近日公布的《中共廣東省委 廣東省人民政府關于貫徹落實<粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要>的實施意見》提出“共建人文灣區(qū)”，要“發(fā)揮粵港澳地域相近文脈相親的優(yōu)勢，共同推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展”。筆者認為，共建人文灣區(qū)要立足“一國兩制”多元文化交融共存、世界不同文明交流互鑒的特點，發(fā)揮香港、澳門與珠三角九市的文化一致性，推動粵港澳三地共同傳承弘揚嶺南色彩的中華文化，不斷拓寬港澳與內地共同發(fā)展空間，促進和而不同、兼收并蓄的文明交流對話，在競爭比較中取長補短，在文明交流互鑒中共同發(fā)展，順應時代潮流，成為你中有我、我中有你的灣區(qū)命運共同體。

共建面向世界、面向未來的現代開放創(chuàng)新型灣區(qū)新文明

概括而言，建設人文灣區(qū)的戰(zhàn)略目標是：建設具有中國特色和“一國兩制”特征的灣區(qū)文化新形態(tài)，推動灣區(qū)各城市傳承發(fā)展嶺南色彩的中華優(yōu)秀文化，全方位開展人文交流合作，共建面向世界、面向未來的現代開放創(chuàng)新型灣區(qū)新文明，形成人文精神濃厚、多元文化交融、文化繁榮興盛、社會文明水平躍升、國際文化影響力強勁、和諧美麗、宜居宜業(yè)宜游的“人文灣區(qū)”。具體而言，人文灣區(qū)要達到以下目標：

社會文明程度達到新高度。建設全球綠色宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質灣區(qū)文化生活圈，建設充滿人文關懷、重視人、尊重人、關心人、愛護人的灣區(qū)人共同精神家園。

文化軟實力顯著增強。形成與大灣區(qū)經濟實力相匹配的國際文化競爭力和影響力，構建在國際上有影響力的灣區(qū)文化總部和灣區(qū)文化產業(yè)帶，培育一批國際知名的文化品牌和有較強國際競爭力的文化企業(yè)，打造國際時尚創(chuàng)意產業(yè)高地、新媒體發(fā)展中心、教育文化中心，成為全球文化資源要素的配置高地、新產業(yè)新模式新業(yè)態(tài)的重要策源地。

中華文化影響更加廣泛深入。中華文化凝聚力顯著增強，國際影響力、國際傳播力顯著增強，使灣區(qū)成為中華文化創(chuàng)新、發(fā)展并走向世界的“重要窗口”和“重要通道”，成為支撐“一帶一路”文化先行的橋頭堡，提升中華文化國際影響力和傳播力的主力軍。

多元文化進一步交流融合。打造世界不同文明交流互鑒高地，充分利用漢語、英語和葡語三大文化語言紐帶，推進東西方文明交流互鑒，堅定文化自信，推進中西方多元文化、多元價值觀和多元生活方式交流融合，成為推進中外文化交流的樞紐地。

建設人文灣區(qū)的創(chuàng)新探索

在“一國兩制”條件下，如何讓大灣區(qū)城市群形成“融合”發(fā)展態(tài)勢，破除行政和制度壁壘，讓創(chuàng)新要素順暢流動，資源優(yōu)化配置，形成有機整體以提升效率、釋放更強動能，是共建人文灣區(qū)的最大任務。必須借鑒世界三大灣區(qū)文化建設經驗，加強對大灣區(qū)人文精神的提煉、宣傳、培育，彰顯灣區(qū)意識，傳承嶺南色彩的中華文化，弘揚愛國愛港愛澳的社會主流價值觀，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展，以開放、創(chuàng)新、活力的特質引領大灣區(qū)文化建設和人文精神塑造。

出臺“人文灣區(qū)”振興發(fā)展規(guī)劃，推進形成并彰顯灣區(qū)意識。配合《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》以及廣東省《實施意見》和《三年行動計劃》，開展“我是灣區(qū)人”的灣區(qū)人文精神的提煉、宣傳、培育，推動形成粵港澳“文化共生”和“文化融合”的廣泛共識，提升大灣區(qū)發(fā)展的參與感和歸屬感。加強大灣區(qū)傳媒交流合作，積極利用網絡平臺，運用新媒體工具，塑造“共建人文灣區(qū)”的和諧友好文化生態(tài)和輿論環(huán)境，推進全社會在精神價值層面形成“灣區(qū)人”“灣區(qū)意識”“灣區(qū)認同感”。

共建國家級粵港澳大灣區(qū)文化創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)。人文灣區(qū)建設要承擔新時代國家文化改革創(chuàng)新發(fā)展重大歷史使命，需要有更高的平臺統(tǒng)籌發(fā)展。可探索由國家部委與粵港澳三地共建“粵港澳大灣區(qū)國家級文化（產業(yè)）創(chuàng)新實驗區(qū)”，先行先試，為新時代文化改革創(chuàng)新發(fā)展探索經驗。突破不同體制以及行政區(qū)域壁壘，以一區(qū)多點（園區(qū)、基地、中心)模式創(chuàng)建文化創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)，探索建設灣區(qū)文化小鎮(zhèn)。鼓勵廣東文化企業(yè)，尤其是文化國企加強與港澳合作，為港澳相關領域創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，也為灣區(qū)文化產業(yè)與“一帶一路”對接以及走向世界建立橋頭堡。

建立大灣區(qū)文化統(tǒng)籌交流協調發(fā)展機制。適應共建人文灣區(qū)需要，以推動粵港澳文化全方位深度合作為目標，強化頂層設計，建立健全中央、省、市和港澳常態(tài)化的文化建設溝通互動機制，成立不同層次的文化交流聯絡機構，充分發(fā)揮政府部門、社會組織的作用，對接文化交流合作工作。

推動灣區(qū)文化總部經濟和灣區(qū)文化產業(yè)帶協同發(fā)展。充分發(fā)揮珠三角主陣地作用，推動珠三角城市群構建灣區(qū)文化總部經濟，形成人文灣區(qū)核心區(qū)；推動粵東粵西粵北加強與大灣區(qū)發(fā)展對接，推動形成“人文灣區(qū)”拓展區(qū)；圍繞打造一批灣區(qū)文化品牌，建設灣區(qū)文化核心引擎城市、重要節(jié)點城市與灣區(qū)文化小鎮(zhèn)相得益彰并兼具有嶺南特色的灣區(qū)文化產業(yè)帶。

（作者系廣東省社會科學院文化產業(yè)研究所副研究員）