解決國際貿(mào)易爭端的中國智慧

國際金融危機發(fā)生10年后，世界經(jīng)濟再次來到十字路口。中國著眼全世界人民的共同福祉，堅持以開放、協(xié)商、合作、共贏的理念解決國際貿(mào)易爭端，維護多邊貿(mào)易體制的公正性、權威性，為全球經(jīng)濟治理和構建開放型世界經(jīng)濟貢獻了中國智慧。

開放是世界經(jīng)濟增長和國家繁榮發(fā)展的必由之路。隨著商品、生產(chǎn)、資本、科技、服務的全球化，全球已經(jīng)形成了一個“你中有我，我中有你”的開放的世界經(jīng)濟體系。世界經(jīng)濟發(fā)展史表明，在開放的世界經(jīng)濟體系中，只有以開放的理念和政策加強國際合作，應對貿(mào)易摩擦等風險挑戰(zhàn)，才能促進世界經(jīng)濟增長和國家繁榮。相反，實行貿(mào)易保護主義不利于本國，也不利于世界，甚至會形成連鎖反應，引發(fā)全球性經(jīng)濟萎縮。中國堅定不移擴大開放。在剛剛結束的二十國集團領導人第十四次峰會上，習近平主席提出進一步開放市場、主動擴大進口、持續(xù)改善營商環(huán)境、全面實施平等待遇、大力推動經(jīng)貿(mào)談判五項重大舉措，加快形成對外開放新局面。

協(xié)商是解決國際貿(mào)易爭端的首要選擇。國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展史表明，對話與協(xié)商是解決國際貿(mào)易爭端的首要選擇。中國一貫主張通過對話解決分歧。習近平主席在2016年二十國集團工商峰會開幕式上強調(diào)：“堅持多邊主義，通過對話協(xié)商解決分歧和爭端”“大家都好，世界才能更美好”。這指明了解決國際貿(mào)易爭端的正道。中國始終認為信任是國際關系中最好的黏合劑，在對話協(xié)商中把互尊互信挺在前頭，堅持求同存異、聚同化異，通過坦誠深入的對話溝通增進戰(zhàn)略互信，加深相互理解和彼此認同。

合作是確保全球價值鏈上各國利益共享的最佳路徑。全球價值鏈的形成和深度一體化，將不同國家、不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)融入同一產(chǎn)品生產(chǎn)中，產(chǎn)品的世界生產(chǎn)形成了風險共擔、利益共享的共同體。全球價值鏈生產(chǎn)的復雜性，使得局部貿(mào)易爭端很容易轉(zhuǎn)化為波及廣泛的利益沖突。進入全球價值鏈生產(chǎn)體系的利益相關者只有合作才能有效規(guī)避風險，實現(xiàn)利益共享。對于經(jīng)貿(mào)分歧和摩擦，中國始終認為合作是唯一正確的選擇，應當采取合作的方式加以解決，推動達成互利共贏的協(xié)議。

共贏是實現(xiàn)包容性貿(mào)易增長與世界共同繁榮的目標。在二十國集團領導人杭州峰會上，中國提出了包容性增長方案，以確保經(jīng)濟全球化成果最大化地惠及世界各個角落。在全球經(jīng)濟深度一體化進程中，各國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展水平、體制機制的差異，是推動世界經(jīng)濟發(fā)展的動力，同時也為各國互學互鑒、開展深層次的國際合作提供了機遇。樹立人類命運共同體理念，以互利共贏為目標妥善處理和管控好國際貿(mào)易爭端，有利于實現(xiàn)包容性貿(mào)易增長和世界各國共同繁榮。

（作者為中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員）

《 人民日報 》（ 2019年07月02日 09 版）