一鼓作氣打贏脫貧攻堅戰

　　當前脫貧攻堅戰已進入決勝的關鍵階段，習近平總書記指出，“脫貧攻堅越到緊要關頭，越要堅定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心”。我們要堅定信心不動搖、咬定目標不放松、落實責任不松勁、轉變作風不懈怠，扎扎實實把脫貧攻堅戰推向前進。

　　深刻認識打贏脫貧攻堅戰的重大意義

　　打贏脫貧攻堅戰，對如期全面建成小康社會、實現我們黨第一個百年奮斗目標具有十分重要的意義。

　　這是創造歷史奇跡的攻堅戰。中國的濟貧歷史源遠流長。早在先秦時期，中國就有“夫施與貧困者，此世之所謂仁義”的觀點。近代以后，各種社會救助的理論與實踐層出不窮。但由于歷史條件限制等方面的原因，這些努力無法從根本上改變舊中國積貧積弱、普遍處于絕對貧困狀態的現實。新中國成立以來特別是改革開放以來，在中國共產黨的堅強領導下，中國逐步啟動大規模、有計劃、有組織的扶貧開發，創造了舉世矚目的減貧成就。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置，作出一系列重大部署和安排，脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深，前所未有，取得了決定性進展。打贏脫貧攻堅戰，我們將如期實現現行標準下農村貧困人口脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困的脫貧攻堅目標，這將在中華民族幾千年歷史發展中首次整體消除絕對貧困現象，鑄起歷史的豐碑。

　　這是彰顯社會主義本質要求的攻堅戰。資本主義盡管把自由、平等、博愛和人權叫得很響，但其價值目標始終在于追逐利潤的最大化。這就從根本上決定了資本主義社會不可能徹底解決貧富兩極分化問題和貧困問題。社會主義堅持人民立場，以人民為中心，為消除貧困、實現共同富裕提供了正確的價值導向。鄧小平同志指出：“貧窮不是社會主義，社會主義要消滅貧窮。不發展生產力，不提高人民的生活水平，不能說是符合社會主義要求的。”黨的十八大以來，習近平總書記進一步指出：“如果貧困地區長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活長期得不到明顯提高，那就沒有體現我國社會主義制度的優越性，那也不是社會主義。”只要我們堅持把增進人民福祉、促進人的全面發展、朝著共同富裕方向穩步前進作為經濟發展的出發點和落腳點，堅決打贏脫貧攻堅戰，就能使發展成果更多更公平惠及全體人民，就能更好地彰顯社會主義的本質要求和優勢。

　　這是踐行黨的初心和使命的攻堅戰。為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，是我們黨的初心和使命。在新時代踐行初心使命，要求我們黨必須帶領全國人民堅決打贏脫貧攻堅戰。全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，農村貧困人口全部脫貧是底線任務，是一個標志性指標。沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會。全面建成小康社會，一個也不能少；共同富裕路上，一個也不能掉隊。這是我們的莊嚴承諾。一諾千金。為實現這樣的承諾，各級層層簽訂脫貧攻堅責任書，建立臺賬、倒排工期、落實責任、抓緊施工、強力推進。可以說，能否打贏脫貧攻堅戰，國內外高度關注，這是檢驗我們黨是否堅守初心使命、是否能夠承諾踐諾的試金石。

　　強化打贏脫貧攻堅戰的理論武裝

　　中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央，立足新時代中國脫貧攻堅的偉大實踐，提出了一系列關于扶貧工作的新理念新思想新戰略，以此武裝頭腦、指導實踐，將為打贏脫貧攻堅戰提供不竭動力。

　　加強理論指導。黨的十八大以來，習近平總書記對脫貧攻堅工作念茲在茲，深入全國各地特別是深度貧困地區調查研究，多次主持召開脫貧攻堅座談會，作出一系列重大部署和安排，提出一系列重要論述。這些關于脫貧攻堅的重要論述，立意高遠，內容豐富，思想深邃，科學回答了新時代打贏脫貧攻堅戰的重大理論和實踐問題，我們要認真學習領會、深入貫徹落實。

　　堅持正確道路。國情是確定走什么道路的現實依據。因為各國國情不同，世界上不存在完全相同的扶貧開發道路，也不存在適用于一切國家的扶貧開發道路。經過改革開放以來40多年的努力，我們成功走出了一條中國特色扶貧開發道路，使七億多農村貧困人口成功脫貧，為全面建成小康社會打下了堅實基礎。我國成為世界上減貧人口最多的國家，也是世界上率先完成聯合國千年發展目標的國家。這個成就，足以載入人類社會發展史冊，也足以向世界證明中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的優越性。在新時代打贏脫貧攻堅戰，必須繼續堅持走中國特色扶貧開發道路。

　　把握基本經驗。習近平總書記在相關論述中深刻總結了黨的十八大以來我國扶貧開發的寶貴經驗，即：堅持黨的領導，強化組織保證；堅持精準方略，提高脫貧實效；堅持加大投入，強化資金支持；堅持社會動員，凝聚各方力量；堅持從嚴要求，促進真抓實干；堅持群眾主體，激發內生動力。這些寶貴經驗，是對新時代我們黨領導推進脫貧攻堅工作歷史經驗的理論升華，是對新時代脫貧攻堅規律的深刻揭示，為打贏脫貧攻堅戰指明了方向、提供了遵循。

　　以強烈擔當精神堅決打贏脫貧攻堅戰

　　貧困之冰，非一日之寒；破冰之功，非一春之暖。當前脫貧攻堅時間緊、任務重，脫貧攻堅戰中還有一些亟待解決的突出問題，要全面打贏脫貧攻堅戰，必須弘揚強烈的使命擔當精神，真抓實干、埋頭苦干、持久用力、攻堅克難。

　　堅定啃下硬骨頭的決心。“打仗打要塞，攻擊攻要沖。”去年底召開的中央農村工作會議強調，“要切實重點解決好實現‘兩不愁三保障’面臨的突出問題，加大‘三區三州’等深度貧困地區和特殊貧困群體脫貧攻堅力度”。今年4月召開的中央財經委員會第四次會議強調，“把扶貧工作重心向深度貧困地區聚焦，在普遍實現‘兩不愁’的基礎上，重點攻克‘三保障’面臨的最后堡壘”。當前，面對脫貧攻堅最后的堡壘和關口，我們必須堅持不懈，攻堅克難，善作善成，一鼓作氣奪取最后的勝利。

　　形成盡銳出戰的強大合力。最后關頭的攻堅戰，就要使出百分之百的氣力，派出最得力的精銳力量。盡銳出戰，顧名思義就是派出所有精銳部隊參與作戰。面對難度大、時間緊、任務重的脫貧攻堅，必須優中選精、強中選銳配置工作力量。要把熟悉黨群工作的干部派到基層組織軟弱渙散、戰斗力不強的貧困村，把熟悉經濟工作的干部派到產業基礎薄弱、集體經濟脆弱的貧困村，把熟悉社會工作的干部派到矛盾糾紛突出、社會發育滯后的貧困村，把真正能干事、會干事、愛基層、懂政策的優秀人員沉到扶貧攻堅第一線，充分發揮派出單位和駐村干部自身優勢，幫助貧困村解決脫貧攻堅面臨的突出困難和問題。

　　精準解決扶貧中的問題。脫貧攻堅工作中存在的形式主義、官僚主義問題，以及脫貧進度和脫貧標準把握不準等問題，在一定程度上影響著脫貧攻堅有效推進。對群眾反映的“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標式”脫貧、“游走式”脫貧等問題，要高度重視并堅決克服，提高脫貧質量，做到脫真貧、真脫貧。要健全扶貧資金使用管理機制，完善扶貧資金項目公告公示制度，加強專項監督、社會監督，繼續實施嚴格的考核評估和督查巡查，加大對扶貧領域腐敗行為的查處力度。要把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程，強化作風建設，確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。

　　（作者單位：國防大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心）