習近平同志今年2月在視察四川天府新區時指出，天府新區是“一帶一路”建設和長江經濟帶發展的重要節點，一定要規劃好建設好，特別是要突出公園城市特點，把生態價值考慮進去，努力打造新的增長極，建設內陸開放經濟高地。公園城市作為全面體現新發展理念的城市建設新模式，堅持以“一尊重五統籌”城市工作總要求為遵循，堅持奉公服務人民、聯園涵養生態、塑城美化生活、興市推動轉型，為新時代城市價值重塑提供了新路徑，在世界城市規劃建設史上具有開創性意義。成都市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加快建設美麗宜居公園城市，努力在全面踐行新發展理念、推動城市高質量發展上探索路徑、積累經驗。

深刻認識公園城市的科學內涵。公園城市著力推動生產生活生態空間相宜、自然經濟社會人文相融，是“人、城、境、業”高度和諧統一的現代化城市形態，是在新的時代條件下對傳統城市規劃理念的升華，具有極其豐富的內涵。公園城市堅持把新發展理念貫穿于城市發展始終，著力培育高質量發展新動能，開辟永續發展新空間，探索綠色發展新路徑，構筑開放發展新優勢，形成共享發展新格局，開啟了社會主義現代化城市建設的全新實踐。公園城市突出以人民為中心的發展思想，聚焦人民日益增長的美好生活需要，堅持以人為核心推進城市建設，引導城市發展從工業邏輯回歸人本邏輯、從生產導向轉向生活導向，在高質量發展中創造高品質生活，讓市民在共建共享發展中有更多獲得感。公園城市積極探索城市可持續發展新模式，將公園形態和城市空間有機融合，以大尺度生態廊道區隔城市組群，以高標準生態綠道串聯城市公園，科學布局可進入可參與的休閑游憩和綠色開敞空間，推動公共空間與城市環境相融合、休閑體驗與審美感知相統一，為城市可持續發展提供了中國智慧和中國方案。

準確把握公園城市的時代價值。城市的本質在于提供有價值的生活方式。公園城市作為回應新時代人居環境需求、塑造城市競爭優勢的重要實踐模式，具有一系列體現時代特點的重要價值。一是綠水青山的生態價值。公園城市以生態文明理念為引領，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以生態視野在城市構建山水林田湖草生命共同體、布局高品質綠色空間體系，將“城市中的公園”升級為“公園中的城市”，形成人與自然和諧發展新格局。二是詩意棲居的美學價值。公園城市堅持用美學觀點審視城市發展，通過以形筑城、以綠營城、以水潤城，將城市全部景觀組成一幅疏密有致、氣韻生動的詩意城市新畫卷，形成具有獨特美學價值的現代城市新意象。三是以文化人的人文價值。公園城市通過構建多元文化場景和特色文化載體，在城市歷史傳承與嬗變中留下綠色文化的鮮明烙印，以美育人、以文化人。四是綠色低碳的經濟價值。公園城市堅持把創新作為發展的主引擎，著力構建資源節約、環境友好、循環高效的生產方式，建立生態經濟體系和綠色資源體系，發展新經濟、培育新動能，推動形成轉型發展新路徑。五是簡約健康的生活價值。公園城市堅持以讓市民生活更美好為方向，著力優化綠色公共服務供給，在城市綠色空間中設置高品質生活消費場所，讓市民在公園中享有服務，使閑適市井生活與良好生態環境相得益彰。

積極探索公園城市的建設路徑。成都把建設美麗宜居公園城市作為建設全面體現新發展理念城市的重要組成部分，以實現高質量發展、創造高品質生活為重點，積極探索公園城市建設路徑。一是著力彰顯大氣秀麗、生態宜居的城市形態。堅持規劃先行，按照沿山沿水沿綠組群發展理念推進東部新城建設，推動城市格局由“兩山夾一城”向“一山連兩翼”轉變；完善城市開發強度、建筑高度和形態色彩管控體系，依山傍勢塑造反映地域文化的“新中式”建筑形態，實現從“空間建造”到“場所營造”的轉變，在兼收并蓄中彰顯詩意棲居的公園城市美學價值。二是著力彰顯綠滿蓉城、花重天府的城市綠韻。徹底糾正重城市物質發展、輕宜居環境構建的思想偏頗，統籌大熊貓國家公園、世界遺產公園等各類公園建設，按照“景區化景觀化，可進入可參與”理念，規劃建設世界最長的1.7萬公里天府綠道體系，深入推進都江堰精華灌區和川西林盤保護修復工程，充分彰顯綠水青山的生態價值，讓美麗山川和美麗人居交相輝映。三是著力彰顯蜀風雅韻、優雅時尚的城市文化。弘揚中華文明，發展天府文化，發掘中華優秀文化基因和天府文化標志性符號，構建體現川西平原自然稟賦、生活情趣、人文精神的公園城市文化識別體系，塑造歷史文化與現代時尚交相輝映的公園城市文化景觀體系，規劃建設天府錦城、天府藝術中心等一批體現成都文化特質、蘊含城市精神的文化地標建筑，高標準打造世界文創名城、旅游名城、賽事名城和國際美食之都、音樂之都、會展之都，努力把成都建設成為獨具人文魅力的世界文化名城，增強成都“美麗宜居公園城市”的國際識別度、美譽度。四是著力彰顯舒適安逸、簡約低碳的城市魅力。充分利用生態價值外溢帶來的消費客流，在公園綠道建設中同步植入優質商業資源和時尚商業元素，構建遺產觀光、時尚購物、美食體驗等旅游產品體系，著力打造夜游錦江等城市旅游新名片，推動實現文、商、旅、體融合發展。

（作者為中共四川省委常委、成都市委書記）

《 人民日報 》（ 2018年10月11日 07 版）