2019年4月9日是中國非洲研究歷史上一個值得銘記的日子。這一天，中國非洲研究院成立大會暨中非合作與人文交流學(xué)術(shù)研討會在北京舉行。最令人振奮的是，習(xí)近平主席專門發(fā)來賀信，對中國非洲研究院成立表示熱烈祝賀。這預(yù)示著中國非洲研究在新時代的再起航。

中非合作堪稱“南南合作”典范

老一輩中國非洲研究工作者清晰地記得，58年前的4月，即1961年4月27日，毛澤東同志在同非洲外賓談話時指出，我們“應(yīng)該搞個非洲研究所，研究非洲的歷史、地理、社會、經(jīng)濟(jì)情況。我們對于非洲的歷史、地理和當(dāng)前情況都不清楚，所以很需要出一本簡單明了的書”。光陰荏苒，中國的非洲研究迄今已經(jīng)出版了成百上千本有關(guān)非洲政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、地理等各方面的書籍。而且，隨著形勢的發(fā)展和時代的變遷，特別是近20年來中非關(guān)系的迅猛發(fā)展，中國與非洲學(xué)界攜手共同研究關(guān)于中國與非洲的重要課題，加強(qiáng)中非智庫的交流與知識分享已成為時代賦予學(xué)界的使命。中國非洲研究院的成立，也自然應(yīng)運(yùn)而生、水到渠成。

習(xí)近平主席在賀信中指出，當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，中國作為最大的發(fā)展中國家，非洲作為發(fā)展中國家最集中的大陸，雙方人民友誼源遠(yuǎn)流長，新形勢下，中非深化傳統(tǒng)友誼，密切交流合作，促進(jìn)文明互鑒，不僅造福中非人民，而且將為世界和平與發(fā)展事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。中非合作堪稱“南南合作”典范。中國與非洲各國同屬發(fā)展中國家，在20世紀(jì)完成了國家獨(dú)立和民族解放的偉業(yè)后，21世紀(jì)都肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增進(jìn)人民福祉的雙重使命。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素構(gòu)成看，中非雙方具有優(yōu)勢互補(bǔ)、合作互利共贏的強(qiáng)大基礎(chǔ)及資源稟賦。非洲大陸自然和人力資源豐富，擁有54個國家和10多億人口的廣闊市場。但因長期被殖民掠奪和局部沖突動蕩，經(jīng)濟(jì)仍比較落后，缺乏發(fā)展資金、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。而中國經(jīng)過40多年的改革開放，已經(jīng)積累了豐富的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、資金和適用技術(shù)。一方面，非洲國家希望通過借鑒中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)找到發(fā)展的鑰匙。另一方面，中國具備了幫助非洲發(fā)展的能力和強(qiáng)大意愿，能夠并且愿意與非洲國家一起砥礪前行，推動建設(shè)相互尊重與合作共贏的南南合作伙伴關(guān)系。

進(jìn)一步加強(qiáng)中非友好團(tuán)結(jié)合作

正所謂“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園”。中國、印度等少數(shù)幾個發(fā)展中國家、新興經(jīng)濟(jì)體的快速發(fā)展并不等于所有南方國家都實(shí)現(xiàn)了群體性發(fā)展，只有通過新興經(jīng)濟(jì)體的引領(lǐng)并與廣大發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的深度融合，才能實(shí)現(xiàn)“南南合作”的實(shí)質(zhì)性發(fā)展。“中非命運(yùn)共同體”的概念是習(xí)近平主席在2013年3月全國兩會結(jié)束后出訪南非、坦桑尼亞和剛果（布）非洲三國時提出的。他在訪非時指出，中非有著共同的歷史遭遇、共同的發(fā)展任務(wù)、共同的戰(zhàn)略利益，是風(fēng)雨同舟、患難與共的“命運(yùn)共同體”。在訪非演講時，習(xí)近平主席用“真、實(shí)、親、誠”四字箴言來概述中非間的友誼真情、合作共贏及坦誠相待。他指出，對待非洲朋友，我們講一個“真”字；開展對非合作，我們講一個“實(shí)”字；加強(qiáng)中非友好，我們講一個“親”字；解決合作中的問題，我們講一個“誠”字。2015年12月4日，習(xí)近平主席在中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會開幕式上再次強(qiáng)調(diào)，中非歷來是命運(yùn)共同體。長期以來，中非始終風(fēng)雨同舟、相互支持。中非友好歷久彌堅(jiān)，永葆活力，根本原因就在于雙方始終堅(jiān)持平等相待、真誠友好、合作共贏、共同發(fā)展。中非永遠(yuǎn)是好朋友、好伙伴、好兄弟。

正是秉承加強(qiáng)“南南合作”、推動非洲發(fā)展的理念，在西方大國對非發(fā)展合作出現(xiàn)萎縮的大背景下，盡管中國自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨調(diào)整結(jié)構(gòu)和消化產(chǎn)能的新挑戰(zhàn)，但中國依舊投入巨大的資源來推動中非合作的發(fā)展。比如，2018年9月召開的中非合作論壇北京峰會提出了600億美元資金支持額度的“八大行動”計劃。“八大行動”不僅是2015年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會“中非十大合作計劃”的自然延伸及“加強(qiáng)版”，而且是“一帶一路”對接非洲走向更加細(xì)化和精準(zhǔn)化的新階段。這也表明，雖然世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然乏力，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨貿(mào)易保護(hù)主義的阻力和壓力，但中國政府在此次峰會上表示不僅在中非合作資金支持力度上不減，仍保持600億美元資金支持額度，而且在合作內(nèi)容上不斷實(shí)現(xiàn)自我超越，并將以更大的勇氣和更堅(jiān)強(qiáng)的決心來進(jìn)一步加強(qiáng)中非友好團(tuán)結(jié)合作，攜手努力共同應(yīng)對國際挑戰(zhàn)。

習(xí)近平主席在致中國非洲研究院成立的賀信中指出，在2018年召開的中非合作論壇北京峰會上，中非雙方一致決定構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體，實(shí)施中非合作“八大行動”。設(shè)立中國非洲研究院是其中人文交流行動的重要舉措。希望中國非洲研究院匯聚中非學(xué)術(shù)智庫資源，增進(jìn)中非人民相互了解和友誼，為中非和中非同其他各方的合作集思廣益、建言獻(xiàn)策，為促進(jìn)中非關(guān)系發(fā)展、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)力量。

從六個維度構(gòu)建“中非命運(yùn)共同體”

當(dāng)前，我們需要從六個維度構(gòu)建“中非命運(yùn)共同體”。在2018年9月召開的中非合作論壇北京峰會開幕式上的主旨演講中，習(xí)近平主席深刻闡述了構(gòu)建中非命運(yùn)共同體的六大內(nèi)涵。一是攜手打造責(zé)任共擔(dān)的中非命運(yùn)共同體，即使命上的責(zé)任共擔(dān)。中非不僅要加強(qiáng)政治對話和政策溝通，還要在地區(qū)及國際事務(wù)上加強(qiáng)協(xié)作配合，維護(hù)中非及廣大發(fā)展中國家的共同利益。二是攜手打造合作共贏的中非命運(yùn)共同體，即發(fā)展共贏和發(fā)展戰(zhàn)略上的合作對接。“一帶一路”倡議與非洲的對接也需要從“大寫意”進(jìn)入到“工筆畫”階段，要開展好三個層面的對接，即“一帶一路”建設(shè)與聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的對接、同落實(shí)非洲聯(lián)盟《2063年議程》的對接以及與非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略的相互對接。特別是與每個非洲國家發(fā)展戰(zhàn)略的對接要做到精準(zhǔn)化，使我們的發(fā)展優(yōu)勢與每個非洲國家的發(fā)展優(yōu)先領(lǐng)域?qū)�接好，這樣才能做到合作共贏。三是打造幸福共享的中非命運(yùn)共同體。中非合作的項(xiàng)目應(yīng)更多地著眼于改善和提高人民的生活水平，而不是一些高大上的“面子工程”，要把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展中非關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有給中非人民帶來看得見、摸得著的成果和實(shí)惠，才能保證中非合作的可持續(xù)發(fā)展，夯實(shí)中非命運(yùn)共同體最強(qiáng)大的民意基礎(chǔ)。四是攜手打造文化共興的中非命運(yùn)共同體。“國之交在于民相親”，而“民相親又在于心相通”。中國和非洲都是人類文明的發(fā)源地，有著璀璨的文明和文化遺產(chǎn)，這使中非文化交流具有豐富的底蘊(yùn)和內(nèi)涵。要促進(jìn)中非文明的交流互鑒、交融共存，既為彼此的文明復(fù)興、文化進(jìn)步和文藝繁榮提供持久助力，也為世界文明的多樣化作出更大貢獻(xiàn)。五是攜手打造安全共筑的中非命運(yùn)共同體。在中非經(jīng)貿(mào)合作與人員往來日益頻密的今天，非洲的和平與安全與中國在非洲的投資及中國人在非洲的安全密不可分、息息相關(guān)。支持非洲的和平安全建設(shè)、打造一個“消弭槍聲的非洲”，不僅可以為中非經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造和平安寧的環(huán)境，也是維護(hù)世界和平的重要內(nèi)容。六是攜手打造和諧共生的中非命運(yùn)共同體。習(xí)近平主席常說，綠水青山就是金山銀山。不僅中國國內(nèi)的發(fā)展要注重綠色、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展理念，在中非合作中更要秉持環(huán)境保護(hù)、野生動物保護(hù)以及“天人合一”的思想，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的有機(jī)結(jié)合。

展望未來，從以上六個維度構(gòu)建“中非命運(yùn)共同體”，需要致力于中國非洲研究的學(xué)者們從不同領(lǐng)域和不同專業(yè)視角開展腳踏實(shí)地的深入研究，用實(shí)實(shí)在在、經(jīng)得起事實(shí)檢驗(yàn)和學(xué)理推敲的研究成果，回應(yīng)西方散布的所謂“中國新殖民主義論”“掠奪非洲資源論”及“債務(wù)外交論”等。在毛澤東同志1961年作出建立一個非洲研究所的指示近一個甲子之后，中國非洲研究院在習(xí)近平主席的賀信鼓舞下起航再出發(fā)，將為中非間的相互了解、攜手發(fā)展貢獻(xiàn)更多、更新的研究成果。

（作者單位：中國社會科學(xué)院西亞非洲研究所）