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一條真正不能輸?shù)舻摹捌鹋芫”

周漢民2019年09月03日09:17來源:解放日報

原標題:一條真正不能輸?shù)舻摹捌鹋芫”

當下有三個詞很紅:人工智能、數(shù)字經(jīng)濟、軟件產(chǎn)業(yè)。人工智能蓬勃發(fā)展,前程無可限量;數(shù)字經(jīng)濟方興未艾,而且春潮涌動;還有人說,軟件的設計和制造,在很大程度上可以啟迪未來甚至定義未來。這里談兩個觀感:數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展意味著什么?辦人民滿意的教育如何用好人工智能?

  2018年的官方統(tǒng)計表明,中國的數(shù)字經(jīng)濟總量達到31.4萬億元,占中國經(jīng)濟總量的比重為34.6%;全國數(shù)字經(jīng)濟從業(yè)人員有1.9億人,占到就業(yè)總?cè)藬?shù)的24.6%。尤其令人感到欣慰的是,中國正在培養(yǎng)一大批未來的建設者和發(fā)明家。以軟件工程師為例,全球約三成軟件工程師在中國。

  那么,數(shù)字經(jīng)濟在中國到底可以發(fā)揮怎樣的作用?簡單回答,就是為了解決社會的基本矛盾,即人民日益增長的對美好生活的需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。

  當下不平衡不充分主要在什么領(lǐng)域呢?今天整個社會最大的焦慮在哪一個點上呢?有人說是就業(yè)。中國每年有800萬大學生要畢業(yè)、50萬海歸需就業(yè)以及50萬退伍軍人要有新的工作崗位,1400萬農(nóng)民進城也要有相應的職業(yè),就業(yè)壓力可謂巨大。另一樁事就是教育。中國經(jīng)濟已經(jīng)基本脫離了短缺經(jīng)濟時代,教育供給今天是否真正短缺要用大數(shù)據(jù)來回答。

  人工智能的基礎就是大數(shù)據(jù)。這里,我來講三組數(shù)據(jù):

  第一組講廣袤的農(nóng)村。

  教育在農(nóng)村是什么概念呢?一個字叫“弱”。在農(nóng)村,我們有許多的學校,還不算不上成規(guī)模。這樣的薄弱學校還有11萬所。如果要有所改觀,我們需要提供370萬個“學位”。

  第二組講中國都市的教育問題。

  一個字叫“擠”。城市所看到的問題不是學校不成規(guī)模、班級尚未成形。正好相反,由于教育優(yōu)質(zhì)資源的短缺,“超大班級”現(xiàn)象較為普遍,大概有26.5萬個。所謂“超大班級”指的是一個班級有65人甚至80人以上。按照國家要求,一個班的合適規(guī)模應當在55人或以下。

  第三組講師資。

  一個字叫“弱”。特別是,幼教領(lǐng)域的教師缺額52萬人,保育員缺額64萬人。

  這三組數(shù)據(jù)是我在全國政協(xié)常委會聽來的。如何辦好人民滿意的教育?唯有改革和開放。

  說到改革開放,近來中央發(fā)布的兩個重要決定給了我們巨大的鼓舞,也開辟了廣闊的奮斗空間。

  今年8月6日,國務院正式發(fā)布上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案。自貿(mào)試驗區(qū)起步于2013年9月,選擇了四個地塊,當時的總面積為28.78平方公里;15個月后,擴展到120.72平方公里。今天臨港新片區(qū)正式誕生,它要做的就是“五個自由、一個便利”,即貿(mào)易自由、投資自由、運輸自由、資金流動自由、人才擇業(yè)自由以及信息流通便利。

  這個“5+1”不能割裂來看。要尋求貿(mào)易自由,怎么可以漏掉服務貿(mào)易呢?國際貿(mào)易三位一體,包括貨物貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、服務貿(mào)易。在服務貿(mào)易里面,跨境教育服務是一個重要的組成部分。

  12天之后,黨中央、國務院宣布深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)總體方案。這個示范區(qū)到底有哪些重要舉措?有人說有10個方面,有人說有11個方面。不管怎樣,教育領(lǐng)域都要進一步對外開放,把讓人民滿意的教育辦到實處。

  因此,在無限可能的趨勢下,我提出以下幾個建議:

  第一個,要有企業(yè)站出來辦一個網(wǎng)上義務教育大平臺,并得到政府強有力的支持。從小學到預備班再到初中,義務教育的主干課程都有優(yōu)秀的教師來提供輔助。這樣一個網(wǎng)上的“義務教育+優(yōu)質(zhì)師資”授課平臺,不是簡單的慕課,而需要整個教育系統(tǒng)和課程體系的配合。這種事應當由企業(yè)來做,讓市場在資源配置中起決定性作用,但政府要發(fā)揮積極作用,當然也少不了監(jiān)管。

  第二個,順應人工智能的趨勢,互聯(lián)網(wǎng)要進一步遍及所有的學校,不管公立還是私立,不管幼教還是高教。因此,對學校應具備的基本設施包括互聯(lián)網(wǎng)設施,可以進行立法規(guī)定。這是一條真正不能輸?shù)舻摹捌鹋芫”,要把互聯(lián)網(wǎng)工程和教育工程認真地結(jié)合在一起。

  第三個,堅定不移地對外開放,而且要理直氣壯地說向所有國家開放。在教育領(lǐng)域,國際合作只能加強而不能削弱,只能推進而不能止步。

  一句話,在人工智能和教育問題上,前者為用,后者為體。體和用的關(guān)系,不能顛倒,也不能偏頗。我們要解決的問題不僅是科技如何飛得更高、走得更遠,更要解決的是科技手段如何落地生根并惠及人民。

  (作者為全國政協(xié)常委、上海市政協(xié)副主席、民建中央副主席、民建上海市委主委、上海市社會主義學院院長)

(責編:孫爽、艾雯)
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