聚智合力推動世界綠色發展

【會議傳真】

為共商“一帶一路”綠色發展大計，11月17—18日，“綠色絲綢之路國際論壇”在福州舉行。論壇由福建師范大學主辦，環保部環境規劃院、聯合國環境規劃署、光明日報智庫研究與發布中心、中智科學技術評價研究中心協辦。來自聯合國機構、世界貿易組織、經濟合作與發展組織、世界自然基金會等國際組織，以及國務院發展研究中心、中國人民大學、同濟大學、英國約克大學等單位的100多位國內外專家學者，圍繞“‘一帶一路’綠色發展的機遇與挑戰”這一主題，展開深入探討，提出方案建議。

正如聯合國副秘書長埃里克·索爾海姆指出：“綠色‘一帶一路’將成為推動世界綠色發展的重要手段。”論壇上，大家認為，“一帶一路”建設，需要走綠色之路；中國綠色發展的理念，也必將隨著“一帶一路”倡議傳播到世界各地，對全球可持續發展產生深遠影響。

“中國擔當了領路人的角色”

“一帶一路”倡議一直帶著濃厚的“綠色”印跡。

2015年3月，《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》明確指出：“在投資貿易中突出生態文明理念，加強生態環境、生物多樣性和應對氣候變化合作，共建綠色絲綢之路。”2016年6月，習近平主席在烏茲別克斯坦最高會議立法院演講時強調，“著力深化環保合作，踐行綠色發展理念，加大生態環境保護力度，攜手打造‘綠色絲綢之路’”。2017年4月和5月，中國相繼發布《關于推進綠色“一帶一路”建設的指導意見》和《“一帶一路”生態環境保護合作規劃》。

“中國的‘一帶一路’倡議，必將把發展中國家帶入‘平衡包容、綠色增長’的快車道。我們非常希望習主席提出的這個倡議以及聯合國‘2030年可持續發展愿景’能夠幫助發展中國家在各個層面上獲得進一步發展。”聯合國政府間氣候變化專門委員會原副主席、現任斯里蘭卡總統專家委員會主席莫漢·穆納辛格表示。

聯合國副秘書長、聯合國環境規劃署執行主任埃里克·索爾海姆在祝賀視頻中表示：“在推動綠色發展成為國際共識這一方面，中國擔當了領路人的角色。”

中智科學技術評價研究中心理事長李閩榕表示，中國始終強調建設生態文明和維護生態安全的重要性，并將其作為打造人類命運共同體的主要路徑。“這不僅深刻揭示了人類攜手共同應對生態環境問題的必要性，也是中國對世界前途和自身道路的一種戰略選擇，是中國對世界發展的重要貢獻。”

“綠色發展才能帶來美好明天”

古代絲綢之路曾經是文明發展的興盛之路。但因為生態環境的惡化，沿線各國文化和經濟的交流交融曾被阻斷。歷史的教訓需要銘記，迫在眉睫的現實挑戰更需要清醒認識、勇敢面對。

“‘一帶一路’沿線多為發展中國家，多為發展方式粗放區、生態環境脆弱區，資源環境的壓力高于世界平均水平。”中國-東盟環境保護合作中心副主任張潔清指出。

環保部環境規劃院戰略部主任葛察忠表示：“‘一帶一路’沿線相當一部分區域為干旱和半干旱的草原、荒漠和高海拔生態脆弱區，氣候干燥、降水量少。同時，沿線國家普遍面臨來自全球工業化轉移帶來的環境污染和生態退化等挑戰。”

學者們認為，當前，“一帶一路”沿線環境統籌調控管理機制尚未形成，還缺乏行之有效的環境和社會管理模式、行為規范和操作標準，用于各大經濟走廊環境保護方面的人力、財力與機制尚未建立健全。在如此嚴峻的挑戰面前，“一帶一路”的綠色發展顯得尤為迫切和重要。

聯合國副秘書長、聯合國歐洲經濟委員會執行秘書長奧爾加·阿爾加耶羅瓦在祝賀視頻中表示：“綠色‘一帶一路’倡議，將為實現全球可持續發展目標帶來巨大潛力和貢獻。”

國際歐亞科學院院士、科技部中國科學技術交流中心副主任趙新力認為：“只有綠色的可持續發展，才能帶來持久的美好明天。”

“加強制度創新，夯實民意基礎”

對于如何構建綠色“一帶一路”，中外專家學者紛紛出謀劃策、貢獻才智。

福建師范大學經濟學院院長、中國（福建）生態文明建設研究院執行院長黃茂興認為：“應推進‘一帶一路’沿線國家與中國現有的11個自貿區加強戰略對接，為‘一帶一路’的綠色發展制度創新提供平臺基礎。”

綠色“一帶一路”建設也有助于推動沿線國家環保需求與供給對接。張潔清表示：“綠色‘一帶一路’可以推動區域綠色金融的發展，為沿線各國發展的資金保障作出貢獻。同時，可以鼓勵沿線國家加強生態環保標準與科技創新合作，促進技術傳播和推廣，通過推行低碳環保技術促進綠色基礎設施建設。”

可持續發展咨詢研究院麥克·歐斯萊博士表示，綠色“一帶一路”建設要關注創造其他社會及經濟效益，比如消除貧困、促進社會公平、創造就業、提升當地勞動力職業技能。福建師范大學經濟學院副教授李軍軍認為，綠色“一帶一路”建設應該引入環境競爭力指數，以達成改善環境和發展經濟的雙贏目標。

中國環保產業協會信息部主任李寶娟建議，促進國際產能合作與基礎設施建設的綠色化，發揮企業環境治理主體作用，鼓勵企業加強自身環境管理，推動企業環保信息公開。來自斯里蘭卡的朱拉尼·安達拉亞卡博士認為，在綠色“一帶一路”建設中，數據和信息方面的溝通十分重要，公共部門與民眾之間應該加強溝通，分享這些信息，以增進各方面對“一帶一路”的理解和支持。

（記者 高建進 本報見習記者 劉成志）