新知新覺：推動電力工業高質量發展

電力是關系國計民生的重要基礎產業。改革開放40年來，我國電力工業快速發展，有力地支撐了經濟社會發展。當前，我國電力工業正處于轉變發展方式、轉換增長動力的攻堅期。我們要深入學習貫徹習近平同志關于推動能源生產和消費革命的重要講話精神，大力推動能源消費革命、能源供給革命、能源技術革命、能源體制革命，全方位加強國際合作，積極構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系，加快推進轉型升級，著力解決電力發展不平衡、不充分的問題，推動電力工業高質量發展。

深化電力體制改革。目前，我國新一輪電力體制改革全面鋪開，交易機構組建基本完成，發用電計劃和配售電業務有序放開，已進入落地實施的關鍵階段。應以深化電力體制改革為動力，加快推動電力工業高質量發展。逐步完善電力市場運行機制，創新交易方式，規范交易行為，打破省際壁壘，有序放開發用電計劃，不斷推進電力改革。盡快修訂電力法及相關配套法規，為電力市場化改革保駕護航。隨著風能、太陽能發電比例上升，出現了傳統電力系統不適應大規模具有間歇性、波動性的新能源電力接入、新能源電力無法有效消納的問題，加大了電力系統安全穩定運行的風險。應著力破除技術和體制、機制障礙，構建發電供給側、電網輸配側、用戶消費側協同機制，形成多能互補和綜合能源服務新業態。

推進全面創新。站在新的歷史起點上，我國電力工業要以科技創新為重點推進全面創新，提升核心競爭力。堅持自主創新，提升企業整體素質和競爭能力。走產學研用相結合的道路，促進科技成果轉化和工程示范應用。加強核心技術和重大裝備研發，推進重大科技示范工程建設，鼓勵技術研發、重大裝備研制、示范工程建設的協同創新和融合創新。進一步強化電力企業技術創新主體地位和主導作用，依托重大工程開展關鍵技術、重大裝備的研發攻關。推動行業標準創新，逐步提高生產環節和市場準入的環境、質量、安全標準，形成全面統一、公開透明的市場標準體系。推動商業模式創新，培育發展新動能。加快由傳統能源提供者向綜合能源服務企業轉型，不斷為客戶提供多樣化的能源供應、解決方案及延伸增值服務。繼續加強管理創新，下大力氣解決管理投入、成果轉化、收益分配等重點問題，向管理要效益。

加強國際產能合作。“一帶一路”建設為中國電力國際產能合作提供了廣闊空間。應緊緊抓住這一歷史性機遇，充分利用國際市場和資源，進一步加強電力國際產能合作。中國電力企業需要認清和平、發展、合作、共贏的時代潮流，認清變革創新、走向國際、擴大開放的電力行業發展大勢。產業鏈一體化是中國電力行業的核心能力和比較優勢。中國電力企業應建立協同機制，將單一企業的優勢聚合成行業優勢，開創合作共享、互利共贏的合作發展新局面。積極參與國際技術標準制定，加速中國電力標準國際化進程。繼續推動建立區域范圍不同層面的電力合作定期溝通交流機制，推動全球能源互聯網建設。積極參加全球性、區域性非政府間能源電力國際組織，進一步擴大中國電力行業的國際影響力。踐行綠水青山就是金山銀山理念，積極履行社會責任，注重項目所在地的生態環境保護，促進電力工業發展與環境保護、經濟社會發展的良性互動，為全球節能減排作出更大貢獻。

（作者為中國電力企業聯合會黨組書記、常務副理事長）

《 人民日報 》（ 2018年11月28日 07 版）