鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略包含五大振興,即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、組織振興、生態(tài)振興。其中,關(guān)于鄉(xiāng)村文化振興,可能很多人沒(méi)有留意到它暗含了兩個(gè)假定。第一個(gè)假定是文化進(jìn)化論,即文化需要從一個(gè)相對(duì)低級(jí)的形態(tài)向高級(jí)的形態(tài)進(jìn)化。第二個(gè)假定是當(dāng)前的鄉(xiāng)村文化尚未達(dá)到理想狀態(tài),需要用一種更好的文化來(lái)取代它,或者說(shuō)鄉(xiāng)村文化需要由低級(jí)形態(tài)向一個(gè)相對(duì)高級(jí)形態(tài)轉(zhuǎn)化。如果沒(méi)有這兩個(gè)假定,鄉(xiāng)村文化振興在理論支撐方面就顯得略有不足。
市場(chǎng)力量推動(dòng)鄉(xiāng)村文化變革
雖然對(duì)文化的定義言人人殊,但在經(jīng)濟(jì)學(xué)家眼中,文化有很重要的制度意義。比如,諾斯就把制度分為正式制度和非正式制度,其中的非正式制度與我們?nèi)粘Kf(shuō)的文化非常類(lèi)似。再如,自從科斯發(fā)現(xiàn)了交易成本,經(jīng)濟(jì)學(xué)家就有了一個(gè)用以分析文化的工具。一個(gè)好的文化能夠有效地降低交易成本,反之亦然,如一個(gè)信用良好的文化可有效降低簽約成本和履約成本。既然文化有了成本意義,則市場(chǎng)必然會(huì)成為推動(dòng)文化變革的重要?jiǎng)恿ΑT谑袌?chǎng)交易中,那些交易成本比較低的交易方式最終會(huì)被選擇,從而形成一種效率更高的新文化。中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型之中,這無(wú)疑是一場(chǎng)極大的文化制度變革實(shí)驗(yàn)。鄉(xiāng)村文化變革是其中非常值得關(guān)注的一部分。在城市,法律規(guī)章等正式制度的約束力相對(duì)比較大,而在農(nóng)村社會(huì)自治色彩依然濃厚,慣例習(xí)俗等非正式制度仍起著很大作用。原有的很多慣例和習(xí)俗都會(huì)招致比較高的交易成本,所以變革鄉(xiāng)村文化從而降低交易成本,是農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。
市場(chǎng)作用的主要機(jī)制是無(wú)數(shù)個(gè)體理性選擇的結(jié)果,所以鄉(xiāng)村文化的演變?cè)诤艽蟪潭壬弦灿蔁o(wú)數(shù)個(gè)體理性選擇所致。下面我們通過(guò)分析改革開(kāi)放以來(lái)鄉(xiāng)村文化幾個(gè)大的變革,來(lái)看看市場(chǎng)力量是如何推動(dòng)鄉(xiāng)村文化變革的。
第一個(gè)文化變革是經(jīng)濟(jì)利益取代了人情,因而交易取代了鄉(xiāng)土義務(wù)。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社會(huì)是人情社會(huì),對(duì)于很多一家一戶(hù)難以完成的事,鄉(xiāng)民都有幫襯的義務(wù)。但隨著農(nóng)村發(fā)展,商品關(guān)系日益取代人情。比如,農(nóng)村蓋房原來(lái)都需要鄉(xiāng)民特別是親戚朋友的幫工,但現(xiàn)在幾乎都是商品交易式的包工,幫工成分大為削弱。商品關(guān)系逐漸取代鄉(xiāng)土義務(wù)成為普遍的社會(huì)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)利益取代人情本來(lái)是個(gè)人處理私事方式的演變,是個(gè)體的理性選擇。傳統(tǒng)的人情社會(huì)是不太講究效率的,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)則必須重視效率,為此需要拋棄部分人情成分。比如一個(gè)企業(yè)家可能會(huì)吸收部分親友到自己的企業(yè)就業(yè),但他會(huì)量才使用。他不可能僅僅為了情面讓不懂財(cái)務(wù)知識(shí)的親友擔(dān)任會(huì)計(jì),否則企業(yè)的效率就沒(méi)法保障。可見(jiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,效率很容易取代親情。此外,隨著農(nóng)村市場(chǎng)化程度的提升,農(nóng)村市場(chǎng)提供的產(chǎn)品和服務(wù)也日益豐富,其數(shù)量和質(zhì)量高于親友所能夠提供的水平。比如,農(nóng)村改革開(kāi)放之后融資渠道日益增多,農(nóng)村居民從信用社或其他融資渠道貸款比向親友借錢(qián)更容易。在農(nóng)村由人情社會(huì)向商品社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,個(gè)體在人情和利益之間會(huì)存在各種博弈和取舍。效率和利益逐漸取代人情,顯然是個(gè)體的理性選擇。
第二個(gè)文化變革是經(jīng)濟(jì)利益推動(dòng)之下經(jīng)濟(jì)權(quán)威逐漸崛起,成為參與農(nóng)村治理和發(fā)展的重要力量。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,集政治和經(jīng)濟(jì)權(quán)力于一身的村干部是主導(dǎo)農(nóng)村居民利益的主要權(quán)威。但隨著農(nóng)村市場(chǎng)的繁榮,農(nóng)村居民從村集體獲得的收入越來(lái)越少,更多利益是從市場(chǎng)交易中獲得。一大批成功的農(nóng)村企業(yè)家崛起,使得普通的農(nóng)村居民求助于這些企業(yè)家的機(jī)會(huì)有增多的趨勢(shì),如借錢(qián)和就業(yè)。相反,農(nóng)村居民求助于村委會(huì)成員的項(xiàng)目則越來(lái)越少,對(duì)農(nóng)村居民生活有重要影響的村集體職能可能僅限于申請(qǐng)宅基地等少數(shù)項(xiàng)目。此外,富裕起來(lái)的農(nóng)村企業(yè)家通過(guò)捐款興建各類(lèi)設(shè)施和發(fā)展福利,也提高了自己的威望和聲譽(yù)。可見(jiàn),經(jīng)濟(jì)權(quán)威的迅速崛起是農(nóng)村文化變革的一個(gè)顯著現(xiàn)象。
第三個(gè)文化變革是知識(shí)取代經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致決策權(quán)力從老人向年輕一代轉(zhuǎn)移。在鄉(xiāng)土社會(huì)中,種植業(yè)是主要的產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一成不變,所以經(jīng)驗(yàn)很重要。因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)跟年齡成正相關(guān),所以年長(zhǎng)的人有很大的權(quán)威,中國(guó)因而也形成了長(zhǎng)達(dá)兩千年的尊老傳統(tǒng)。但在改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)快速分化,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日新月異,以前積累的大多數(shù)經(jīng)驗(yàn)都失效了,通過(guò)學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)新知識(shí)新技能更加重要。學(xué)習(xí)能力跟年齡成負(fù)相關(guān),所以學(xué)習(xí)能力更強(qiáng)的年輕人成了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體。年輕人在家庭內(nèi)部也因此有了更大的權(quán)威,享有更多的決策權(quán)力。知識(shí)取代經(jīng)驗(yàn)和年輕一代的崛起,顯然是市場(chǎng)發(fā)展的結(jié)果。年輕一代因?yàn)閷W(xué)習(xí)能力強(qiáng),更適合于市場(chǎng)決策,從而使家庭獲取更高的收入。所以,獲得更多的決策權(quán)力是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然結(jié)果。
政府是影響農(nóng)村文化變革的重要力量
但是,再發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也離不開(kāi)政府的規(guī)制,政府是影響農(nóng)村文化變革的最重要力量。改革開(kāi)放以來(lái),政府公權(quán)力向鄉(xiāng)村延伸是政府力量增強(qiáng)的一個(gè)主要特征。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村是一個(gè)相對(duì)封閉的、自治特色濃厚的鄉(xiāng)土社會(huì),社會(huì)正義基本靠非正式的慣例、習(xí)俗維續(xù)。家庭遇到困難只能求助于親友,社會(huì)矛盾和糾紛基本靠鄉(xiāng)紳調(diào)解解決。但是,現(xiàn)代社會(huì)主要依靠政府和法律來(lái)維持社會(huì)正義和秩序。如改革開(kāi)放以來(lái),法制建設(shè)隨之加強(qiáng),并逐漸成為維持社會(huì)正義和秩序的主導(dǎo)力量。最典型的是110報(bào)警電話的設(shè)置,警力可以快速地抵達(dá)報(bào)警地點(diǎn),讓公權(quán)力能夠及時(shí)介入鄉(xiāng)村糾紛。隨著法制意識(shí)的提高,農(nóng)村居民也越來(lái)越傾向于通過(guò)訴訟解決糾紛。
其實(shí),這種社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化也是無(wú)數(shù)個(gè)體理性選擇的結(jié)果。當(dāng)面臨社會(huì)矛盾和糾紛時(shí),個(gè)體也面臨著求助于傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土調(diào)解和求助于公權(quán)力兩種選擇。顯然相對(duì)獨(dú)立的公權(quán)力相比于無(wú)法脫離鄉(xiāng)土和血緣關(guān)系的鄉(xiāng)紳更容易主持社會(huì)正義,所以個(gè)體也越來(lái)越多地選擇政府執(zhí)法機(jī)構(gòu)來(lái)解決矛盾和糾紛。
可見(jiàn),鄉(xiāng)村文化的演變有其內(nèi)在的邏輯,不是單個(gè)個(gè)人能夠左右的。只要市場(chǎng)機(jī)制在起作用,它就會(huì)對(duì)文化變革施加影響。在市場(chǎng)機(jī)制下,個(gè)體的理性選擇是文化變革強(qiáng)有力的力量。這也意味著,文化是進(jìn)化的,它總會(huì)從一個(gè)相對(duì)低級(jí)的狀態(tài)向高級(jí)狀態(tài)發(fā)展,但在文化進(jìn)化過(guò)程中也不能忽視政府對(duì)文化發(fā)展的規(guī)范和調(diào)節(jié)作用。現(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)主要特征就是法律法規(guī)等正式制度越來(lái)越多地取代傳統(tǒng)的慣例和習(xí)俗,成為規(guī)范社會(huì)的主導(dǎo)力量。此外,由市場(chǎng)力量推動(dòng)的農(nóng)村文化的自發(fā)演變并不一定是理想的文化,比如各地農(nóng)村普遍存在的消費(fèi)攀比現(xiàn)象、婚喪嫁娶中大操大辦的浪費(fèi)現(xiàn)象等,還需要政府公權(quán)力加以調(diào)解和節(jié)制。所以,鄉(xiāng)村文化振興,需要政府和市場(chǎng)的有機(jī)配合與交互作用才能夠完成。但這也并不意味著否定鄉(xiāng)村社會(huì)自身文化創(chuàng)新的內(nèi)生力量與潛力,而是強(qiáng)調(diào)政府在把握一般規(guī)律的前提下可更好地利用市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)鄉(xiāng)村文化繁榮振興。
(作者單位:山東社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所)