打造粵港澳大灣區(qū)健康共同體

　　李楚源（廣州醫(yī)藥集團(tuán)有限公司董事長、黨委書記）：從粵港澳大灣區(qū)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，三地在發(fā)展中醫(yī)藥方面各有所長，香港有檢測中心，澳門有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，廣東是南藥主產(chǎn)地。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在以下方面用力：推動(dòng)三地藥品注冊(cè)與使用互認(rèn)互通。建議在大灣區(qū)內(nèi)推動(dòng)中藥材、中成藥等醫(yī)藥類產(chǎn)品的注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，形成互惠互利的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群；集中力量發(fā)展世界級(jí)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，將中醫(yī)藥打造成為大灣區(qū)的“產(chǎn)業(yè)名片”“文化名片”；建立粵港澳大灣區(qū)大南藥聯(lián)盟。建議發(fā)揮廣東南藥資源的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，形成大灣區(qū)南藥資源開發(fā)聯(lián)合體，著力推進(jìn)中醫(yī)藥“四化”建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研用”無縫對(duì)接，促進(jìn)中醫(yī)藥與港澳其他產(chǎn)業(yè)跨界合作，推動(dòng)中醫(yī)藥科普化和大眾化。

　　在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)廣州空間發(fā)展格局升級(jí)

　　彭高峰（廣州市規(guī)劃和自然資源局局長、黨組書記）：在大灣區(qū)發(fā)展背景下，應(yīng)當(dāng)維護(hù)廣州自然山水格局和生態(tài)底色，明確城市發(fā)展的底線和極限，推動(dòng)形成“珠江為脈、三大特色分區(qū)、一主一副、多點(diǎn)支撐、網(wǎng)絡(luò)布局”的空間發(fā)展格局。對(duì)“一場（傳統(tǒng)批發(fā)市場）、兩園（低效物流園與村級(jí)工業(yè)園）、三舊（舊村、舊廠、老舊小區(qū)）”進(jìn)行改造提升，高效盤活存量用地。用繡花功夫加強(qiáng)公共空間精細(xì)化、品質(zhì)化設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)“還綠于民”。

　　加強(qiáng)保護(hù)南沙藍(lán)綠交織的生態(tài)空間；構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)區(qū)域交通樞紐，加強(qiáng)與灣區(qū)東西岸交通銜接，構(gòu)建半小時(shí)交通圈；與港澳在共建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、國際化公共服務(wù)等方面先行先試等。

　　在協(xié)同發(fā)展中全面增強(qiáng)廣州國際商貿(mào)中心功能

　　董小麟（粵港澳大灣區(qū)發(fā)展廣州智庫學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、廣東外語外貿(mào)大學(xué)原副校長）：注重商貿(mào)與文化、旅游等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。增強(qiáng)國際商貿(mào)中心功能，通過“商貿(mào)+”方式，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)間合作協(xié)同水平。

　　進(jìn)一步做強(qiáng)專業(yè)性產(chǎn)業(yè)的商貿(mào)支撐力；做強(qiáng)商貿(mào)功能支撐性產(chǎn)業(yè)，尤其是綜合交通樞紐建設(shè)；加快提升國際商貿(mào)活動(dòng)的組織力與影響力，增強(qiáng)廣州國際商貿(mào)功能。

　　建議廣州發(fā)起或牽頭研究大灣區(qū)營商環(huán)境協(xié)調(diào)建設(shè)問題，一方面組織研討和評(píng)估活動(dòng)，借鑒港澳營商環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，研究通用規(guī)則；另一方面，對(duì)已經(jīng)確定的營商便利化措施加快落地實(shí)施。

　　以廣佛同城化協(xié)同發(fā)展打造灣區(qū)主要發(fā)展軸。以“廣州服務(wù)+佛山制造+港澳與國際資源”增強(qiáng)“廣—佛”發(fā)展軸實(shí)力，進(jìn)而增強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展能力。

　　發(fā)揮“千年商都”優(yōu)勢(shì)，打造大灣區(qū)現(xiàn)貨交易平臺(tái)

　　杜金岷（粵港澳大灣區(qū)發(fā)展廣州智庫暨南大學(xué)廣州南沙自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)研究基地主任）：提升廣州未來城市競爭力、保持城市高質(zhì)量發(fā)展，需以現(xiàn)貨交易平臺(tái)建設(shè)為突破口。

　　建設(shè)現(xiàn)貨交易的中心園區(qū)。既可作為現(xiàn)貨交易的經(jīng)紀(jì)商、經(jīng)紀(jì)人公司的注冊(cè)地及辦公地，也可作為法律、稅務(wù)、保險(xiǎn)、培訓(xùn)等現(xiàn)貨交易相關(guān)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐地。

　　設(shè)立現(xiàn)貨交易產(chǎn)業(yè)基金。包括：提供基礎(chǔ)設(shè)施投資，滿足交易配套資金需要，助推產(chǎn)業(yè)孵化。

　　組織現(xiàn)貨交易高層論壇。依托現(xiàn)貨交易平臺(tái)，組織現(xiàn)貨交易論壇，集思廣益，吸引廣州現(xiàn)貨交易平臺(tái)各類創(chuàng)新要素聚集。

　　設(shè)立現(xiàn)貨交易培訓(xùn)學(xué)院和智庫機(jī)構(gòu)。把多方面優(yōu)質(zhì)資源聚集起來，共同推動(dòng)現(xiàn)貨交易平臺(tái)建設(shè)。既為現(xiàn)貨交易中心發(fā)展建言獻(xiàn)策，又可定期發(fā)布大宗商品現(xiàn)貨交易白皮書、價(jià)格指數(shù)等，進(jìn)一步增強(qiáng)廣州在大宗商品現(xiàn)貨交易中的話語權(quán)、影響力。

　　完善跨境產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，共建跨區(qū)域“雙創(chuàng)”空間

　　丁煥峰（廣州國家創(chuàng)新型城市發(fā)展研究中心[華南理工大學(xué)]主任）：依托廣州、香港聚集的優(yōu)質(zhì)資源和先進(jìn)科研院所，重點(diǎn)布局孵化器前端體系——“科技創(chuàng)業(yè)苗圃/前孵化器+眾創(chuàng)空間+科技孵化器”；利用大型科技龍頭企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)的創(chuàng)新“溢出”效應(yīng)，創(chuàng)建綜合創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系型和產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)型企業(yè)眾創(chuàng)空間，帶動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新；依托“粵港澳聯(lián)合創(chuàng)新區(qū)”等跨區(qū)域高水平科技創(chuàng)新空間和功能載體，聚焦細(xì)分領(lǐng)域，布局科技企業(yè)加速器、雙創(chuàng)基地，助推科技初創(chuàng)企業(yè)加速發(fā)展。

　　推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　覃成林（粵港澳大灣區(qū)發(fā)展廣州智庫暨南大學(xué)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任）：粵港澳大灣區(qū)在新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通信息基礎(chǔ)設(shè)施、綠色發(fā)展等方面均取得了積極進(jìn)展。接下來，要以習(xí)近平總書記2018年10月視察廣東時(shí)提出的要求為指引，深刻認(rèn)識(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大意義。按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，緊密結(jié)合粵港澳大灣區(qū)所處的發(fā)展階段和發(fā)展實(shí)際，抓緊研究和制定粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績效評(píng)價(jià)和政績考核辦法。從構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力、建立新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)現(xiàn)代化交通信息基礎(chǔ)設(shè)施、建立高水平開放型經(jīng)濟(jì)等方面，選擇粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和工作重點(diǎn)，做到全局謀劃、重點(diǎn)突破。把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的差異性，提高相關(guān)政策措施的針對(duì)性、精準(zhǔn)性。

　　創(chuàng)新“粵文化” 建設(shè)人文灣區(qū)

　　王世福（粵港澳大灣區(qū)發(fā)展廣州智庫華南理工大學(xué)粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃創(chuàng)新研究中心主任）：目前大灣區(qū)內(nèi)的公共服務(wù)設(shè)施主要集中在城市的中心城區(qū)，與城市空間增長的區(qū)域一體化并不匹配，同時(shí)遇到通信、影音等現(xiàn)代生活方式對(duì)傳統(tǒng)文化的全面挑戰(zhàn)。應(yīng)積極發(fā)揮粵港澳的協(xié)同引領(lǐng)作用，集結(jié)灣區(qū)城市，培育健康、誠信、互助、共榮等理念與品性。包容、平等、友善本身就是城市化進(jìn)程中城市社會(huì)秩序優(yōu)化的表現(xiàn)。要不斷發(fā)掘、保護(hù)、傳承優(yōu)秀歷史文化，深刻踐行城市創(chuàng)新，締造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代社區(qū)。以創(chuàng)新粵文化的全新姿態(tài)，提升國際化水準(zhǔn)，增強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈的凝聚力、影響力與吸引力。

　　（張勝、焦德武整理）