人口統(tǒng)計調(diào)查的國際前沿理論及其在中國的應(yīng)用的中期檢查報告

一、研究進展情況

主要內(nèi)容：

（一）研究計劃總體執(zhí)行情況及各子課題進展情況

本課題自立項至今，嚴格按照國家社會科學(xué)基金委員會有關(guān)項目管理的基本要求，召開項目專家論證會，結(jié)合匿名評審專家、開題論證會諸位專家提出的意見和建議，修訂了項目的研究計劃書，定期進行課題討論，到基層統(tǒng)計部門進行了相關(guān)調(diào)查，結(jié)合歷次人口普查和相關(guān)人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)進行了指標和數(shù)據(jù)的分析研究。

1、召開課題開題的專家論證會

2017年3月7日，王廣州研究員主持的國家社科基金重大項目在中冶大廈10層第二會議室召開了項目開題報告會。參加會議的有來自中國人民大學(xué)（翟振武教授、陳衛(wèi)教授）、南開大學(xué)（原新教授）、國家統(tǒng)計局（胡英司長）和中國社會科學(xué)院（鄭真真研究員）的5位專家，課題負責(zé)人和課題組主要成員牛建林、楊舸、伍海霞，以及參加課題的博士研究生4名。會議由翟振武教授主持。

會上，王廣州研究員首先介紹了項目的研究背景與研究設(shè)計、主要研究問題、研究方法和技術(shù)路線、預(yù)期研究成果，以及國家社科基金委反饋的意見。與會專家就項目的設(shè)計、相關(guān)子課題研究的內(nèi)容、創(chuàng)新與難點進行了廣泛深入的交流和討論，提出了一系列建設(shè)性的意見和建議。

基于專家的意見和建議，課題組討論，修訂了課題的研究計劃，進一步明確了各子課題的研究內(nèi)容與框架。

2、課題日常例行討論

自立項至今，課題組實施了資料分享、課題研究定期討論制度，每一個月進行一次項目進展匯報，討論研究中存在的問題，對預(yù)期研究內(nèi)容和工作任務(wù)做出安排。

3、梳理中外人口統(tǒng)計調(diào)查的理論、方法等文獻，對目前可獲得的國外人口普查問卷、勞動力調(diào)查問卷、健康等專題調(diào)查問卷，與我國相應(yīng)調(diào)查問卷進行比較分析，重點就教育與健康、就業(yè)與職業(yè)、流動與遷移、生育與死亡等相關(guān)調(diào)查問題的設(shè)計、數(shù)據(jù)應(yīng)用等進行深入分析。

4、四川省巴中市巴州區(qū)統(tǒng)計局調(diào)研

2017年3月16日至3月20日，課題組一行5人到四川省巴中市巴州區(qū)統(tǒng)計局進行課題調(diào)研，與該區(qū)統(tǒng)計局局長、分管2015年人口抽樣調(diào)查、2017年城鎮(zhèn)勞動力調(diào)查、流動人口統(tǒng)計，以及該區(qū)公安系統(tǒng)分管新生兒入戶、身份證管理、流動人口管理等工作人員進行座談，就有關(guān)統(tǒng)計調(diào)查中信息的獲取方法、提高信息可靠性，以及基層人口統(tǒng)計調(diào)查中存在的難點等問題進行討論。并到村鎮(zhèn)與負責(zé)人口抽樣調(diào)查的調(diào)查員進行座談，獲取了全國人口普查中易出現(xiàn)的漏報、錯報、瞞報等問題產(chǎn)生的原因及具體課采取的解決辦法，以及基層調(diào)查員對調(diào)查組織方式、調(diào)查問卷等的意見和建議。

通過本次實地調(diào)研，使課題組成員對我國當(dāng)前人口統(tǒng)計調(diào)查中人口登記系統(tǒng)、人口普查、人口流動等重要統(tǒng)計調(diào)查有了更為深刻的認識，發(fā)現(xiàn)了存在的問題，對相應(yīng)子課題的研究提供了基礎(chǔ)與啟示。

5、基于目前研究獲得的成果，結(jié)合研究目標，討論確立了各個子課題報告的框架，后續(xù)依據(jù)研究進展進行補充、完善。

目前各個子課題的進展情況如下：

子課題一：人口統(tǒng)計調(diào)查中教育與健康調(diào)查的理論與方法研究

按照子課題的研究設(shè)計，項目組梳理了國內(nèi)外近幾十年來人口普查中關(guān)于教育和健康的指標設(shè)計及變量的操作化特征，并整理了近年來國內(nèi)多項大型社會調(diào)查中關(guān)于健康的指標及變量。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合數(shù)據(jù)進行了初步分析研究。目前關(guān)于教育和健康子課題的研究進展主要包括：

1. 完成了國內(nèi)大型社會調(diào)查中健康指標的梳理工作，

2. 梳理回顧了中國歷次人口普查中教育和健康測量的演變歷程，并就指標的實際應(yīng)用、演變的背景及歷時可比性等方面進行了初步的分析，形成會議論文并在“人口普查及人口學(xué)方法”學(xué)術(shù)研討會上進行學(xué)術(shù)交流；

3. 梳理了美國、加拿大、日本、新加坡等部分發(fā)達國家人口普查中教育與健康指標的演變歷程，為進一步開展對比研究做了必要的準備；

4. 利用我國近三十余年的人口普查數(shù)據(jù)進行分析，圍繞教育、健康指標開展相關(guān)研究，形成會議論文在2017年中國人口學(xué)年會、2018年亞洲人口學(xué)年會進行學(xué)術(shù)交流。

5. 初步確立研究報告的框架，著手收集資料和分析工作。

子課題二：人口統(tǒng)計調(diào)查中就業(yè)與職業(yè)調(diào)查的方法與理論研究

按照本子課題的研究目標，梳理相關(guān)就業(yè)與職業(yè)研究文獻，并對中國全國人口普查、人口抽樣調(diào)查、勞動力調(diào)查的問卷及數(shù)據(jù)應(yīng)用研究，與國外部分國家的人口普查、勞動力調(diào)查等的調(diào)查問卷、相應(yīng)數(shù)據(jù)應(yīng)用研究進行對比分析。目前主要完成了以下工作：

1、國內(nèi)外就業(yè)與職業(yè)分類標準的對比分析

梳理國際勞工組織、歐盟和我國有關(guān)就業(yè)與職業(yè)的分類標準的異同，并對目前新出現(xiàn)的職業(yè)進行分類；

2、 我國全國人口普查、抽樣調(diào)查中就業(yè)與職業(yè)的分析

分析了我國自2000年至今全國人口普查、人口抽樣調(diào)查中有關(guān)就業(yè)、職業(yè)和失業(yè)調(diào)查的調(diào)查內(nèi)容、問項的一致性和變化，以及相應(yīng)變化的有缺點。

3、國內(nèi)外就業(yè)和勞動力調(diào)查的對比分析

分析了美國、日本、加拿大、英國、法國、西班牙、澳大利亞等國家勞動力調(diào)查的調(diào)查對象、調(diào)查時限，以及依據(jù)相應(yīng)調(diào)查有關(guān)就業(yè)人口、失業(yè)人口、失業(yè)率等的具體測算方法，并與我國勞動力調(diào)查的相應(yīng)內(nèi)容進行比較分析，確定利用相應(yīng)調(diào)查數(shù)據(jù)分析人口與社會問題時存在的優(yōu)勢與不足。

4、在前期研究的基礎(chǔ)上，確立了子課題研究報告框架。

子課題名稱三：人口統(tǒng)計調(diào)查中遷移與流動調(diào)查的方法與理論研究

按照本子課題研究目標的設(shè)置，梳理了其他國家人口普查中有關(guān)遷移流動的測度內(nèi)容和測度指標，以及利用相應(yīng)數(shù)據(jù)分析遷移流動狀況等的相關(guān)模型。同時，綜述我國歷次人口普查中對遷移流動等的測度內(nèi)容和測度指標問項的安排，以及利用相應(yīng)的普查數(shù)據(jù)分析社會問題時存在的優(yōu)勢與不足。目前主要完成了以下工作：

（1）收集、整理和分析中國人口統(tǒng)計調(diào)查中人口遷移流動的測度與分析模型；

（2）收集和整理國外人口普查資料，重點分析人口遷移流動的測度與分析模型及其對中國人口遷移流動的適用性；

（3）進行國內(nèi)外對比，并基于國內(nèi)相關(guān)數(shù)據(jù)使用中的實際問題，研究調(diào)整完善我國人口普查中遷移流動的調(diào)查內(nèi)容與測量方法。

子課題四：人口統(tǒng)計調(diào)查中生育與死亡調(diào)查的方法與理論研究

按照本子課題的研究目標，項目組梳理了國外定期進行人口普查國家普查表中有關(guān)人口生育與死亡的測度內(nèi)容和測度指標，以及利用相應(yīng)數(shù)據(jù)分析人口生育與死亡態(tài)勢的相關(guān)模型。綜述我國歷次人口普查中對生育與死亡測度內(nèi)容，以及利用相應(yīng)的普查數(shù)據(jù)分析人口與社會問題時存在的優(yōu)勢與不足。對比我國與國外人口普查中有關(guān)生育與死亡的測量與應(yīng)用，調(diào)整與完善人口普查長表問卷。基于國內(nèi)外相關(guān)數(shù)據(jù)使用中的實際問題，確立利用調(diào)整后的數(shù)據(jù)分析人口生育與死亡、人口總量變化趨勢等相關(guān)問題的方法和可用模型。目前研究進展主要包括：

（1）收集、整理和分析國內(nèi)外人口普查中人口生育與死亡的測度方法與分析模型；

（2）基于前期的文獻梳理，調(diào)整完善中國人口普查表中人口生育與死亡調(diào)查的內(nèi)容；

（3）分析時期與終身生育水平與生育模式、出生性別比等生育問題，死亡率與期望壽命等相關(guān)指標與人口問題研究的方法和分析模型；

（4）對比分析國內(nèi)外人口生育與死亡的測度方法與分析模型，撰寫相應(yīng)的研究綜述；

（5）在前期研究的基礎(chǔ)上，確立了子課題研究報告框架。撰寫并發(fā)表階段性成果。

（二）調(diào)查研究及學(xué)術(shù)交流情況

（調(diào)研數(shù)據(jù)整理運用、文獻資料收集整理、學(xué)術(shù)會議、學(xué)術(shù)交流、國際合作等）

1、2010年全國人口普查、2015年人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)分析

課題組成員王廣州、牛建林和伍海霞多次前往國家統(tǒng)計局就業(yè)與人口普查司，對2010年全國人口普查抽樣數(shù)據(jù)帶、2015年人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)帶中有關(guān)教育與健康、就業(yè)與職業(yè)、流動與遷移、生育與死亡數(shù)據(jù)進行分析，取得了初步結(jié)果。

2、參加學(xué)術(shù)會議

（1）2017年6月16-18日，西安交通大學(xué)，“2017年人口普查與人口學(xué)方法”研討會，發(fā)言題目：城鄉(xiāng)第一代獨生子女與其父母的代際互動；

（2）2017年6月16-18日，西安交通大學(xué)，“2017年人口普查與人口學(xué)方法”研討會，發(fā)言題目：我國人口普查中教育測度的特征及其演變；

（3）2017年7月16-18日，中國人口學(xué)年會，提交論文并發(fā)言：人口大數(shù)據(jù)開發(fā)現(xiàn)狀及其存在的問題；

（4）2017年7月16-18日，中國人口學(xué)年會，提交論文并發(fā)言：“中國人口教育發(fā)展的因素分解”；

（5）2017年9月8日，西安交通大學(xué)老齡研究中心，老齡研究暨“人口與社會政策”大講堂，發(fā)言題目：城市第一代獨生子女父母的養(yǎng)老研究；

（6）2018年7月11-14日，亞洲人口學(xué)年會，發(fā)言題目：高等教育擴招對我國人口教育發(fā)展的影響；

（7）2018年7月11-14日，亞洲人口學(xué)年會，發(fā)言題目：女性教育與生育關(guān)系的研究；

（8）2017年9月16日，“快速老齡化背景下的養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展研討會”（重慶市），發(fā)言題目“中國生活不能自理的老年人數(shù)量及變動趨勢”；

（9）2018年5月26日，“快速老齡化背景下老年人口健康與養(yǎng)老問題”學(xué)術(shù)研討會（海口市），發(fā)言題目“中國生活不能自理老人總量與結(jié)構(gòu)研究”；

（10）2017年6月16-18日，西安交通大學(xué)，“2017年人口普查與人口學(xué)方法”研討會，發(fā)言題目：中國人口大數(shù)據(jù)狀況及其存在問題研究；

（11）2017年7月16-18日，中國人口學(xué)年會，大會主題發(fā)言：全員人口大數(shù)據(jù)狀況及其存在問題-A省為例。

3、學(xué)術(shù)交流

（1）2017年10月15-22日，加拿大維多利亞大學(xué)老年研究中心訪問；

（2）2017年10月29日-11月2日，新加坡國立大學(xué)商學(xué)院訪問；

（3）2017年3月28日-3月30日，參加澳門城市大學(xué)“兩岸四地人口與高等教育研討會”并發(fā)言。

4、組織主辦學(xué)術(shù)會議

2017年9月16-18日，參與組織召開2017年“快速老齡化背景下的養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展研討會”（重慶市）。

2018年5月25-27日，參與組織召開2018年“快速老齡化背景下老年人口健康與養(yǎng)老問題”學(xué)術(shù)研討會（海口市）。

（三）成果宣傳推介情況（成果發(fā)布會、《工作簡報》報送情況、國家社科基金專刊投稿及采用情況等）

研究成果形成多篇內(nèi)參，通過中國社會科學(xué)院《要報》報送中央領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)出國家社科基金重大項目在建言獻策方面的作用。目前項目組已形成書稿兩部，其中專著《城市第一代獨生子女家庭親子財富流轉(zhuǎn)》，2018年5月于中國社會科學(xué)出版社出版，另一部預(yù)計也將在結(jié)項時間前付梓。

（四）研究中存在的主要問題、改進措施，研究心得、意見建議；

目前研究中存在的問題主要在于，互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)的快速發(fā)展使人口數(shù)據(jù)規(guī)模和結(jié)構(gòu)發(fā)生了前所未有的變化，是人口研究理論和方法歷史性的發(fā)展機遇，對中國人口統(tǒng)計調(diào)查理論、方法和實踐也將產(chǎn)生極大的促進作用。然而目前項目組缺乏微觀、密集、跨部門、跨領(lǐng)域的大型數(shù)據(jù)庫，限制了研究的開展。在接下來的項目期間，項目組將積極與政府、通訊、信息技術(shù)等方面掌握數(shù)據(jù)資源的機構(gòu)合作，購買大型數(shù)據(jù)庫，加強數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，預(yù)期將成為中國人口統(tǒng)計調(diào)查和人口統(tǒng)計學(xué)科發(fā)展的重要積累，從而進一步提升研究成果的質(zhì)量和數(shù)量。

（五）其他需要說明的問題

無

二、研究成果情況

主要內(nèi)容：

代表性成果簡介

代表性成果1：王廣州《中國人口科學(xué)的定位與發(fā)展問題再認識》，發(fā)表于《中國人口科學(xué)》2017年第3期

隨著生育政策調(diào)整,中國人口科學(xué)研究進入了一個新的發(fā)展階段。文章在回顧人口科學(xué)研究主要脈絡(luò)和發(fā)展歷史的基礎(chǔ)上,指出中國人口科學(xué)發(fā)展面臨基礎(chǔ)研究薄弱、跟風(fēng)現(xiàn)象嚴重、學(xué)風(fēng)浮躁等問題,原始數(shù)據(jù)共享障礙、研究創(chuàng)新能力缺乏的狀況與大數(shù)據(jù)時代的要求還有很大差距。文章認為,大數(shù)據(jù)時代中國人口科學(xué)研究者需進一步加強數(shù)學(xué)、概率論與統(tǒng)計學(xué)和計算機科學(xué)等基礎(chǔ)訓(xùn)練,研究主題應(yīng)集中在人口結(jié)構(gòu)性問題和低生育水平下的人口變動規(guī)律方面。文章結(jié)合國際學(xué)術(shù)發(fā)展前沿,指出中國人口科學(xué)研究在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、研究方法和分析技術(shù)等方面的學(xué)術(shù)創(chuàng)新方向。明確人口科學(xué)研究為相關(guān)定量社會科學(xué)和國家重大發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃提供支撐的定位,以及在國家智庫建設(shè)中的作用與地位。

代表性成果2：王廣州《中國人口預(yù)測方法及未來人口政策》，發(fā)表于《財經(jīng)智庫》2018年第3期

文章共計3萬字，系統(tǒng)闡述了中國人口的預(yù)測方法、人口發(fā)展和政策取向。人口預(yù)測包括人口總量和人口結(jié)構(gòu)預(yù)測,文章從人口總量岡波斯(Gompertz)和邏輯斯蒂(Logistic)基本預(yù)測模型出發(fā),介紹了經(jīng)典的隊列要素人口預(yù)測方法和孩次遞進生育人口預(yù)測模型。詳細推導(dǎo)了孩次遞進人口預(yù)測模型中的遞進生育率參數(shù)和參數(shù)反推方法,以1990年、2000年和2010年全國人口普查數(shù)據(jù)為例,檢驗孩次遞進生育預(yù)測方法在人口結(jié)構(gòu)預(yù)測中的可靠性。依據(jù)2010年人口普查數(shù)據(jù),采用孩次遞進生育預(yù)測方法對未來中國人口發(fā)展過程進行情景模擬。研究結(jié)果表明,全面二孩生育政策調(diào)整不足以實現(xiàn)總和生育率穩(wěn)定在1.8左右的人口發(fā)展戰(zhàn)略目標。抑制生育的因素不斷強化,人口長期快速減少和快速老齡化趨勢不可避免。低生育率陷阱、勞動力持續(xù)老化和人口快速老齡化等人口結(jié)構(gòu)性失衡問題凸顯。

代表性成果3：王廣州《生育政策調(diào)整目標人群總量與預(yù)期效果再檢驗》發(fā)表于《人口學(xué)刊》2017年第6期

文章回顧以往采用宏觀匯總數(shù)據(jù)和微觀個案數(shù)據(jù)研究生育政策調(diào)整中存在的問題,認為在缺少兩代人生育史的數(shù)據(jù)條件下研究"單獨"二孩生育政策目標人群總量、結(jié)構(gòu)是非常困難的。文章以2005年1%人口抽樣調(diào)查、2013年國家衛(wèi)計委生育意愿調(diào)查、2014年人口變動抽樣調(diào)查和2015年1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),對不同來源的相同隊列"單獨"、"雙非"育齡婦女比例數(shù)據(jù)進行對比,分析結(jié)果顯示國家統(tǒng)計局2014年和2015年抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)具有高度的一致性和可靠性。在"單獨"二孩政策調(diào)整前,如果單純使用2005年和2013年調(diào)查數(shù)據(jù)將高估獨生子女比例和"單獨"一孩育齡婦女總量。根據(jù)2014年、2015年調(diào)查數(shù)據(jù)推斷這兩年"單獨"一孩育齡婦女占全部一孩育齡婦女的比例在10%左右,"單獨"二孩政策目標人群在1 500萬以內(nèi),達到或超過1 500萬的可能性幾乎不存在。2015年"單獨"一孩育齡婦女生育二孩總量在50萬左右,遠遠低于國家衛(wèi)計委200萬左右的預(yù)期。2015年"雙非"一孩育齡婦女占全部一孩育齡婦女的比例為85%左右,全面兩孩政策新增目標人群在8 500萬左右,達到或超過9 000萬的可能性很小。即使沒有全面兩孩生育政策,2015年非農(nóng)業(yè)"雙非"生育二孩也在130萬以上,而農(nóng)業(yè)"雙非"生育二孩在250萬以上。

三、下一步研究計劃

下一步研究計劃

對照項目組申請書所列的計劃發(fā)表研究成果，核心期刊論文和成果要報的計劃已經(jīng)基本達到，下一步重點在于總結(jié)已有研究，形成研究報告以及出版專著《人口統(tǒng)計調(diào)查的國際前沿理論及其在中國的應(yīng)用研究》。具體工作計劃如下：

? 2018年7月-2018年12月

組織召開參與普查的基層管理人員及調(diào)查員座談會，就有效規(guī)避人口漏報瞞報與重報等過程管理與質(zhì)量控制問題進行座談；

計劃于2018年9月在廣東省合作舉辦《中國人口大數(shù)據(jù)與人口發(fā)展問題學(xué)術(shù)研討會》。會議將研討大數(shù)據(jù)時代背景下，人口統(tǒng)計研究如何進行數(shù)據(jù)質(zhì)量評估，如何開發(fā)利用，更好地服務(wù)國家人口規(guī)劃和人口政策。主要內(nèi)容包括交流和討論中國人口大數(shù)據(jù)的現(xiàn)狀、分析方法和實際應(yīng)用，探索人口數(shù)據(jù)質(zhì)量評估和清洗整合，推進生育友好型社會建設(shè)。

通過試測與計算機模擬等方法對調(diào)查內(nèi)容、測度方法和分析模型進行評估；

發(fā)表階段性成果。

? 2019年1月-2019年6月

確定調(diào)查內(nèi)容、測度方法和分析模型；

進行相關(guān)公共政策分析，提出政策建議；

撰寫并遞交政府咨詢報告；

發(fā)表階段性成果。

? 2019年7月-2019年12月

撰寫和完善子課題研究報告；

撰寫并遞交政府咨詢報告；

撰寫總課題研究報告；

發(fā)表階段性成果，形成專著《人口統(tǒng)計調(diào)查的國際前沿理論及其在中國的應(yīng)用研究》。

（課題組供稿）