中國特色社會主義進入新時代，我國經濟發展也進入了新時代。做好新時代的能源工作，要牢牢把握高質量發展這個根本要求，深刻認識國內外能源發展形勢，科學籌劃能源發展的戰略目標和思路舉措，從理念創新、動力變革、體系建設入手，大力推動能源高質量發展，為實現“兩個一百年”奮斗目標提供堅強能源保障。

堅持綠色發展，全面提升能源綠色發展水平。能源生產和消費的綠色化程度是衡量生態文明建設水平的重要標尺，推動能源綠色發展已經成為生態文明建設的重要內容，成為新時代能源發展的主題。要把綠色發展貫穿于能源發展全過程，加快形成綠色生產方式和生活方式，大力推進能源生產和消費革命。壯大清潔能源產業，穩步推進水電、風電、太陽能、生物質能、核能等能源規模化發展，著力提高清潔能源消費占能源消費總量的比重；加強傳統能源清潔高效利用，提高天然氣供應保障能力，加快成品油質量升級，推進煤電機組超低排放改造，提升煤電高效清潔發展水平，從而形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅動的能源供應體系，全面提升能源綠色發展水平。

把創新作為第一動力，努力實現能源發展質量變革、效率變革、動力變革。推動能源高質量發展，必須充分發揮創新引領發展的第一動力作用，加快實現能源發展質量變革、效率變革、動力變革。圍繞能源安全發展，大力加強戰略儲備技術創新和先進適用技術應用。圍繞能源綠色低碳發展，重點發展更高效率、更低成本、更加穩定的可再生能源技術，發展先進核能及其相關技術，切實扭轉傳統數量型、粗放型能源生產消費模式。準確把握國際能源技術革命新趨勢，分類推進技術創新、產業創新、商業模式創新，并同其他領域高新技術緊密結合，努力延長產業鏈條，把能源技術創新及其關聯產業培育成推動我國產業升級的新增長點。

緊扣能源發展主要矛盾，著力建設清潔低碳、安全高效的能源體系。建設清潔低碳、安全高效的能源體系，是建設現代化經濟體系、實現經濟社會持續健康發展的必然要求，也是遵循能源發展規律、解決我國能源發展主要矛盾的根本途徑。為此，應建設堅強有力的安全保障體系，牢牢掌握能源安全主動權；建設清潔低碳的綠色產業體系，提升能源綠色發展水平；建設趕超跨越的科技創新體系，努力在新一輪國際能源技術革命中搶占先機、實現突破；建設公平有序的市場運行體系，深入推進能源市場化改革，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用；建設科學精準的治理調控體系，更好發揮政府在建設清潔低碳、安全高效能源體系中的作用；建設共享優質的社會服務體系，努力滿足廣大人民群眾多樣化、個性化、高質量的用能需求；建設開放共贏的國際合作體系，不斷拓展能源國際合作新空間、新平臺，著力增強我國在國際能源舞臺上的影響力、塑造力，更好推動和參與國際能源治理變革。

（作者單位：國家能源局浙江監管辦公室）

《 人民日報 》（ 2018年12月28日 07 版）