大學生國家安全教育的根本遵循

新時代我國的國家安全形勢日益復雜嚴峻，海洋安全、信息與網絡安全、太空安全、軍事安全和經濟安全云譎波詭。同時，各個領域的國家安全問題與大學生的切身利益也越來越密切相關，因而通過各種方式在普通高校大力開展大學生國家安全教育，無疑是增強大學生國家安全意識最有效的途徑。

進入新時代，我國國家安全涉及的領域日益增多，國家安全面臨的現實和潛在威脅與挑戰日益復雜。加強全民尤其是大學生國家安全教育，就成為維護國家安全的時代要求和必然選擇。隨著新的《國家安全法》的頒布，以及教育部印發《關于加強大中小學國家安全教育的實施意見》，在普通高校廣泛開展系統化的大學生國家安全教育勢在必行。

加強大學生國家安全教育，其目的旨在培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，培養擔當民族復興大任的時代新人，筑牢國家安全防線，打牢維護國家安全的人才基礎，其意義是多方面的：它不僅有益于大學生科學認識我國的國家安全形勢，進而促進大學生科學的國家安全意識的形成，更可增強對維護國家安全的強烈的責任意識和憂患意識。

新時代我國的國家安全形勢日益復雜嚴峻，海洋安全、信息與網絡安全、太空安全、軍事安全和經濟安全云譎波詭。同時，各個領域的國家安全問題與大學生的切身利益也越來越密切相關，因而通過各種方式在普通高校大力開展大學生國家安全教育，無疑是增強大學生國家安全意識最有效的途徑。

國家安全教育內容涵蓋龐大體系

加強國家安全教育對于大學生居安思危，時刻筑牢維護國家安全的意識，提高維護國家安全的能力，自覺肩負起維護國家安全的責任具有重要的作用，因而其教育內容必然是一個龐雜的體系�，F階段除了應加強大學生國家安全基礎知識方面的教育，還應當重點突出以下方面的教育。

國家安全思想教育。國家安全思想，是黨和國家領導集體及人民群眾關于國家安全問題系統化的理性認識，既來自于國家安全實踐，又是指導國家安全實踐的理論依據。加強大學生國家安全教育，首先要系統地把中國傳統國家安全思想的精華、黨的歷代領導集體關于國家安全思想的精髓，尤其是要把習近平總體國家安全觀的科學內涵和理論價值，作為大學生國家安全教育的重點，要讓大學生掌握系統的國家安全思想，具備從國家安全理論上分析和看待國家安全問題的科學理論思維素養。

國家安全形勢教育。國家安全形勢面臨著對外維護國家主權、安全、發展利益，對內維護政治安全和社會穩定的雙重壓力。當前，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多，非傳統領域安全日益凸顯。因此，要及時深入了解國家安全形勢及其發展趨勢，大學生必須要有強烈的國家安全意識，還要掌握科學分析國家安全形勢的基本方法，具備較強的戰略思維能力。加強國家安全形勢教育，既應當成為大學生國家安全教育的基礎性課程，還應當作為經常性教育活動來開展。

國家安全戰略教育。國家安全戰略，是一定時期內國家安全工作的總體籌劃與設計，是維護國家安全的行動綱領。加強大學生國家安全教育，必須把本國的國家安全戰略和世界主要國家的國家安全戰略作為重要的教學內容。讓大學生充分了解我國的國家安全戰略的目標與任務、目的與要求、實施的措施與方法，才能充分激發大學生維護國家安全的責任意識與自覺性。讓大學生充分了解世界主要國家的國家安全戰略，才能使大學生從更高和更廣闊的戰略視野審視國際安全形勢，思考維護國家安全的方略。

國家安全相關法律教育。依法維護國家安全，按照國家安全相關法律開展國家安全工作是我國依法治國方略的必然要求。新中國成立以來，為應對復雜嚴峻的國際國內安全形勢，我國制定了一系列維護國家安全的法律法規，包括國家安全法、反間諜法、反恐怖主義法、保守國家秘密法、反分裂國家法、集會游行示威法、戒嚴法、國防法、突發事件應對法、網絡安全法等190多部相關法律法規，基本形成了滿足維護國家安全需要的法律體系。這些法律法規，不僅是國家依法開展國家安全工作的重要依據，也是大學生國家安全教育的重要內容。通過廣泛開展大學生國家安全相關法律教育，才能讓大學生了解相關的國家安全法律法規要求，了解自身的國家安全權利、義務與責任，提高國家安全法治意識，形成依法維護國家安全的自覺性和堅定性。

國家安全技能教育。大學生自覺維護國家安全，不僅需要科學的國家安全意識，更需要具備必備的國家安全技能或能力。因此，在大學生國家安全教育中，要把培養大學生基本的國家安全技能與能力作為重要內容。大學生必須具備一定的制止危害國家安全行為的諸多能力，如防范、制止網絡攻擊、網絡入侵、網絡竊密的能力；堅決抵制境外間諜組織、敵對勢力的策反、拉攏、威脅、利誘的能力；識別、舉報或制止竊取、刺探、收買或者非法提供國家秘密或者情報行為的能力等。

以總體國家安全觀為科學指導

大學生國家安全教育是黨和國家的一項基礎性、長期性、戰略性工程，必須堅持黨對國家安全教育的絕對領導，堅持以總體國家安全觀為科學指導，堅持以構建國家安全教育體系為途徑，堅持以夯實國家安全人才基礎為目標，全面、深入和持續地開展。

堅持黨對國家安全教育的絕對領導。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，堅持黨對國家安全工作的絕對領導，成為國家安全工作必須遵循的政治原則�！秶�家安全法》通過并實施后，這一原則以法律形式進一步得到確認。《國家安全法》第四條明確規定，堅持中國共產黨對國家安全工作的絕對領導，建立集中統一、高效權威的國家安全領導體制。

開展大學生國家安全教育，高校各級黨委必須把堅持黨的絕對領導作為首要政治原則，建立集中統一、高效權威的大學生國家安全教育領導機構，全面貫徹黨的國家安全教育方針，以弘揚愛國主義主旋律為宗旨，以國家安全戰略需求為導向，廣泛開展內容豐富、形式多樣、效果扎實的大學生國家安全教育。

堅持以總體國家安全觀為科學指導。新中國成立以來，我們黨以黨的領導集體不斷創新的國家安全思想為科學指導，有效維護了我國的國家安全。在新時代，總體國家安全觀的提出，標志著黨的國家安全思想取得了重大創新成果，是指導新時代國家安全工作的綱領性思想。踐行總體國家安全觀，是實現中華民族偉大復興的堅強保障。

黨中央高度重視國家安全，將堅持總體國家安全觀納入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略并寫入黨章。黨的十九大報告強調要堅持總體國家安全觀，加強國家安全教育，增強全黨全國人民國家安全意識，推動全社會形成維護國家安全的強大合力。因而，總體國家安全觀也必然是大學生國家安全教育的科學指導思想。堅持以總體國家安全觀為指導開展大學生國家安全教育，必須以全新的理念思考大學生國家安全教育、以全局的視角定位大學生國家安全教育、以整體的思路規劃大學生國家安全教育，不斷開創大學生國家安全教育的新局面，形成新格局。

以構建國家安全教育體系為途徑。開展大學生國家安全教育是一項系統工程，要達到把大學生培養成擔當民族復興大任的時代新人的教育目標，必須堅持以構建大學生國家安全教育體系為基本途徑。

《國家安全法》第七十六條明確規定：“國家加強國家安全新聞宣傳和輿論引導，通過多種形式開展國家安全宣傳教育活動，將國家安全教育納入國民教育體系和公務員教育培訓體系，增強全民國家安全意識�！币幎◤暮暧^上明確了構建全民國家安全教育體系的要求，而且明確了國家安全教育不但自成體系，更是國民教育體系的重要組成部分。教思政（[2018]1號）文件明確要求：“構建中國特色國家安全教育體系，把國家安全教育覆蓋國民教育各學段，融入教育教學活動各層面，貫穿人才培養全過程，實現國家安全教育進學校、進教材、進頭腦�！边@一要求，對于科學構建大學生國家安全教育體系具有重要的指導意義。

新時代以總體國家安全觀為指導開展大學生國家安全教育，既需要從頂層設計上科學解決大學生國家安全教育與其他學段國家安全教育的關系問題，也需要科學解決大學生國家安全教育與其他學科教育的有機融合問題，更需要從國家安全學學科建設和學科教育的角度，在頂層設計上科學解決大學生國家安全教育的教育教學目標、教育教學內容、教育教學方法手段和師資隊伍建設方面的問題。

以夯實國家安全人才基礎為目標。堅持黨的絕對領導、踐行總體國家安全觀、構建大學生國家安全教育體系開展大學生國家安全教育，根本目的是把新時代大學生培養成為德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。因此，大學生國家安全教育，必須堅持以夯實國家安全人才基礎為目標，把提升大學生國家安全意識、提高大學生維護國家安全能力、強化大學生的責任擔當、筑牢國家安全防線，作為大學生國家安全教育的著力點。在此基礎上，經過若干年的大學生國家安全教育實踐之后，要逐步把大學生國家安全普及教育和通識教育，發展成本科生與研究生的“國家安全學”學科教育，切實滿足國家對各類國家安全人才的需求。

（作者單位：南京大學軍事教研室）