以改革作為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的主引擎，以改革作為錨定機(jī)遇、化解風(fēng)險(xiǎn)的先手棋，增強(qiáng)乘勢而上的“發(fā)展氣場”

新故相推舒畫卷，丹青妙手向翠峰。新一年黨和國家事業(yè)開局起步之際，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議，對(duì)2018年全面深化改革作出戰(zhàn)略擘劃，為新一年推動(dòng)全面深化改革在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破，標(biāo)定了“中心思想”，劃清了“段落主旨”，明確了“任務(wù)重點(diǎn)”。

新時(shí)代的中國，向前的每一步無不在開拓歷史的邊界。全面深化改革之所以能成為過去5年多來最鮮明的時(shí)代標(biāo)識(shí)，一個(gè)重要原因就在于改革全方位發(fā)力，以其系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，撬動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，激發(fā)了全社會(huì)的發(fā)展活力和創(chuàng)新活力。開局決定全局，起跑決定后程。2018年既是貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是改革開放40周年，我們尤需統(tǒng)籌推進(jìn)各方面改革任務(wù)，以改革作為謀全局和大勢的定盤星，以改革作為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的主引擎，以改革作為錨定機(jī)遇、化解風(fēng)險(xiǎn)的先手棋，用全面深化改革的推深做實(shí)，增強(qiáng)乘勢而上的“發(fā)展氣場”，夯實(shí)人民群眾的新時(shí)代獲得感。

志行萬里者，不中道而輟足。審視全面深化改革的歷史方位：回頭看，成就蔚為壯觀，1500多項(xiàng)改革舉措夯基壘臺(tái)、立柱架梁，推動(dòng)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展；向前看，未來任重道遠(yuǎn)，更高起點(diǎn)上的改革，必須在破除各方面體制機(jī)制弊端、調(diào)整深層次利益格局上拿下一些硬任務(wù)，從基層和群眾關(guān)心的問題上打開新的突破口。“無人區(qū)”“高起點(diǎn)”“新長征”的改革話語提醒我們，今天的改革不僅呼喚披荊斬棘的決心和迎難而上的勇氣，更考驗(yàn)突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)的改革智慧。國企國資、壟斷行業(yè)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、財(cái)稅金融、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)保障、對(duì)外開放、生態(tài)文明……繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的精神，推動(dòng)形成更加濃厚、更有活力的改革創(chuàng)新氛圍，這些關(guān)鍵領(lǐng)域的改革終將取得突破。

發(fā)展出題目，改革做文章，而人民群眾，正是改革發(fā)展的“閱卷人”。人民對(duì)美好生活的向往，正是在新起點(diǎn)上全面深化改革的旨?xì)w。值得注意的是，本次深改組會(huì)議特別關(guān)注浙江的“最多跑一次”改革，就是要把“以人民為中心”的發(fā)展思想貫穿改革始終，彰顯改革為了人民的價(jià)值取向。緊緊依靠人民推動(dòng)改革，把最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面深化改革就不會(huì)迷失方向，就不會(huì)失去動(dòng)力，并將用實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)群眾改革的獲得感，讓群眾分享實(shí)實(shí)在在的改革紅利。

“操其要于上，而分其詳于下。”好的改革舉措不僅需要謀劃得好，更需要執(zhí)行落實(shí)到位。不久前習(xí)近平總書記特別批示，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”新表現(xiàn)，“特別要針對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題”。本次深改組會(huì)議也強(qiáng)調(diào)，要拿出實(shí)實(shí)在在的舉措克服形式主義問題。這就需要“壓實(shí)責(zé)任”，從“關(guān)鍵少數(shù)”到“絕大多數(shù)”，都需要扛起責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)；需要樹立“問題導(dǎo)向”，確保改革不是原地打轉(zhuǎn)，而是針對(duì)現(xiàn)實(shí)問題、攻克利益藩籬、化解民生之艱；需要嚴(yán)格“考核機(jī)制”，讓改革的促進(jìn)派得到重用，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

改革40年，最好的紀(jì)念，就是繼續(xù)推進(jìn)改革。正如近日一位中央領(lǐng)導(dǎo)在瑞士達(dá)沃斯出席世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)時(shí)所言，中國將利用改革開放40周年的機(jī)會(huì)，推出新的、力度更大的改革開放舉措，“一些政策可能超出國際社會(huì)預(yù)期”。當(dāng)全面深化改革以一場關(guān)系發(fā)展全局的深刻變革，托舉中國進(jìn)入波瀾壯闊的新時(shí)代，將來更應(yīng)舒展謀劃改革的“全視角”、練就攻堅(jiān)克難的“鐵肩膀”、用好精準(zhǔn)有效的“繡花針”，統(tǒng)籌推進(jìn)好黨的十九大和中央深改組會(huì)議部署的改革任務(wù)，在全面深化改革中抵達(dá)民族復(fù)興進(jìn)程的新高度。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年01月25日 05 版）