治理之道：知識產權保護助推智慧城市建設

當今時代，信息技術飛速發展，深刻改變著人類生產生活方式。在我國，黨的十九大對建設網絡強國、數字中國、智慧社會作出戰略部署。不少地方依托大數據和現代信息技術，積極打造智慧城市。智慧城市建設涉及大量技術研發和應用，因而知識產權保護成為智慧城市建設的重大課題和重要動力機制。

智慧城市建設與知識產權保護是相互促進的。一方面，知識產權保護能夠有力推動智慧城市創新發展。智慧城市與傳統城市發展模式不同，它不是依靠資源、人口優勢，而是依靠科技創新實現跨越式發展和治理模式變革。這其中，創新發展的速度在很大程度上取決于知識產權保護的力度。企業投入大量人力、財力、物力進行科技創新，需要強有力的知識產權保護。知識產權保護越完善、越有效，科技創新的成果就會越多，對智慧城市建設和發展的支持就會越有力。科技創新成果只有在知識產權制度的保護下才能實現盈利，進而為進一步開展創新活動提供充足資金，并激勵更多的人才投入到科技創新中去，逐步實現科技創新活動同知識產權保護的良性循環。另一方面，智慧城市建設能夠促進知識產權保護體系更加完善。建設智慧城市，有利于科技創新活動獲得資金支持和政策保障，有利于創新成果得到更有效的知識產權保護。智慧城市建設還能為科技創新成果提供廣闊的應用平臺，擴展知識產權保護的范圍和功能，提升知識產權保護的內容和形式。

推動智慧城市建設與知識產權保護形成良性互動，關鍵是在智慧城市建設中加大知識產權保護力度，完善和落實知識產權保護制度。

提高人們對知識產權保護的認知水平。建設智慧城市，需要提高人們的知識產權認知能力和保護意識。我國知識產權制度發展時間較短，不少人對知識產權的了解和看法還比較模糊。由于智慧城市建設及其運轉、治理、服務中涉及大量科技創新成果運用問題，有必要提高人們的知識產權保護意識。要讓人們了解知識產權對于經濟發展和社會進步的作用，增強對侵權行為的識別和抵制能力，提高保護知識產權的責任意識，自覺保護知識產權，進而在全社會營造鼓勵和保護創新的積極氛圍。

打造知識產權交易平臺。建設智慧城市，需要構建一個較為完善的知識產權交易平臺。這個平臺有助于消除知識產權信息不對稱現象，促進知識產權信息順暢流動。當知識產權創新和交易主體有了創新成果或創意的時候，可以借助這樣的平臺實現創新成果優化配置和有效保護，進而促進創新成果在智慧城市建設中充分發揮作用。此外，建設智慧城市，還需打造知識產權依法維權平臺，完善知識產權保護機制，讓被侵權者能夠方便有效地維護自身的合法權益。

完善知識產權保護法律體系。改革開放40年來，我國知識產權保護法律體系建設取得巨大進步。加大知識產權保護力度，需要繼續完善知識產權保護法律體系，更多運用法治手段保障知識產權在智慧城市建設中發揮關鍵作用。要深入實施國家知識產權戰略，著力完善更加嚴密的知識產權保護制度。要根據侵權行為日益復雜的特點，嚴格侵權責任，明確賠償標準，提高違法成本，形成強大震懾力。同時，進一步加強立法，明確智慧城市建設中與知識產權相關的權利義務內容。通過法律規范和引導，大力弘揚創新精神，尊重創新成果，提高創新者的積極性，激發全社會創新活力。

（作者單位：中南財經政法大學）

《 人民日報 》（ 2018年08月06日 07 版）