做好穩預期工作 助力高質量發展

當前我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。堅定不移推動高質量發展，是我國經濟轉型升級的必然要求，也是堅定信心、穩定預期的治本之策。面對國內外經濟形勢的變化，中央提出要做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作，以更好推進經濟高質量發展。“六穩”工作件件重要，其中穩預期是重要落腳點，穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資是穩預期的基礎，能幫助穩定和提振企業和百姓的信心；反過來，預期改善有利于投資、消費等保持活躍，為高質量發展筑牢基礎。當前和今后一個時期，我們要按照中央的要求和部署，及時回應社會關切，堅定發展信心，做好穩預期工作，以高質量發展不斷破解前進道路上的新問題、新矛盾。

預期是指一種心理活動，是在對現實情況認知基礎上形成的未來心理判斷。在經濟學中，預期是不同經濟主體對經濟發展趨勢的判斷，并由此采取相應的行為。一般來說，在信息足夠充分的情況下，經濟主體能夠更好地認識影響經濟發展的長遠因素，從而做出正確判斷并采取理性行為，這是理性預期；但是在信息不對稱條件下，經濟主體可能只注重當下情形，受短期因素影響，從而形成對未來的非理性預期，做出錯誤判斷。當前，我國經濟在復雜環境下呈現出總體平穩、穩中有進的發展態勢，主要宏觀經濟指標保持在合理區間，供給側結構性改革持續推進，推動高質量發展的積極因素增多。但是我們也要看到，目前國內外經濟形勢依然復雜嚴峻，全球經濟不確定性加大，國內經濟下行壓力加大。可以說，當前經濟面臨下行壓力的原因是方方面面的，一個重要因素就是市場預期走弱，市場主體對經濟發展具備的長期基礎和向好因素把握不準，從而一定程度上影響投資、消費、創新等。所以，穩預期已經成為穩增長、推動高質量發展的重要前提。穩預期，主要是引導市場主體正確認識我國經濟發展的基本面和客觀階段，理性判斷我國經濟發展規律和發展趨勢，在理性判斷的基礎上形成理性預期，采取正確行動。

做好穩預期工作，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，排除短期因素和不良訊息的干擾，強調發展的長期信念，做好長期打算，以推動經濟高質量發展。需要指出的是，穩預期關注的不是某些經濟指標的短期表現，更不能由此簡單地根據某些指標漲跌而采取短期單一政策，頭痛醫頭、腳痛醫腳，而應該著眼長遠戰略，對經濟長期存在的問題提出清晰合理的解決方案，助力經濟高質量發展。只有這樣，才能使得市場主體對于經濟現狀與未來有著全面理性把握，從而堅定信念，激發經濟活力。

做好穩預期工作，要保持經濟政策的協調性和穩定性，更好形成政策合力。在這一過程中，既要穩住當前、排除短期因素干擾，又要強調發展的信心支撐和行為的長遠打算，儲備好各種應對手段，使多重目標、多種政策、多項改革之間平衡協調聯動。根據現階段經濟發展形勢，要將穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資與穩預期工作協調配套，注重經濟長遠目標、重點任務、宏觀政策、改革措施之間的平衡聯動，協調好各項政策出臺時機，避免政策沖突和執行機構的重疊，強化協同效應，實施一攬子系統集成的解決方案，以更有效服務實體經濟，更有力服務宏觀大局。

做好穩預期工作，要繼續推進全面深化改革，營造有利于高質量發展的市場環境。發展出題目，改革做文章。只有堅定不移深化改革，才能更好提振市場主體信心。要針對經濟發展中的痛點難點問題，加大力度推動重點領域和關鍵環節改革，切實轉變政府職能，建設服務型政府，打造適應高質量發展的公平開放透明的市場規則和法治化營商環境，以深化改革應對各種不確定性因素帶來的沖擊，從而更好回應社會關切、形成穩定預期。

做好穩預期工作，要加強輿論引導，及時回應社會關切。實踐證明，消除雜音噪聲，有針對性主動引導市場預期，這是關系經濟持續健康發展和社會大局穩定的大事。隨著外部環境深刻變化以及國內經濟結構性矛盾凸顯，一些錯誤的言論出現，給市場主體信心和預期帶來不良影響。因此要加強輿論引導工作，有效引導市場主體理性認識當前經濟形勢，準確把握宏觀政策取向，增強他們對經濟高質量發展的理性預期；同時還要及時回應一些負面輿論背后所反映的社會關注問題，采取有效措施，積極引導社會心理預期的良性發展，消除可能帶來市場誤判的雜音噪聲，從而實現良好預期與經濟高質量發展的良性循環。

（作者系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）