新知新覺：幫助民營企業(yè)解決發(fā)展困難

民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要成果。要幫助民營企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題，推動我國民營經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。

民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要成果，是推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。習(xí)近平同志在民營企業(yè)座談會上的重要講話，是新時代我國民營經(jīng)濟發(fā)展的科學(xué)指南，給民營企業(yè)家吃下了“定心丸”。深入貫徹落實習(xí)近平同志重要講話精神，需要不斷優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，提高工作藝術(shù)和管理水平，幫助民營企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題，推動我國民營經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。

優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平競爭環(huán)境。打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場空間。二是為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更優(yōu)稅收環(huán)境。實施更大規(guī)模的減稅，堅持普惠性減稅和結(jié)構(gòu)性減稅相結(jié)合，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；推進更為明顯的降費，清理規(guī)范地方收費項目，加大對亂收費的查處和整治力度。對生產(chǎn)經(jīng)營確有困難、納稅信用良好的民營企業(yè)，進一步研究針對性、操作性強的稅收幫扶措施。三是為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。樹立平等保護、促進發(fā)展的立法理念，重點圍繞民營企業(yè)在市場準(zhǔn)入、產(chǎn)權(quán)保護、投融資、公平競爭等方面遇到的困難，確立民營企業(yè)“法無禁止即可準(zhǔn)入”原則，加快推動修改制定相關(guān)法律法規(guī)，依法保護民營企業(yè)合法權(quán)益。

構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。應(yīng)把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求落到實處，把支持民營企業(yè)發(fā)展作為一項重要任務(wù)，花更多時間和精力關(guān)心民營企業(yè)發(fā)展、民營企業(yè)家成長。主動靠前服務(wù)，把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)作自己人，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營企業(yè)制度，經(jīng)常聽取民營企業(yè)的訴求，幫助其解決實際困難。完善相關(guān)政策，以民營企業(yè)需求為導(dǎo)向，及時出臺解渴、管用的政策措施，促進民營企業(yè)更好發(fā)展。健全機制，把支持和引導(dǎo)國有企業(yè)、民營企業(yè)特別是中小企業(yè)克服困難、創(chuàng)新發(fā)展方面的工作情況納入干部考核考察范圍，增強黨員、干部服務(wù)民營企業(yè)的主動性。

提高工作藝術(shù)和管理水平。讓民營企業(yè)從政策中增強獲得感，必須提高工作藝術(shù)和管理水平。應(yīng)夯實政策落實的責(zé)任，促使領(lǐng)導(dǎo)干部按照職責(zé)分工帶頭扛起抓政策落實的責(zé)任，完善配套舉措和行動計劃，加強對政策落實情況的檢查評估，讓抓落實更加有的放矢。完善政策執(zhí)行的方式，堅持求真務(wù)實原則，強化分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，不搞一刀切、避免簡單化，堅持具體問題具體分析，在執(zhí)行政策上下足“繡花功夫”。對中央全面深化改革委員會會議審議通過的產(chǎn)權(quán)保護、弘揚企業(yè)家精神、市場公平競爭審查等利好民營企業(yè)的改革方案專項督察，推動落實。

（作者單位：四川大學(xué)）

《 人民日報 》（ 2019年01月23日 09 版）