新時代新起點，習近平為全面深化改革“指路”

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平1月23日主持召開中央全面深化改革領導小組第二次會議并發表重要講話。他強調，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是改革開放40周年，做好改革工作意義重大。要結合實際，實事求是，多從基層和群眾關心的問題上找突破口，多推有地方特點的改革。

“變則通，不變則壅；變則興，不變則衰；變則生，不變則亡。”改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。黨的十九大報告明確指出，堅持全面深化改革。其中，改革方法既決定著改革的質量和效率，在很多時候甚至直接決定著改革的成敗。新時代如何推進全面深化改革？習近平總書記為我們指出了方向。

做好改革工作，要結合實際、實事求是。受多重因素影響，在某個時期以及某些特殊地區、特殊領域的改革方案會不盡相同。習近平總書記說過：“實踐反復證明，能不能做到實事求是，是黨和國家各項工作成敗的關鍵。”沒有調查就沒有發言權，更沒有決策權。要作好改革工作，就需要經常、廣泛、深入開展調查研究，努力把真實情況掌握得更多一些、把客觀規律認識得更透一些，為推進改革打好基礎。

做好改革工作，要從基層和群眾關心的問題上找突破口。改革必須抓住重點，若聚焦不準就會走神散光。五年多來，異地高考破冰、兩孩政策出臺、審批權力下放、“營改增”減稅降費等，新一輪“改革趕考”讓13億多人民群眾更有獲得感。這也足以說明，善于抓住“牛鼻子”，從基層和群眾關心的問題上找突破口，才能對準焦距、找準穴位、擊中要害，為全面深化改革積聚更為強勁的前行動力。

做好改革工作，要多推有地方特點的改革。地方是推進改革的重要力量，在全面深化改革征程中大有可為。黨的十八大以來，浙江等地針對群眾反映突出的辦事難、投訴舉報難等問題，從優化審批流程入手，推動實施“最多跑一次”改革，取得積極成效。將改革不斷推向前進，各地區應發揮主觀能動性，善于從基層和群眾關心的問題上找出路、找辦法，努力以實際行動來增強人民群眾對改革的獲得感。

改革是永無止境的探索，發展是未有窮期的實踐。黨的十八大以來，改革全面發力、多點突破、縱深推進，著力增強改革系統性、整體性、協同性，壓茬拓展改革廣度和深度，重要領域和關鍵環節改革取得突破性進展，主要領域改革主體框架基本確立。今年是改革開放40周年，我們更應在以習近平同志為核心的黨中央領導下，弘揚改革創新精神，推動思想再解放改革再深入工作再抓實，以新進展、新突破、新成效釋放更多改革獲得感。

（作者系陜西省重點中國特色社會主義理論體系研究中心研究員楊飛）