脫貧攻堅當凝聚更多企業(yè)力量

　　精準脫貧，是決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一。按照黨中央的戰(zhàn)略部署，到2020年，我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，還要穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障（簡稱“兩不愁三保障”）。從目前來看，時間已經(jīng)相當緊迫，而且剩余貧困人口大都生活在自然條件差、經(jīng)濟基礎(chǔ)弱、貧困程度深的地區(qū)，脫貧工作正所謂“入之愈深，其進愈難”。

　　脫貧攻堅要堅持發(fā)揮政府投入的主體和主導作用，這一方式優(yōu)勢明顯，投入有力、推進迅速、全國一盤棋。但也要注意的是，精準脫貧需要精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，實現(xiàn)起來頗為不易，必須防止形式主義，如脫貧人員投入大量勞動填各種報表等。而且，還要防止下?lián)艿拇蠊P資金滋生腐敗。

　　在更好發(fā)揮政府作用的同時，脫貧攻堅亟待凝聚更多企業(yè)力量。中央提出“五個一批”的扶貧方式，即“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批”。顯然，發(fā)展生產(chǎn)應以企業(yè)和貧困人口為主體；在生態(tài)補償和發(fā)展教育上，企業(yè)也不可或缺。目前，已有不少企業(yè)投身脫貧攻堅。

　　貧困原因大致有三：一是觀念方面，二是資源方面，三是產(chǎn)業(yè)方面。在這些方面，企業(yè)都能發(fā)揮重要作用。如，參與脫貧的企業(yè)以公益、教育的方式扶智，有利于切實改變貧困群眾觀念；以就業(yè)培訓方式實現(xiàn)扶志，有利于幫助勞動力在不同城市、產(chǎn)業(yè)之間實現(xiàn)流轉(zhuǎn)，提升勞動收入和技能，直接創(chuàng)收；消費扶貧則有利于打通當?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品資源對外銷售渠道，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接。

　　實現(xiàn)就業(yè)是精準脫貧的有效手段。目前一個引人注目的現(xiàn)象是，中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成為投身“脫貧攻堅戰(zhàn)”的“急先鋒”。2018年，美團外賣270萬騎手中，有75%騎手來自農(nóng)村，覆蓋全國781個貧困縣，覆蓋率高達94%。農(nóng)產(chǎn)品采購是消費扶貧的重要載體。截至去年11月，美團已在甘肅定西采購3000噸土豆并銷往全國各地。按照計劃還將繼續(xù)采購甘肅產(chǎn)土豆、山藥和洋蔥等農(nóng)產(chǎn)品，總數(shù)不低于3000噸。后起之秀快手則發(fā)起“家鄉(xiāng)好貨我來賣”，利用直播形式幫助四川、陜西等地貧困戶。根據(jù)拼多多2018扶貧助農(nóng)年報，其平臺上農(nóng)產(chǎn)品銷售額達653億元，同比增長233%，還計劃打造1000個“多多農(nóng)園”。可見，企業(yè)將自身業(yè)務與扶貧融為一體，不失為一種多贏的模式。

　　在脫貧攻堅中，廣大企業(yè)的潛力依然很大、有待開拓。政府應打造良好的營商環(huán)境，尤其是保護產(chǎn)權(quán)，確保契約公平執(zhí)行，讓企業(yè)放心來、放手干。而且，企業(yè)是要追求回報的，也需要激勵機制。政府可打造產(chǎn)、供、銷信息平臺，并在相關(guān)方面給與合法合規(guī)的支持。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧首先是尋找適宜的產(chǎn)業(yè)。實踐表明，產(chǎn)業(yè)扶貧應該重點發(fā)展特色產(chǎn)品，這恰恰是一些貧困地區(qū)的天然優(yōu)勢。同時，也需要發(fā)揮企業(yè)家精神來創(chuàng)新經(jīng)營模式。實踐證明，無論是在區(qū)域種植的專業(yè)化方面，還是在服務的規(guī)模化方面，企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧均大有用武之地。

　　中國脫貧攻堅戰(zhàn)已取得決定性進展，走在全球減貧事業(yè)的前列。為了高質(zhì)量地實現(xiàn)2020年脫貧目標，各級政府與更多有志于此的企業(yè)，應進一步形成強大合力，在最后的沖刺階段大展身手。