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我國民族團結和民族關系的理論與實踐研究的中期檢查報告

2018年12月03日09:22來源:全國哲學社會科學工作辦公室

一、研究進展情況

本課題自2016年11月16日立項,于2017年1月5日開題以來,五個子課題都在按照申報計劃的安排進行資料準備、調研和觀點梳理。其中,根據開題專家的意見,對兩個子課題的內容進行了調整,補充了對新疆地區民族關系的專題研究(見本課題上報的開題簡報)。迄今為止,各子課題圍繞研究計劃進行的相關活動各不相同,進度也各有差異。

① 研究計劃總體執行情況及各子課題進展情況

子課題一: 中國特色民族團結與民族關系的理論闡發。該子課題原計劃完成10萬字文稿,現已完成7萬多字,計劃中的四部分已經完成了三部分;較為全面梳理了國外關于團結的話語及理論,屬于國內尚未開展研究的議題,并已形成專題研究的論文兩篇,即將發表論文一篇,該篇已通過《民族研究》用稿終審,待刊中。完成一份研究簡報,年初已交付首席專家。

子課題二:國內各社會群體民族團結實踐與和諧民族關系建設研究。該子課題已經完成前期調研工作,并召開了少數民族流動人口、社區工作人員、宗教管理人員和教職人員、新社會階層人士、統戰和民族、宗教工作干部等群體座談會,對多元主體視野下民族團結和民族關系問題進行了深入調研和深度訪談。

子課題三:學校民族團結教育的理論與實踐研究。該子課題目前主要在開展資料收集和在內蒙古、寧夏、安徽等地進行系統的調研。主要成果有:一篇學術論文;在愛課程網推出馬克思主義民族觀教育的幕課《馬克思主義民族理論與政策》;完成研究報告兩份,一是《廣西民族團結進步創建進學校的特色與經驗研究》,該報告于2018年經自治區民委驗收合格;二是《以民族文化交融為主線的民族團結教育廣西模式研究與實踐》并獲得2017年廣西基礎教育教學成果特等獎。

子課題四:國家武裝力量推動民族團結和民族關系的理論與實踐。該子課題對照國家社科規劃辦項目申請和管理的文件精神,結合開題報告會上專家提出的意見,重新梳理修訂研究框架和內容,增補或刪減一些相關章節,使之更為邏輯化和合理化,同時據此統一學術標準和規范研究過程。目前重點是人民軍隊的軍事思想、軍史、戰史中的相關資料收集整理和實地調研,中國共產黨領導的武裝力量推動民族團結和民族關系的歷史進程是研究重點。重視改革開放以來國家武裝力量推動民族團結和民族關系的生動實踐,據此探索武裝力量推動民族團結和民族關系的路徑和舉措;關注外軍及中國歷史上其他軍隊推動民族團結和民族關系的做法,并予以正確評價。目前子課題已基本完成研究資料的梳理、分類等準備工作。

子課題五:新疆地區民族團結和民族關系的實證研究。該子課題是開題以后調整補充的部分。共包括七個部分。即:新疆地區民族關系的歷史與民族團結發展狀況研究;新形勢下新疆意識形態領域反分裂斗爭與民族團結宣傳教育研究;新形勢下新疆地區“民族團結一家親”融情實踐研究;新疆昌吉州創建“民族團結進步示范州”研究;駐疆央企民族團結教育實踐研究;新疆農村精準扶貧與全面建成小康社會對民族團結的影響研究;社會穩定和長治久安視野下的新疆民族團結面臨的挑戰與對策研究。目前初步完成:資料收集和儲備;正在進行基本思路和觀點的歸納梳理。目前已經完成內部研究報告兩篇:一是新疆農村精準扶貧與民族團結和諧社會研究——以喀什地區巴楚縣達其博依村為例;二是駐疆央企民族團結教育實踐研究——以中國石油天然氣集團公司某公司為例。

②調查研究及學術交流情況

迄今為止,五個子課題先后通過赴城市、社區、農村、寺廟進行了各種類型的調查研究并召開各種座談會。參加了大約二十個相關的學術研討會;學術交流方面,包括邀請同行學者到單位討論課題相關問題、赴相關單位請教相關領域專家、通過電話、微信、電郵等渠道,與境內同行專家討論相關問題等,難以有準確的數據,大約在四十次以上。第四個子課題雖然未公開發表論文,但已經完成了解放軍西部戰區群眾工作調研活動;完成了武警部隊群眾工作調研活動;完成了武警西藏總隊、新疆總隊、寧夏總隊大力推動民族團結和民族關系實踐的調研活動等。第五個子課題,也未公開發表論文,但是目前已基本完成了對新疆宣傳思想領域意識形態工作、新疆高校民族團結教育宣傳和融情實踐、南疆地區扶貧和“訪惠聚”、駐疆央企民族團結工作新疆民族團結實踐工作經驗交流、當前新疆探索民族團結全過程模式研討等方面的調查研究。

③成果宣傳推介情況:

五個子課題目前公開發表論文一共四篇;已經投出即將發表的有以下五篇(,即:《構建中華民族共有精神家園之我見》、《中華民族團結的品質與特征—基于中西概念、理論譜系比較的視角》、《中華民族共同體視域下的新疆民族團結思考》、《以習近平總書記為核心的黨中央治疆思想研究》、《我國民族團結進步創建活動仍然任重道遠》)。完成了研究報告五篇;馬克思主義民族觀教育的慕課一門;課題首席專家來儀舉辦五次相關學術講座、就民族團結作的主題宣講內容將在今年九月的青海日報公開發表。

④研究中存在的主要問題

其一,多個子課題發現對軍隊作為民族團結的重要,大省其特殊主體長期被學界忽視,值得挖掘研究;

其二,在新疆,由于新疆民族團結的很多做法和措施正處在探索、嘗試階段,一些具體舉措有待進一步貫徹實踐檢驗,所以一些研究調查工作存在不確定因素,一些研究成果比較難以發布和公開討論;

其三,有主研人員個人由于遭遇特殊的困難,但由于換人不容易,他本人也希望在下一步的研究中進行彌補,所以客觀上也影響了所承擔部分的研究進度。

二、研究成果情況

子課題一:

1、發表于《湖北民族學院學報》的《承轉與開合中的中華民族內涵分析——兼論十八大以來習近平關于中華民族的論述》一文,主要觀點:法國民族主義思想家伊波利特?泰納認為:種族、環境、時代這三樣東西是決定民族性和民族文化的力量,當它們互相調和、互相補充的時候,我們就看得見民族發展的完美花果。中華民族作為一種東方式的民族主義符號概念,在某種意義上就是在五千年的承轉開合中形成基體,并自近代以來由中國共產黨悉心培植起來的美好花果。十八大以來,這枚美好花果色澤愈艷,果味愈香。回顧習近平總書記關于中華民族的諸多講話,已呈現出了中華民族內涵的突出特點,那就是國家優先。具體表現為,國家好、民族好、國強優先、祖國認同優先、國家意識優先、祖國觀優先、國家夢想優先。其中,愛國主義是中華民族精神的核心。在中國特色多民族國家建構問題上,非自然權利契約的歷史遺產合法性源于中華文化和中華文明。中華民族創造了偉大的中華文明,蘊育了中華民族的寶貴精神品格。我國各民族多姿多彩的文化是中華文明的重要組成部分,中華文化是中華兒女共同的精神基因,中華優秀傳統文化是中華民族的精神命脈,是涵養社會主義核心價值觀的重要源泉,代表著中華民族獨特的精神標識。而中華民族共同體是“超越爭議的公約”,其主要內容是社會團結、政治團結和公民團結。該文發表后,被學術圈推送。

2、《國家建設視域中的中華民族共同體》發表于《中國民族報》6月8日理論版。主要觀點:“鑄牢中華民族共同體意識”是黨的十九大提出的重要任務。鑄牢中華民族共同體意識,是促進中華民族共同體建設的重要基石,對于維護國家統一、做好民族工作、決勝全面建成小康社會具有重要意義。國家建設是一個重要的政治學范疇,既包括圍繞治理開展的政權、政治制度等方面的建設,又包括以忠誠為核心的國民認同建設。國民認同建設是多民族國家建設的重要工程,其主要任務是培養國民對國家的認同,形塑國民對國家忠誠。要立足新時代認知中華民族不是冰冷的民族主義話語,而是蘊含著中國人自強、濃郁的愛國主義情感和對和平的熱愛。中華民族共同體的歷史承轉淵源于中華文化、中華文明的滋養,內聚于愛國主義、守衛和平的召喚,得益于各民族守望相助、合和與共的團結。中華民族具有自己的意涵和自身特色,中國的多民族國家建設模式,也不同于西方的民族國家建設模式。西方民族主義話語以及民族國家建構模式只是一種影響巨大的地方性知識。該文發表的當天下午國家民委公眾號推送,兩小時后國信辦推送到全國各大信息門戶。

子課題二:

1、論文集——《多元文化視野下社會治理與民族發展研究》 民族出版社 2018年。中華民族和各民族的關系,是一個大家庭和家庭成員的關系。處理好民族問題、做好民族工作,是關系祖國統一和邊疆鞏固的大事,是關系民族團結和社會穩定的大事,是關系國家長治久安和中華民族繁榮昌盛的大事。加強中華民族大團結,長遠和根本的是增強文化認同,建設各民族共有精神家園,積極培養中華民族共同體意識。加強多元文化視野下社會治理與民族發展研究,推動民族團結進步事業發展十分必要。該論文集是西南民族大學民族理論與政策學科點全體師生致力于民族團結與民族關系、多元文化與中華民族共同體意識、社會治理與民族發展等方面的部分研究成果。其中有的內容已獲得省部級科研成果獎勵、有的內容得到了各級領導和基層工作部門認可和采納。

2、論文:基于社會認同論的民族意識結構分析框架研究,作者肖靈 《中南民族大學學報》2018年第3期

社會認同論是歐洲社會心理學一種重要的理論范式,該理論范式從群體視角研究社會認同,認為社會認同由類化、認同、比較的過程建立起來,服務于積極區分的動力目標。借助社會會認同論,可以將民族意識的內部結構再界定為我群意識、他群意識、群際關系意識三個方面。建立新的民族意識結構分析框架,能夠為重新評價當前的民族意識、研發民族意識測量工具、解釋民族意識變化的動力機制、完善民族意識調控機制,提供一種新的理論資源。

3、調研報告《問需服務理念下成都市創建各民族相互嵌入式示范社區工作調研》。社區的發展置于社會發展目標之中已日益成為人類的共識。問需服務無疑是推動“互嵌”式示范社區創建的有效途徑,體現了對中華文化的高度自覺和對國家長治久安的深沉思索,也是對新常態下中國城市民族工作的積極順應和引領。本報告采用了問卷調查、深度訪談等調研方法,分析了社區少數民族群眾的基本狀況和主要需求;討論了推進“互嵌”式示范社區的舉措、實際成效、經驗;論述了創建過程中面臨的困境、存在的問題,指出了“互嵌”式示范社區創建工作努力的方向和可以復制的經驗,最后從宏觀、中觀、微觀幾個層面對“互嵌”式示范社區的社區構架、社區氛圍、社區環境等視角提出了切實可行的建議。本報告被四川人口學會的采納,將作為四川省人口學會年會主題報告。報告還得到了基層社區即全國民族團結進步示范社區——洗面橋社區認可,為他們實際創建工作提供了理論指導和十分接地氣的借鑒和參考。報告還獲得了國家民委2017年度調研報告三等獎。

子課題三:

1、論文:中華各民族共有精神家園研究十年動態研究綜述。主要觀點:中華民族共有精神家園是國家文 化軟實力的重要組成部分,也是社會主義文化強國戰略的重要基石。自從黨的十七大提出"中華民族共同精神家園"的理論命題以來,學術界對中華民族共有精神家 園的內涵、定位、功能、建構等都做了廣泛而深入的研究,初步搭建起了中華民族共有精神家園立體化的理論架構。然而,在成果豐碩的背后,也還存在著核心概念 運用混亂、研究內容重復零散、研究方法單一偏狹等一些局限與不足。

2、調研報告:廣西民族團結進步創建進學校的特色與經驗研究。民族團結進步創建活動進學校為廣西民族團結、邊疆穩定、邊防鞏固和社會和諧做出了不可替代的重要貢獻,為中國特色社會主義民族理論與民族政策的豐富發展和在邊疆的成功實踐做出了重要貢獻。學校在民族團結進步創建中按照目標、平臺、機制、著力點的創建思路,重視民族高等教育供給側改革,主動服務和融入“一帶一路”、“民族團結進步示范區”等國家發展戰略,進一步凝練“團結、進步”的辦學精神,形成“民大共識”,取得了一定的成績。

子課題五:

1、內部研究報告:新疆農村精準扶貧與民族團結和諧社會研究——以喀什地區巴楚縣達其博依村為例。主要論證內容:通過調研,對南疆典型少數民族聚居農村貧困現狀、成因的介紹,目前精準扶貧工作開展基本情況、基本經驗的論述,分析存在的問題及其對社會穩定、民族團結的影響,有針對性地提出解決問題的思路和對策。

2、駐疆央企民族團結教育實踐研究——以中國石油天然氣集團公司某公司為例。主要論證內容:以以中國石油天然氣集團公司某公司為田野調查對象,對駐疆央企民族團結教育實踐情況進行研究,包括落實民族政策,開展民族團結宣傳教育,推進民族團結進步創建活動,支持民族地區經濟社會各項事業發展。并對存在的問題進行分析,提出解決問題的意見和建議。

三、下一步研究計劃

1、按照項目申報書第四部分——研究計劃的安排,五個子課題在現有基礎上,完成研究任務。下一階段的具體任務如下:

本課題研究實地調研、資料文獻搜集整理、總體進度及年度進展計劃

(1)2018年1月至2018年8月:撰寫階段性研究報告,發表論文;繼續深入到選定地區進行實地調研。

(2)2018年9月至2018年12月:邀請專家召開研討會,對中期研究成果進行評估;迎接中期評審;子課題內容的探討、統籌;

(3)2019年1月至2019年9月:中期報告的修改和總報告的撰寫,發表中期報告;政府和事業單位實地調研。

(4)2019年10月至2020年6月:撰寫、完成總報告初稿并召開專家會議進行評估;

(5)2020年6月至2020年12月:修改總報告并印制提交課題全部成果。

(課題組供稿)

(責編:孫爽、閆妍)
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