專家視點
黨的十九大明確提出黨的政治建設重大命題,強調黨的政治建設是黨的根本性建設,要把黨的政治建設擺在首位,以黨的政治建設為統(tǒng)領。2019年1月31日頒布的《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》(以下簡稱“意見”) 明確提出,加強黨的政治建設目的是堅定政治信仰,強化政治領導,提高政治能力,凈化政治生態(tài),實現全黨團結統(tǒng)一、行動一致。
黨的政治建設的豐富內涵。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央站在統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的戰(zhàn)略高度,對加強黨的政治建設作出一系列重大決策部署。初步梳理習近平總書記關于加強黨的政治建設的重要論述,政治建設包括的內容極為豐富,《意見》提到的政治關鍵詞就有69個,主要包括12個方面,即政治理想、 政治信仰、政治領導、 政治能力、 政治立場、 政治方向、政治意識、政治文化、 政治生活、政治生態(tài)、 政治紀律、 政治規(guī)矩。這12個方面中,政治理想、 政治信仰是“壓艙石”, 政治領導、政治能力是“定盤星”,政治立場、 政治方向是“指南針”,政治意識、政治文化是“主心骨”,政治生活、政治生態(tài)是“晴雨表”,政治紀律、 政治規(guī)矩是“防護服”。新時代加強黨的政治建設,就要夯實政治理想、 政治信仰這塊“壓艙石”, 把穩(wěn)政治領導、 政治能力這個“定盤星”,校準政治立場、 政治方向這個“指南針”,提高政治意識、 政治文化這個“主心骨”,緊盯政治生活、政治生態(tài)這個“晴雨表”,穿好政治紀律、 政治規(guī)矩這個“防護服”。
黨的政治建設的目的和任務。堅定政治信仰,強化政治領導,提高政治能力,凈化政治生態(tài),是加強政治建設的目的,也是加強政治建設的主要任務,是目的和任務的統(tǒng)一。這四個方面目的和任務中,堅定政治信仰是前提、強化政治領導是根本、提高政治能力是關鍵、凈化政治生態(tài)是基礎。首先,堅定政治信仰是前提。信仰是最高層面的,實際上包括四信:信仰(對馬克思主義的信仰)、信念(對共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的信念)、信任(對黨的信任,忠誠于黨)、信心(對中國特色社會主義事業(yè)的信心)。要防止不信馬列信鬼神,不信真理信金錢。要夯實政治建設的思想根基,堅持用黨的科學理論武裝頭腦,當前最重要的就是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,牢記初心使命,堅定“四個自信”,堅決站穩(wěn)政治立場,堅定執(zhí)行黨的政治路線。其次,強化政治領導是根本。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。東西南北中,黨政軍民學,黨是領導一切的。事在四方,要在中央。堅持黨的政治領導這個根本,就必須堅決做到“兩個維護”,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。堅決站穩(wěn)黨性立場和人民立場,把對黨負責和對人民負責高度統(tǒng)一起來,任何時候都同黨同心同德,全心全意為人民服務。再次,提高政治能力是關鍵。在領導干部的所有能力中,政治能力是第一位的。我們黨對領導干部的要求,首先是政治上的要求,政治標準是衡量領導干部的首要標準。習近平總書記明確指出,政治能力就是把握方向、把握大勢、把握全局的能力,就是辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。提高政治能力,要求每一位黨員干部都要加強政治能力訓練和政治實踐歷練。最后,凈化政治生態(tài)是基礎。政治生態(tài)污濁,從政環(huán)境就惡劣;政治生態(tài)清明,從政環(huán)境就優(yōu)良。那么,什么是良好政治生態(tài)呢?習近平總書記在不同場合曾經交替使用過“山清水秀的政治生態(tài)”和“風清氣正的政治生態(tài)”這樣的表述,其基本愿景就是干部清正、政府清廉、政治清明。做到了“三清”,政治生態(tài)就是山清水秀、風清氣正的。建設“強富美高”新江蘇、推動高質量發(fā)展走在前列,尤其需要建設風清氣正的政治生態(tài)。現在干部中缺乏自律“亂作為”的情況少了,但缺乏動力“不想為”、缺乏擔當“不敢為”、缺乏本領“不會為”的現象還比較突出。針對這種情況,中央和省委相繼出臺了一系列鼓勵干部擔當作為的政策舉措,讓有為者有位,為擔當者擔當,讓想干事、能干事、干成事者有用武之地。
黨的政治建設的文化支撐。有政黨就有政黨文化或黨內政治文化,譬如說,在我們黨內,不論職務大小一律稱同志。同志這種稱謂就是一種黨內政治文化現象,說明在我們黨內,黨員之間是民主平等的關系。再比如,《黨章》規(guī)定,黨員要忠誠老實,對黨忠誠就是黨內政治文化的要求。又比如,為什么我們黨要把全心全意為人民服務作為黨的根本宗旨?為什么要把人民放在心中最高位置,堅持以人民為中心的思想?從黨內政治文化角度來講,因為我們黨不是把人民群眾作為自己的工具,而是自覺地認定自己是實現人民利益的工具。這也是由黨內政治文化決定的。加強黨的政治建設,必須發(fā)展積極健康的黨內政治文化。既要傳承馬克思主義理論基因、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因、中國共產黨紅色文化基因,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀;又要“堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化,堅決反對搞兩面派、做兩面人”,消除不良政治文化現象。
(作者為江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心特聘研究員,中共江蘇省委黨校常務副校長、教授)