全面形成綠色發展新格局

綠色發展，就其要義來講，是要解決好人與自然和諧共生問題。黨的十八大以來，綠水青山就是金山銀山理念日益深入人心，綠色發展成為時代潮流。隨著建設美麗中國目標的提出，隨著我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，推動綠色發展的任務更加重要而緊迫。近年來，經過各地區各部門共同努力，綠色發展已取得重大進展。例如，能源結構持續優化，節能工作邁出堅實步伐，各行各業向節能環保、綠色發展轉型成效顯著。但也應看到，仍有少數地方對綠色發展認識不到位、工作跟不上，甚至還在以犧牲資源環境為代價換取一時經濟增長，全面形成綠色發展新格局依然任重而道遠。

綠色發展應廣泛融入經濟社會發展各領域。在經濟領域，要毫不動搖堅持發展是硬道理、發展應該是科學發展和高質量發展的戰略思想，強力促進綠色發展轉型和綠色經濟繁榮，推動經濟社會持續健康發展。在文化領域，培育和樹立綠色價值觀，消除金錢至上、唯利是圖和物質主義等錯誤價值觀的影響，倡導尊重生命、敬畏自然，守住道德和良知的底線；弘揚中華優秀傳統文化，倡導人與自然和諧共生，發展綠色文化。在科技領域，大力研發應用綠色、節能、低碳、循環、環保、生態技術，讓綠色產業、綠色產品的發展具有堅實技術支撐，不斷增強創新驅動發展能力。

綠色發展必須守住生態環境保護底線。改革開放以來，我國經濟發展取得歷史性成就，但也積累了大量生態環境問題。堅持綠色發展，就要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。深入貫徹習近平生態文明思想和全國生態環境保護大會精神，協同推動經濟高質量發展和生態環境高水平保護，全面開展藍天、碧水、凈土保衛戰，堅決打贏污染防治攻堅戰。建立健全綠色發展監管體系，構建智能化資源環境監測網絡系統。加大對環境監測弄虛作假行為的打擊力度，通過大數據分析保證監測數據真實、準確、全面，使綠色發展指數真正成為督促和引導各地推進綠色發展和生態文明建設的“風向標”，堅決杜絕以犧牲資源環境為代價換取一時經濟增長。

綠色發展的關鍵是實現綠色轉型。構建市場導向的綠色技術創新體系，建立系統完備、科學規范的綠色質量標準體系，強力推進能源綠色革命和氣水土污染治理，促進綠色技術、綠色資本、綠色產業有效對接，有力有序淘汰落后產能，努力實現天更藍、水更清、環境更優美。我國是世界上最大的能源生產國和消費國，尤其要推動能源綠色轉型。節能對綠色發展具有特殊重要的意義。要堅決控制能源消費總量，有效落實節能優先方針，把節能貫穿于經濟社會發展全過程和各領域，堅定調整產業結構，高度重視城鎮化節能，樹立勤儉節約的消費觀，加快形成能源節約型社會。

綠色發展需要發揮典型示范引領作用。試點先行、典型引路是我國改革發展的一條重要經驗。推進雄安新區國家生態文明試驗區建設，建設藍綠交織、水城共融的新時代生態文明典范城市，走出一條人與自然和諧共生的現代化發展道路，充分發揮其創新生態文明體制機制、推動綠色發展的示范引領作用。雄安新區作為北京非首都功能疏解的集中承載地，實現綠色發展、高質量發展并建立完善相關制度體系，可以在推動京津冀協同發展、綠色發展中發揮重要作用，并為全國生態文明建設探索路徑、積累經驗。

（作者為北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特聘專家、中國能源環境研究中心主任）

《 人民日報 》（ 2019年04月16日 09 版）