旗幟鮮明加強黨的政治建設(shè)

專家視點

黨的十九大明確提出黨的政治建設(shè)重大命題，強調(diào)黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。2019年1月31日頒布的《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》（以下簡稱“意見”） 明確提出，加強黨的政治建設(shè)目的是堅定政治信仰，強化政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，實現(xiàn)全黨團結(jié)統(tǒng)一、行動一致。

黨的政治建設(shè)的豐富內(nèi)涵。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的戰(zhàn)略高度，對加強黨的政治建設(shè)作出一系列重大決策部署。初步梳理習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的重要論述，政治建設(shè)包括的內(nèi)容極為豐富，《意見》提到的政治關(guān)鍵詞就有69個，主要包括12個方面，即政治理想、 政治信仰、政治領(lǐng)導(dǎo)、 政治能力、 政治立場、 政治方向、政治意識、政治文化、 政治生活、政治生態(tài)、 政治紀律、 政治規(guī)矩。這12個方面中，政治理想、 政治信仰是“壓艙石”， 政治領(lǐng)導(dǎo)、政治能力是“定盤星”，政治立場、 政治方向是“指南針”，政治意識、政治文化是“主心骨”，政治生活、政治生態(tài)是“晴雨表”，政治紀律、 政治規(guī)矩是“防護服”。新時代加強黨的政治建設(shè)，就要夯實政治理想、 政治信仰這塊“壓艙石”， 把穩(wěn)政治領(lǐng)導(dǎo)、 政治能力這個“定盤星”，校準(zhǔn)政治立場、 政治方向這個“指南針”，提高政治意識、 政治文化這個“主心骨”，緊盯政治生活、政治生態(tài)這個“晴雨表”，穿好政治紀律、 政治規(guī)矩這個“防護服”。

黨的政治建設(shè)的目的和任務(wù)。堅定政治信仰，強化政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，是加強政治建設(shè)的目的，也是加強政治建設(shè)的主要任務(wù)，是目的和任務(wù)的統(tǒng)一。這四個方面目的和任務(wù)中，堅定政治信仰是前提、強化政治領(lǐng)導(dǎo)是根本、提高政治能力是關(guān)鍵、凈化政治生態(tài)是基礎(chǔ)。首先，堅定政治信仰是前提。信仰是最高層面的，實際上包括四信：信仰（對馬克思主義的信仰）、信念（對共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的信念）、信任（對黨的信任，忠誠于黨）、信心（對中國特色社會主義事業(yè)的信心）。要防止不信馬列信鬼神，不信真理信金錢。要夯實政治建設(shè)的思想根基，堅持用黨的科學(xué)理論武裝頭腦，當(dāng)前最重要的就是用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，牢記初心使命，堅定“四個自信”，堅決站穩(wěn)政治立場，堅定執(zhí)行黨的政治路線。其次，強化政治領(lǐng)導(dǎo)是根本。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。東西南北中，黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。事在四方，要在中央。堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)這個根本，就必須堅決做到“兩個維護”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。堅決站穩(wěn)黨性立場和人民立場，把對黨負責(zé)和對人民負責(zé)高度統(tǒng)一起來，任何時候都同黨同心同德，全心全意為人民服務(wù)。再次，提高政治能力是關(guān)鍵。在領(lǐng)導(dǎo)干部的所有能力中，政治能力是第一位的。我們黨對領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，首先是政治上的要求，政治標(biāo)準(zhǔn)是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部的首要標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記明確指出，政治能力就是把握方向、把握大勢、把握全局的能力，就是辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力。提高政治能力，要求每一位黨員干部都要加強政治能力訓(xùn)練和政治實踐歷練。最后，凈化政治生態(tài)是基礎(chǔ)。政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣；政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就優(yōu)良。那么，什么是良好政治生態(tài)呢？習(xí)近平總書記在不同場合曾經(jīng)交替使用過“山清水秀的政治生態(tài)”和“風(fēng)清氣正的政治生態(tài)”這樣的表述，其基本愿景就是干部清正、政府清廉、政治清明。做到了“三清”，政治生態(tài)就是山清水秀、風(fēng)清氣正的。建設(shè)“強富美高”新江蘇、推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列，尤其需要建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。現(xiàn)在干部中缺乏自律“亂作為”的情況少了，但缺乏動力“不想為”、缺乏擔(dān)當(dāng)“不敢為”、缺乏本領(lǐng)“不會為”的現(xiàn)象還比較突出。針對這種情況，中央和省委相繼出臺了一系列鼓勵干部擔(dān)當(dāng)作為的政策舉措，讓有為者有位，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓想干事、能干事、干成事者有用武之地。

黨的政治建設(shè)的文化支撐。有政黨就有政黨文化或黨內(nèi)政治文化，譬如說，在我們黨內(nèi)，不論職務(wù)大小一律稱同志。同志這種稱謂就是一種黨內(nèi)政治文化現(xiàn)象，說明在我們黨內(nèi)，黨員之間是民主平等的關(guān)系。再比如，《黨章》規(guī)定，黨員要忠誠老實，對黨忠誠就是黨內(nèi)政治文化的要求。又比如，為什么我們黨要把全心全意為人民服務(wù)作為黨的根本宗旨？為什么要把人民放在心中最高位置，堅持以人民為中心的思想？從黨內(nèi)政治文化角度來講，因為我們黨不是把人民群眾作為自己的工具，而是自覺地認定自己是實現(xiàn)人民利益的工具。這也是由黨內(nèi)政治文化決定的。加強黨的政治建設(shè)，必須發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。既要傳承馬克思主義理論基因、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因、中國共產(chǎn)黨紅色文化基因，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀；又要“堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅決反對搞兩面派、做兩面人”，消除不良政治文化現(xiàn)象。

（作者為江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心特聘研究員，中共江蘇省委黨校常務(wù)副校長、教授）