建設(shè)社會(huì)智庫(kù) 從破除偏見(jiàn)開(kāi)始

當(dāng)前，社會(huì)智庫(kù)建設(shè)存在諸多難點(diǎn)和問(wèn)題，比如，缺乏參與決策咨詢的制度性安排、自身發(fā)育不足、資金短缺、人才匱乏、行為不規(guī)范、對(duì)外交流合作監(jiān)管不到位等。這些問(wèn)題，一方面與社會(huì)智庫(kù)自身建設(shè)不足、發(fā)展相對(duì)滯后有關(guān)，另一方面則因當(dāng)前對(duì)社會(huì)智庫(kù)的一些認(rèn)知偏見(jiàn)所致。

這些認(rèn)知偏見(jiàn)具體表現(xiàn)為：認(rèn)為社會(huì)智庫(kù)只是官方智庫(kù)、高校智庫(kù)的補(bǔ)充，屬于“非正規(guī)軍”，喜好“打游擊戰(zhàn)”；認(rèn)為社會(huì)智庫(kù)的影響力、權(quán)威性不夠，難以成長(zhǎng)為新型智庫(kù)建設(shè)體系的中堅(jiān)力量；對(duì)社會(huì)智庫(kù)“低看一眼”“信任不夠”，甚至認(rèn)為其“無(wú)關(guān)緊要”“可有可無(wú)”。目前，各省市重點(diǎn)支持建設(shè)的智庫(kù)單位中，大多沒(méi)有社會(huì)智庫(kù)的席位，政府部門對(duì)關(guān)系到社會(huì)智庫(kù)發(fā)展的核心，如資金分配、政策咨詢以及課題研究等方面的支持也明顯不夠。

對(duì)此，應(yīng)加快破除對(duì)社會(huì)智庫(kù)的認(rèn)知偏見(jiàn)，用務(wù)實(shí)舉措，真正助力社會(huì)智庫(kù)健康發(fā)展。

一方面，社會(huì)各界要對(duì)社會(huì)智庫(kù)的定位、性質(zhì)與價(jià)值給予全新理解。社會(huì)智庫(kù)作為一種重要的智庫(kù)類型，是中國(guó)特色新型智庫(kù)體系的重要組成，不是可有可無(wú)的補(bǔ)充。

另一方面，智庫(kù)管理部門應(yīng)更加關(guān)心社會(huì)智庫(kù)建設(shè)，相信、依靠和支持社會(huì)智庫(kù)發(fā)展，對(duì)體制內(nèi)外的智庫(kù)一視同仁。既要對(duì)“掛羊頭賣狗肉”的冒名智庫(kù)及時(shí)清理，對(duì)“借智庫(kù)之名、行非智庫(kù)之實(shí)”的掛名智庫(kù)進(jìn)行整頓，更要對(duì)“有追求、有想法、有行動(dòng)”的社會(huì)智庫(kù)大力支持，尤其是要在課題研究、社會(huì)調(diào)研、政策咨詢等方面為社會(huì)智庫(kù)提供更多的便利和條件。

更重要的是，社會(huì)智庫(kù)自身要苦練內(nèi)功，秉持社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)守智庫(kù)定位，堅(jiān)持創(chuàng)新為先，不斷增強(qiáng)智庫(kù)研究的創(chuàng)新能力，不要總是停留于“占領(lǐng)地”“圈地盤”“搭臺(tái)子”“搞活動(dòng)”；要聚焦主業(yè)，把精力放在搞好智庫(kù)研究上，在智庫(kù)品牌創(chuàng)建、智庫(kù)特色打造和話語(yǔ)權(quán)引領(lǐng)等方面多下功夫；要在運(yùn)營(yíng)中崇法治，自覺(jué)遵守法律法規(guī)，自覺(jué)服從和服務(wù)于國(guó)家大局，確保在法治軌道上開(kāi)展智庫(kù)活動(dòng)。

（作者：湖南省社會(huì)科學(xué)院國(guó)家治理與公共政策研究中心副主任 何紹輝）