電力是關(guān)系國計民生的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。改革開放40年來，我國電力工業(yè)快速發(fā)展，有力地支撐了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。當(dāng)前，我國電力工業(yè)正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長動力的攻堅期。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于推動能源生產(chǎn)和消費革命的重要講話精神，大力推動能源消費革命、能源供給革命、能源技術(shù)革命、能源體制革命，全方位加強國際合作，積極構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，著力解決電力發(fā)展不平衡、不充分的問題，推動電力工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

深化電力體制改革。目前，我國新一輪電力體制改革全面鋪開，交易機構(gòu)組建基本完成，發(fā)用電計劃和配售電業(yè)務(wù)有序放開，已進(jìn)入落地實施的關(guān)鍵階段。應(yīng)以深化電力體制改革為動力，加快推動電力工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。逐步完善電力市場運行機制，創(chuàng)新交易方式，規(guī)范交易行為，打破省際壁壘，有序放開發(fā)用電計劃，不斷推進(jìn)電力改革。盡快修訂電力法及相關(guān)配套法規(guī)，為電力市場化改革保駕護(hù)航。隨著風(fēng)能、太陽能發(fā)電比例上升，出現(xiàn)了傳統(tǒng)電力系統(tǒng)不適應(yīng)大規(guī)模具有間歇性、波動性的新能源電力接入、新能源電力無法有效消納的問題，加大了電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的風(fēng)險。應(yīng)著力破除技術(shù)和體制、機制障礙，構(gòu)建發(fā)電供給側(cè)、電網(wǎng)輸配側(cè)、用戶消費側(cè)協(xié)同機制，形成多能互補和綜合能源服務(wù)新業(yè)態(tài)。

推進(jìn)全面創(chuàng)新。站在新的歷史起點上，我國電力工業(yè)要以科技創(chuàng)新為重點推進(jìn)全面創(chuàng)新，提升核心競爭力。堅持自主創(chuàng)新，提升企業(yè)整體素質(zhì)和競爭能力。走產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的道路，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和工程示范應(yīng)用。加強核心技術(shù)和重大裝備研發(fā)，推進(jìn)重大科技示范工程建設(shè)，鼓勵技術(shù)研發(fā)、重大裝備研制、示范工程建設(shè)的協(xié)同創(chuàng)新和融合創(chuàng)新。進(jìn)一步強化電力企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，依托重大工程開展關(guān)鍵技術(shù)、重大裝備的研發(fā)攻關(guān)。推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，逐步提高生產(chǎn)環(huán)節(jié)和市場準(zhǔn)入的環(huán)境、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，形成全面統(tǒng)一、公開透明的市場標(biāo)準(zhǔn)體系。推動商業(yè)模式創(chuàng)新，培育發(fā)展新動能。加快由傳統(tǒng)能源提供者向綜合能源服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，不斷為客戶提供多樣化的能源供應(yīng)、解決方案及延伸增值服務(wù)。繼續(xù)加強管理創(chuàng)新，下大力氣解決管理投入、成果轉(zhuǎn)化、收益分配等重點問題，向管理要效益。

加強國際產(chǎn)能合作。“一帶一路”建設(shè)為中國電力國際產(chǎn)能合作提供了廣闊空間。應(yīng)緊緊抓住這一歷史性機遇，充分利用國際市場和資源，進(jìn)一步加強電力國際產(chǎn)能合作。中國電力企業(yè)需要認(rèn)清和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流，認(rèn)清變革創(chuàng)新、走向國際、擴大開放的電力行業(yè)發(fā)展大勢。產(chǎn)業(yè)鏈一體化是中國電力行業(yè)的核心能力和比較優(yōu)勢。中國電力企業(yè)應(yīng)建立協(xié)同機制，將單一企業(yè)的優(yōu)勢聚合成行業(yè)優(yōu)勢，開創(chuàng)合作共享、互利共贏的合作發(fā)展新局面。積極參與國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，加速中國電力標(biāo)準(zhǔn)國際化進(jìn)程。繼續(xù)推動建立區(qū)域范圍不同層面的電力合作定期溝通交流機制，推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。積極參加全球性、區(qū)域性非政府間能源電力國際組織，進(jìn)一步擴大中國電力行業(yè)的國際影響力。踐行綠水青山就是金山銀山理念，積極履行社會責(zé)任，注重項目所在地的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)電力工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性互動，為全球節(jié)能減排作出更大貢獻(xiàn)。

（作者為中國電力企業(yè)聯(lián)合會黨組書記、常務(wù)副理事長）

《 人民日報 》（ 2018年11月28日 07 版）