dǎo)的新興全球價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展高附加值新興產(chǎn)業(yè)。

打造全球化開放式創(chuàng)新平臺(tái)。當(dāng)今時(shí)代，創(chuàng)新日漸復(fù)雜，僅僅依靠國有企業(yè)內(nèi)部資源已經(jīng)很難實(shí)現(xiàn)突破，需要在更大范圍整合經(jīng)濟(jì)資源和要素，形成全球化開放式創(chuàng)新平臺(tái)。國有企業(yè)應(yīng)圍繞行業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新短板，聚焦具有決定性、樞紐性、通用性、前瞻性的重大關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行研發(fā)；與國內(nèi)外知名科研院所、高校形成“產(chǎn)學(xué)研用”技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)各自在運(yùn)行機(jī)制、組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)發(fā)展、人才培養(yǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)疊加；打造涵蓋技術(shù)、工程、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、管理全鏈條的一體化創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有效銜接。

構(gòu)建以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的創(chuàng)新體系。企業(yè)創(chuàng)新是一個(gè)包括新思想或新發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生、概念形成、研究與開發(fā)、試制評(píng)價(jià)、生產(chǎn)制造、首次商業(yè)化和技術(shù)擴(kuò)散的過程，其意義在于創(chuàng)造價(jià)值。應(yīng)建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)國有企業(yè)創(chuàng)新的導(dǎo)向作用，重視研發(fā)前客戶需求調(diào)研，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新深度融合，提高創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率；面向主要市場(chǎng)，充分利用當(dāng)?shù)匮邪l(fā)資源，開展?jié)M足產(chǎn)品功能和性能差異化要求的本土化研發(fā)，形成屬地子公司與母公司技術(shù)與市場(chǎng)知識(shí)互補(bǔ)、共同發(fā)展的機(jī)制。

著力吸引、培養(yǎng)和留住創(chuàng)新人才。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)從根本上說是人才驅(qū)動(dòng)。有條件的國有企業(yè)可以積極穩(wěn)妥實(shí)施員工持股，完善薪酬分配制度和人才培養(yǎng)機(jī)制，制定有效激勵(lì)政策，完善對(duì)創(chuàng)新失敗的容錯(cuò)機(jī)制，激發(fā)員工的創(chuàng)新積極性。同時(shí)，加快吸引和集聚有利于企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的各類人才，尤其是國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)軍人才。將創(chuàng)新精神作為市場(chǎng)化選聘和管理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要考核內(nèi)容，著力激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造動(dòng)力，帶動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

（作者單位：中國大連高級(jí)經(jīng)理學(xué)院）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年09月16日 08 版）