國家主權是一個國家和民族立于世界、實現長久發展的最根本保障和最堅實后盾，是一個國家國際主體身份的象征。國家主權理論發展與時代發展相同步，維護和發展國家主權既是每個時代的共同課題，又是一項系統性的永久工程。黨的十八大以來，習近平總書記在傳統國家主權理論的基礎上，把握現實發展大勢，契合新時代發展要求，逐漸形成了一整套關于國家主權的思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

時代是思想之母，實踐是理論之源。習近平總書記關于國家主權的思想，根植于經濟全球化與社會信息化的時代特征。一方面，經濟全球化浪潮對世界格局產生了巨大影響，國家發展從個體尺度轉向全球尺度，世界各國、各地區、各民族日益相互依賴、相互依存、相互滲透，而這種開放性、滲透性與傳統國家主權的不可分割性、唯一性發生了劇烈碰撞。另一方面，互聯網的發展對國家主權提出了新要求，網絡主權應運而生。正如習近平總書記在致第四屆世界互聯網大會的賀信中所指出的：“互聯網發展也給世界各國主權、安全、發展利益帶來許多新的挑戰。”如果用現實的物質思維和觀念思考網絡虛擬空間的問題，就會陷入理念障礙和思維誤區，影響當代中國對于國家網絡主權權能的實際掌控。習近平總書記關于國家主權的思想，回應了上述新要求和新挑戰，而其核心理念，可以概括為人民主權及和平主權。

人民主權理念。“民為邦本，本固邦寧”。人民群眾是歷史的創造者，是推動歷史發展和社會進步的永恒主體和實踐動力。人民主權理念是習近平總書記關于國家主權思想的根基。在人民主權理念下，國家主權的最終所有者是人民，國家權力機關的一切權力都來源于人民的授予，且向人民負責、受人民監督、反映人民心聲并為人民服務。人民共享國家發展成果是國家富強、民族振興的題中之義和必然要求，國家富強與民族振興要以人民利益得到切實保障為根本出發點和落腳點。習近平總書記在黨的十九大報告中提出：“中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”“堅持以人民為中心”。在人民主權理念指引下，一切主權實踐活動都嚴格以人民利益為基礎、以人民安全為宗旨。例如，以習近平同志為核心的黨中央高度重視網絡主權安全，本著對人民負責的態度，依法加強網絡空間治理，從戰略高度維護網絡空間安全和信息化事業發展。2017年6月1日網絡安全法的正式施行，標志著網絡主權安全構想由理論轉化為實踐，對維護國家網絡空間主權和國家安全、社會公共利益，保護公民權益具有重要意義。

和平主權理念。和平與發展是時代主題，和平是發展的前提，發展是解決和平問題的根本，和平主權理念是各國實現共同繁榮發展的前提條件。尤其在當前經濟全球化與社會信息化背景下，各國之間聯系日益密切，國內外形勢復雜多變，一個安全、穩定、繁榮的和平發展空間，對各國乃至世界都具有重大意義。而這個安全和平的發展空間，需要世界各國共同構建和維護。習近平總書記強調：“中國走和平發展道路，其他國家也都要走和平發展道路，只有各國都走和平發展道路，各國才能共同發展，國與國才能和平相處。”在此，習近平總書記倡導各國應該尊重彼此主權、尊嚴、領土完整，尊重彼此發展道路和社會制度，著重提出在具體的國際交往中要“尊重彼此核心利益和重大關切”，并在此基礎上共同構建以合作共贏為核心的新型國際關系，打造對話不對抗、結伴不結盟的伙伴關系，建設和平安寧的發展環境。和平主權理念關照各國彼此核心利益、貼合各國重大關切、符合各國內在發展需求，在國際社會呈現出更為廣泛的適用性和靈活性。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，提出總體國家安全觀和亞洲安全觀，加強國防軍隊建設，為實現中華民族偉大復興筑牢堅實后盾；主張構建人類命運共同體，實現全世界人民共享發展成果，旨在通過引領發展以營造有利于國家乃至全人類共同發展的和平環境。

（作者：高德勝、王瑤，分別系吉林大學馬克思主義學院教授、吉林大學馬克思主義學院碩士研究生；本文系國家社科基金重點項目“基于信息空間的國家主權理論研究”的階段性研究成果）