有的放矢：大力推進科研誠信建設

人無信不立，國無信則衰。誠信是個人安身立命的根本、國家興旺發(fā)達的必需。對于科技事業(yè)發(fā)展來說，科研誠信是科技創(chuàng)新的重要基礎。當前，我國正在積極搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，為建設創(chuàng)新型國家和世界科技強國而努力。在這一科技事業(yè)發(fā)展的關鍵時期，尤其要加強科研誠信建設，充分調(diào)動科研人員的積極性主動性創(chuàng)造性，充分釋放科技創(chuàng)新活力。

深化科研管理體制改革。科研誠信與科研管理體制密切相關，完善科研管理體制可以有效減少學術不端行為，充分激發(fā)科研活力。近年來，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于深化職稱制度改革的意見》《關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》，國務院印發(fā)了《關于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》，教育部印發(fā)了《高等學校預防與處理學術不端行為辦法》等文件。這些制度建設舉措為解決科研誠信問題提供頂層設計和規(guī)范性支持，取得了明顯成效。新形勢下，進一步加強科研誠信建設，需要不斷深化科研管理體制改革。應勇于打破慣性思維，創(chuàng)新科研管理體制，將科研誠信建設落實到課題評審、過程管理、成果結項、經(jīng)費監(jiān)管等方面，著力突破制約科技創(chuàng)新和科研人員積極性的瓶頸，努力打造有利于科技創(chuàng)新和科研人員發(fā)展的平臺。

完善科研考核評價體系。科學合理的科研考核評價體系是科技創(chuàng)新的催化劑。在現(xiàn)代社會，科研已經(jīng)成為一種職業(yè)，科研考核評價體系關系科研人員的切身利益。目前，大多數(shù)科研機構和高等院校都把發(fā)表論文數(shù)量和期刊級別以及項目數(shù)量、級別、金額等作為考核科研工作者的重要指標。從客觀效果看，這種偏重于量化的考核評價體系對學術不端行為產(chǎn)生了刺激作用。建設創(chuàng)新型國家和世界科技強國，必須改革和完善科研考核評價體系，使其以追求質(zhì)量和貢獻為導向，更加符合科研發(fā)展規(guī)律、符合科研人才成長規(guī)律，讓科研工作者能夠潛心學術研究、充分發(fā)揮聰明才智。

加強科研誠信道德教育。學術不端行為時有發(fā)生，從外因看與不合理的科研考核評價體系緊密相關，從內(nèi)因看則源于個別科研工作者背離了科研基本道德要求。因此，推進科研誠信建設的一個重要方面就是加強科研誠信道德教育，使科研工作者自覺遵守科研工作的基本道德要求，腳踏實地做人、做學問。科研機構和高等院校作為科研工作者的直接管理機構，應結合實際制定相關辦法，加強對科研工作者的科研誠信道德教育，堅持自律和他律相結合，讓廣大科研工作者形成恪守科研誠信的觀念和習慣，自覺抵制學術不端行為，共同營造誠實守信、公平競爭的良好科研環(huán)境。

加大對學術不端行為的懲處力度。激濁才能揚清，懲前方可毖后。學術不端行為之所以屢禁不止，一個重要原因就在于制度執(zhí)行不到位、處罰力度不夠、違規(guī)成本過低。學術不端往往導致學術腐敗，如不及時清除這個“毒瘤”，學術肌體就會遭到侵蝕，科研的純潔性就會受到污染，科技事業(yè)發(fā)展就會受到嚴重影響。因此，加強科研誠信建設，除了要求科研工作者做到自律自覺，還要建立健全懲處機制，嚴格執(zhí)行相關制度，充分發(fā)揮制度的約束功能，將不敢造假的籠子越扎越牢。

（作者單位：四川省社會科學院）

《 人民日報 》（ 2018年09月13日 07 版）