黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人民為中心，提出了一系列理論創(chuàng)新觀點(diǎn)。其中，讓人民群眾有更多獲得感等五個(gè)關(guān)于以人民為中心的話語(yǔ)創(chuàng)新，充分展示了新時(shí)代黨的群眾路線的鮮活性，其內(nèi)涵思想是指導(dǎo)全黨踐行初心使命，凝聚人民力量為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗、不斷前行的強(qiáng)大武器。

讓人民群眾有更多獲得感

馬克思主義政黨先進(jìn)性的表現(xiàn)之一就是堅(jiān)守人民立場(chǎng)始終不渝。習(xí)近平總書記指出：“人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。”這就鮮明地把人民立場(chǎng)納入黨的先進(jìn)品質(zhì)中。一部中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史就是一部為中國(guó)人民謀幸福的歷史，判斷中國(guó)共產(chǎn)黨是否先進(jìn)，首先就要看它是否始終堅(jiān)持以人民為中心，就要看它在為中國(guó)人民謀幸福上做出什么樣的和多大的作為。

“以人民為中心”是黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政實(shí)踐中形成的新思想。“著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。這是黨的十八屆五中全會(huì)首次提出來(lái)的”。這里所說(shuō)的“首次”，是指將它與“發(fā)展思想”相聯(lián)系，著眼的是新理念形成的角度。從其內(nèi)涵來(lái)看，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想更是一個(gè)話語(yǔ)系統(tǒng)，它的形成以黨的十八大為起點(diǎn)，奠定于黨中央治國(guó)理政的創(chuàng)新實(shí)踐，具有話語(yǔ)創(chuàng)新的時(shí)代意義。

黨的十八大部署開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，雖然著力解決的是轉(zhuǎn)變黨風(fēng)問(wèn)題，但以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的指向卻鮮明地烘托了以人民為中心的思想。許多新的話語(yǔ)在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的推進(jìn)中形成，“讓人民有更多的獲得感”就是其中之一。作為新話語(yǔ)，“讓人民群眾有更多獲得感”賦予以人民為中心思想可感知、可衡量、可評(píng)價(jià)的務(wù)實(shí)性。“獲得”是個(gè)很實(shí)在的概念，獲得了什么、獲得了多少，人們能夠從實(shí)際生活中得出判斷；人民幸福不幸福，在很大程度上取決于人民對(duì)獲得的感知。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心，人民希望獲得什么、怎樣讓人民有更多的獲得，是黨治國(guó)理政實(shí)踐必須時(shí)刻關(guān)切的問(wèn)題。“讓人民群眾有更多獲得感”的新話語(yǔ)，既透視著中國(guó)共產(chǎn)黨人民立場(chǎng)的思想底蘊(yùn)，又以嶄新的語(yǔ)言成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中堅(jiān)持群眾路線的時(shí)代新表述。

為人民創(chuàng)造美好生活

帶領(lǐng)人民創(chuàng)造幸福生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。黨的歷史實(shí)踐中有很多事實(shí)可以說(shuō)明它為人民創(chuàng)造幸福生活而做出的成績(jī)。從文獻(xiàn)資料看，造福人民，創(chuàng)造美好生活之類的話語(yǔ)，黨中央領(lǐng)導(dǎo)人以前也曾講過(guò)，然而，將這個(gè)奮斗目標(biāo)明確揭示出來(lái)傳遞給社會(huì)，并成為闡述以人民為中心思想的話語(yǔ)，則是在黨的十八大以后，習(xí)近平總書記的一系列闡述給人以極其深刻的印象。“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”“面對(duì)人民過(guò)上更好生活的新期待，我們不能有絲毫自滿和懈怠。”“我們黨和政府做一切工作出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)都是讓人民過(guò)上好日子”，“中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)執(zhí)政，就是要帶領(lǐng)人民把國(guó)家建設(shè)得更好，讓人民生活得更好。”“為人民過(guò)上更加美好生活而矢志奮斗。”這樣的話語(yǔ)被反復(fù)強(qiáng)調(diào)，凸顯了以人民為中心思想的厚重分量。

為人民創(chuàng)造美好生活，這個(gè)話很樸實(shí)，似乎沒有什么深?yuàn)W的道理。其實(shí)不然。深刻認(rèn)識(shí)為人民創(chuàng)造美好生活的話語(yǔ)新含義，必須與以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政創(chuàng)新實(shí)踐相聯(lián)系。黨的十九大后，“美好生活需要”進(jìn)入社會(huì)主要矛盾的訴求，具有鮮明的新時(shí)代意義。

人民對(duì)美好生活的向往和期待具有動(dòng)態(tài)特征，是一種歷史的呈現(xiàn)。在半殖民地半封建社會(huì)條件下，外國(guó)欺凌和國(guó)內(nèi)封建統(tǒng)治的壓迫使人民生活在水深火熱之中，能不能保住生命都成為問(wèn)題，美好生活想都不敢想。黨執(zhí)政后領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)，為不斷改善人民生活創(chuàng)造了根本前提和現(xiàn)實(shí)可能。然而，在經(jīng)濟(jì)文化落后的條件下，滿足人民生活需要在很大程度上還局限于解決溫飽問(wèn)題。改革開放引領(lǐng)中國(guó)人民走上日益富裕的道路，人民在衣食住行有了基本保證的基礎(chǔ)上，希望過(guò)上更好的日子。進(jìn)入新時(shí)代，雖然人民追求物質(zhì)文化滿足的需要繼續(xù)存在并要求更高，但美好生活的向往和期待已經(jīng)超出單純的物質(zhì)文化層面的要求。以習(xí)近平同志為核心的黨中央揭示民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)，大大擴(kuò)展了人民生活的范圍，豐富了人民生活的內(nèi)涵，從而也賦予人民美好生活嶄新的時(shí)代意義。

人民體驗(yàn)新時(shí)代的美好生活，已經(jīng)從物質(zhì)生活層次向社會(huì)生活領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，已經(jīng)從生活享受向生活權(quán)利轉(zhuǎn)移，已經(jīng)從個(gè)體幸福安逸向社會(huì)健康發(fā)展轉(zhuǎn)移。不從這樣的角度認(rèn)識(shí)問(wèn)題，就難以理解為人民創(chuàng)造美好生活新話語(yǔ)的內(nèi)在意蘊(yùn)。對(duì)此，我們黨認(rèn)識(shí)十分清晰，并以新的發(fā)展思路揭示人民美好生活的時(shí)代需要。人民生活需要轉(zhuǎn)變的新特點(diǎn)，決定著我們黨為人民創(chuàng)造美好生活的時(shí)代新?lián)��?dāng)。從這個(gè)意義上說(shuō)，為人民創(chuàng)造美好生活是一個(gè)時(shí)代新話語(yǔ)，是對(duì)新時(shí)代堅(jiān)持以人民為中心思想的新定位。

打通服務(wù)群眾的“最后一公里”

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)必須建立聯(lián)系服務(wù)人民群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，指出必須“著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的‘最后一公里’”。這是以人民為中心思想的新話語(yǔ)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，堅(jiān)持以人民為中心，不是掛在嘴上的說(shuō)辭，不能成為空喊口號(hào)的標(biāo)簽。打通服務(wù)群眾的“最后一公里”新話語(yǔ)，就是要把全心全意為人民服務(wù)落到實(shí)處、接到末端、見到真效。

打通服務(wù)群眾的“最后一公里”話語(yǔ)的創(chuàng)新之處，就在于以切實(shí)解決老百姓實(shí)際問(wèn)題作為全心全意為人民服務(wù)的末端成效。實(shí)踐檢驗(yàn)我們黨執(zhí)政得好不好，人民評(píng)判我們黨建設(shè)得好不好，主要標(biāo)準(zhǔn)就是群眾的事情有沒有辦好，老百姓的問(wèn)題有沒有解決。1934年，毛澤東在江西瑞金召開的代表大會(huì)上作報(bào)告指出：“一切群眾的實(shí)際生活問(wèn)題，都是我們應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題”，“就得關(guān)心群眾的痛癢，就得真心實(shí)意地為群眾謀利益，解決群眾的生產(chǎn)和生活的問(wèn)題，鹽的問(wèn)題，米的問(wèn)題，房子的問(wèn)題，衣的問(wèn)題，生小孩子的問(wèn)題，解決群眾的一切問(wèn)題。”這段話把黨的宗旨中服務(wù)對(duì)象的人民具象化為兩點(diǎn)：一是普通老百姓；二是鹽米衣房等實(shí)際問(wèn)題。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想體現(xiàn)問(wèn)題導(dǎo)向，闡述以人民為中心必須打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，是貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的新話語(yǔ)。習(xí)近平總書記指出：“中南海要始終直通人民群眾，我們要始終把人民群眾放在心中腦中”，“以人民憂樂(lè)為憂樂(lè)，以人民甘苦為甘苦，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終懷著強(qiáng)烈的憂民、愛民、為民、惠民之心，察民情、接地氣，傾聽群眾呼聲，反映群眾訴求。”這樣的情懷，把關(guān)注問(wèn)題導(dǎo)向與服務(wù)人民導(dǎo)向緊緊聯(lián)系在一起，散發(fā)出以人民為中心思想的時(shí)代新氣息。

堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的初心是挺立“民心工程”的脊梁

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記以人民為中心思想的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新，表現(xiàn)在把人民利益至上、為中國(guó)人民謀幸福歸結(jié)到中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心上，強(qiáng)調(diào)“不忘初心，方得始終”,“不忘初心、牢記使命”，由此做出一系列闡述，形成以人民為中心思想的新話語(yǔ)。

一個(gè)不記得來(lái)路的政黨，是沒有出路的政黨；一個(gè)忘記了初心的政黨，是找不到歸宿的政黨。提出初心就是揭示本色，中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心是什么，回答的是為什么要建黨、為誰(shuí)建黨、建黨要干什么的問(wèn)題。對(duì)于這樣的問(wèn)題，我們黨早有了明確的答案，全心全意為人民服務(wù)、黨的群眾路線就是集中概括。然而，事物總是不斷發(fā)展，環(huán)境總是不斷變化，保持初心不變對(duì)黨來(lái)說(shuō)是一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。歷史無(wú)論怎樣變化，社會(huì)無(wú)論怎樣發(fā)展，中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心不能改變。自中國(guó)共產(chǎn)黨誕生之日起，中國(guó)人民是憑借感知其初心對(duì)它進(jìn)行性質(zhì)判斷的，也是依據(jù)認(rèn)識(shí)其初心作出擁戴和支持它的歷史選擇的。忘記和改變初心，人民就會(huì)對(duì)我們黨感到陌生，就會(huì)有對(duì)我們黨從不認(rèn)識(shí)到不認(rèn)同的危險(xiǎn)。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。”這個(gè)簡(jiǎn)潔明了的概括，突出了中國(guó)共產(chǎn)黨建黨的本色所在和發(fā)展壯大情況下的初心歸結(jié)。習(xí)近平總書記多次談“民心工程”的重要性，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的初心是挺立這項(xiàng)民心工程的脊梁。列寧說(shuō)，忘記過(guò)去就意味著背叛。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，忘記初心就意味著叛黨。

人民反對(duì)和痛恨什么，黨就要防范和糾正什么

習(xí)近平總書記指出：“人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么。”這個(gè)觀點(diǎn)，正是以人民為中心思想表述的新話語(yǔ)，它的創(chuàng)新之處是把人民立場(chǎng)與黨的建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)。

推進(jìn)黨的建設(shè)“偉大工程”，應(yīng)該明白一個(gè)道理：搞好黨的建設(shè)本身不是目的，為建設(shè)而建設(shè)難免陷入形式主義的套路。從一定意義上說(shuō)，人民期待和訴求推動(dòng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向就是堅(jiān)持人民立場(chǎng)，黨的建設(shè)著力解決什么問(wèn)題，以人民群眾有什么樣的期待和訴求為準(zhǔn)心；黨的建設(shè)有沒有成效，以是不是滿足了人民群眾的期待和訴求為答案。

黨的十八大以來(lái)我們黨大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，就是對(duì)人民期待和訴求的回應(yīng)。黨內(nèi)存在的各種不良作風(fēng)雖然有各種表現(xiàn)，但歸結(jié)到一點(diǎn)都是脫離人民群眾，黨的各種不良作風(fēng)雖然危害程度不一，但導(dǎo)致的結(jié)果都是引起人民群眾的強(qiáng)烈不滿。習(xí)近平總書記指出：“讓群眾滿意是我們黨做好一切工作的價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)，群眾意見是一把最好的尺子。”“凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。”這些論述都突出了黨的建設(shè)回應(yīng)人民群眾期待和訴求的思想。

從堅(jiān)持人民立場(chǎng)審視加強(qiáng)黨的建設(shè)，就不能把眼光僅僅局限于黨自身的范圍。習(xí)近平總書記說(shuō)：“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”中國(guó)共產(chǎn)黨要答好自身建設(shè)這張?jiān)嚲恚�必須�?jīng)過(guò)人民群眾閱卷的這只手。把黨的建設(shè)取向與人民立場(chǎng)相統(tǒng)一，就要關(guān)切人民群眾的期待和訴求，確保黨始終同人民想在一起、干在一起。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的實(shí)踐性寓于人民性之中，用“人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么”形成以人民為中心思想表述的新話語(yǔ)，揭示了馬克思主義政黨先進(jìn)性建設(shè)的新時(shí)代要求，彰顯了滿足人民利益要求的黨建思想正能量。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨，必須以深化全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

（作者為華東師范大學(xué)政治學(xué)系教授、中國(guó)人民大學(xué)中共黨史黨建研究院特聘研究員）