以人民為中心實現新發展

習近平同志在十九大報告中開創性地提出“中國特色社會主義進入了新時代”。這一重大判斷意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,迎來了中華民族偉大復興的光明前景。在我國發展新的歷史方位下,全面深化改革仍是解決社會主要矛盾的必由之路。人民立場是中國共產黨的根本政治立場,是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志。在中國特色社會主義新時代,黨領導的全面深化改革是以人民為中心的改革,必須持之以恒地堅持以人民為中心的立場,讓人民群眾擁有更多的獲得感、幸福感、安全感。

新時代呼喚新思想

十九大報告指出,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我國穩定解決了十幾億人的溫飽問題,總體上實現小康,即將全面建成小康社會,人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。經過改革開放近40年的發展,人民的需要已經呈現出多樣化多層次多方面的特點,對美好生活的向往日益強烈。同時,我國社會生產力水平總體上顯著提高,社會生產力在很多方面進入世界前列,更加突出的問題是發展不平衡不充分,這已經成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。

全面深化改革是解決我國發展不平衡不充分狀況、提升發展質量和效益的重要制度安排和政策選擇,全面深化改革能持續滿足人民日益增長的在經濟、政治、文化、社會、生態等方面美好生活需要,能更好推動人的全面發展和社會全面進步。

面對新時代我國社會主要矛盾及諸多困難和挑戰,必須將全面深化改革進行到底,不斷改善不平衡不充分的發展狀況。為此,我們必須深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持以人民為中心,堅持人民主體地位,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,依靠人民創造歷史偉業,不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。

堅持以人民為中心的

全面深化改革

站在新的歷史起點上,十九大報告對全面深化改革作出明確謀劃,必須堅持和完善中國特色社會主義制度,不斷推進國家治理體系和治理能力現代化,充分發揮我國社會主義制度優越性。

讓廣大人民群眾共享改革發展成果,是社會主義的本質要求,是社會主義制度優越性的集中體現,是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現,是堅持以人民為中心的政治立場在全面深化改革中的充分體現,是我們黨創造性運用唯物史觀基本原理的光輝典范。十九大報告指出,增進民生福祉是發展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂,在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展,深入開展脫貧攻堅,保證全體人民在共建共享發展中有更多獲得感。

以人民為中心的全面深化改革包含兩層含義:一是改革的主體是人民,二是改革根本目的是為了人民。一方面我國改革開放的成功經驗證明,改革是人民的選擇,是黨和人民共同的事業。堅持改革的人民性,尊重人民主體地位,發揮群眾首創精神,緊緊依靠人民推動改革,把人民作為改革的推進主體,把滿足人民群眾的需求作為改革動力,關注和支持人民群眾的改革試驗、探索和實踐精神。改革不是自上而下由政府強迫推動的,而是人民群眾主動參與、積極推動的豐功偉業。另一方面,改革的根本目的是為了人民。為了更好地滿足人民群眾對美好生活的需要,必須改革不適應生產力和經濟基礎發展要求的思想觀念和體制機制,全面提高社會生產力。在中國特色社會主義新時代,全面深化改革成為新發展理念指導下邁入平衡發展、充分發展并逐步滿足人民美好生活需要的過程。

以最廣大人民根本利益

為最高標準

以人民為中心的發展思想是全面深化改革的一項重大原則。十九大報告指出,黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標準。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進。

只有堅持以最廣大人民根本利益為最高標準,開展以人民為中心的改革,才能凝聚最廣泛的改革共識。全面深化改革,必須堅持和貫徹黨的群眾路線,發揮人民主人翁精神,最廣泛地動員和組織人民參與改革,讓廣大人民成為改革的推動者而不是改革結果的被動接受者,廣泛凝聚社會共識,使全黨全社會都理解改革、支持改革、參與改革,形成改革合力,不斷為全面深化改革夯實群眾基礎。

全面深化改革要始終著眼于實現人民對美好生活的需要,使人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。在中國特色社會主義新時代,人民對美好生活的需要是全面的、多層次的,不僅要有充裕的物質文化生活,而且要有民主法治保障,同時還需要穩定和諧的社會環境。十九大報告指出,中國特色社會主義新時代是全國各族人民團結奮斗、不斷創造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代,是全體中華兒女勠力同心、奮力實現中華民族偉大復興中國夢的時代。新時代的全面深化改革,必須進一步加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明和黨的建設,讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發,共創共享人人向往的美好生活。

(本文系2017年重慶市社科規劃中國特色社會主義理論重點項目“習近平以人民為中心的發展思想研究”(2017ZDZT01)階段性成果)

(作者系四川外國語大學馬克思主義學院院長、教授)