知識是創新驅動中最核心的因素，知識產權日益成為國家發展的戰略性資源和國際競爭力的核心要素。加強知識產權保護，是完善產權保護制度最重要的內容，也是提高經濟競爭力的最大激勵。

“沒有創新就沒有進步。”習近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講中強調，中國將更大力度加強知識產權保護國際合作，彰顯了中國加強知識產權保護的堅強決心，對于促進更高水平對外開放，讓中國成為全球知識價值實現的熱土，具有重大意義。

今天，加強知識產權保護，不僅是維護內外資企業合法權益的需要，更是推進創新型國家建設、推動高質量發展的內在要求。黨的十八大以來，黨中央強調貫徹新發展理念，創新發展居于首位。隨著我國實施創新驅動發展戰略，創新型企業越來越多，“引進來”和“走出去”企業越來越多，對加強知識產權保護的呼聲越來越高，希望通過卓有成效的知識產權保護，使創新激情得到持續激發，使創新源泉充分涌流。正如我國積極參與應對全球氣候變化那樣，加強知識產權保護不是因為別人要我們去做，而是我們自己主動要做。

中國加強知識產權保護的成效顯著、有目共睹。改革開放以來，中國建立起一套較為完備、高標準的知識產權法律體系，走過了發達國家通常幾十年甚至上百年才完成的立法進程。中國不斷加強知識產權司法保護，成為世界上審理知識產權案件尤其是專利案件最多的國家，處理涉外知識產權案件的審理周期是全世界最短的之一。中國實施行政、司法雙軌制保護，知識產權權利人不僅可以尋求司法保護，還可以尋求行政保護。2018年，中國對外知識產權付費高達358億美元，已成為全球第四大專利進口國，正是中國的巨大市場和平等交換，使各國知識產權價值得以充分實現。當然，我們和其他國家一樣，在知識產權保護上仍需加倍努力。

產權保護特別是知識產權保護是營造良好營商環境的重要方面。擴大新一輪高水平對外開放呼喚我們更加嚴格保護知識產權。我們要以習近平總書記重要講話精神為指引，進一步營造尊重知識價值的營商環境，引導企業、社會團體、個人包括公職人員更加遵守契約精神。要全面完善知識產權保護法律體系，修訂相關法律法規規章和規范性文件，確保技術轉讓基于自愿和市場規則，杜絕強制技術轉讓，減少外資股比要求，消除扭曲市場的不合理做法和規定。要依法懲處侵犯外商知識產權行為，引入懲罰性賠償制度，顯著提高違法成本。要加強知識產權保護統籌協調，相關部門齊抓共管，完善行政和司法銜接，強化執法，簡化維權程序，降低維權成本，加大保護力度。依法加強對中外創新主體知識產權包括商業秘密的保護，有利于優化營商環境，激發創新活力，有利于推動我國從知識產權消費大國向生產大國轉變。

知識產權保護沒有最好，只有更好。當前，新一輪科技革命和產業變革正在興起，全球范圍內的創新合作及知識產權保護問題日益復雜，知識產權權利確認、技術擴散、惠益分享等是世界各國共同面臨的現實問題。我們鼓勵支持中外企業在自愿和市場規則基礎上開展技術合作，實現互利共贏。我們愿與各國和各有關國際組織一道，加強知識產權戰略協同、法律協調、政策對接，加強知識產權執法經驗交流和信息交換，開展執法協作，努力構建開放包容、平衡有效的國際知識產權保護制度，堅守知識產權制度推動創新發展和促進技術轉讓的宗旨，讓創新創造為世界經濟注入更強勁動力，為各國發展開辟更廣闊空間。

《 人民日報 》（ 2019年04月28日 04 版）