教育部辦公廳關于做好全國教育科學“十三五”規劃2017年度課題組織申報工作的通知

教辦廳函[2016] 90號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、教育科學研究院（所）、教育科學規劃領導小組辦公室，新疆生產建設兵團教育局，中央軍委訓練管理部院校局、全軍軍事教育科學規劃辦公室，部屬各高等學校，部內各司局、各直屬單位：

為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，經全國教育科學規劃領導小組批準，決定于2017年1月3日-3月1日開展2017年度全國教育科學規劃課題申報工作。本年度只設國家重大和重點招標課題指南（見附件1），其他類別課題不設指南，由申請人自擬課題名稱申報。同年度申請國家自然科學基金、國家社科基金、教育部人文社會科學及其他國家級科研項目的負責人不能申報全國教育科學規劃課題。課題組織申報辦法詳見附件2。

附件：

1. 2017年度全國教育科學規劃國家重大和重點招標課題指南

2. 全國教育科學“十三五”規劃2017年度課題組織申報辦法

教育部辦公廳

2017年1月3 日

附件1

2017年度全國教育科學規劃國家重大和重點招標課題指南

重大招標課題

1. 我國教育2030年發展目標及推進戰略研究

2. 高校思想政治教育工作質量評價體系研究

3. “雙一流”建設背景下高校學科調整與建設研究

4. 黨的“十八大”以來教育質量提升的中國經驗研究

5. 民辦教育分類管理制度建設與推進策略研究

重點招標課題

6. 互聯網背景下教育輿情研究

7. 新高考制度實施與動態調整研究

8. 創新創業教育的評價體系和監測研究

9. 全面小康社會的農村教育現代化發展研究

10.全面普及高中階段教育保障機制與推進策略研究

11.“十三五”期間學齡人口變動和學校布局調整預測研究

12.教師核心素養和能力建設研究

13.中國傳統家風家教研究

14.中國教育研究的國際影響力研究

15.以教育信息化推進教育精準扶貧研究

16.預防中小學校園欺凌和校園暴力研究

17.職業教育教學標準體系建設研究

18.健康中國背景下健康學校建設指標體系研究

19.少數民族學生學習掌握國家通用語言文字的規律和策略研究

20.中國新時期教育改革30年(七五至十二五)反思性研究

附件2

全國教育科學“十三五”規劃2017年度課題組織申報辦法

一、申報教育科學規劃課題的指導思想是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，貫徹落實習近平總書記系列講話精神，以《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》的重大理論和現實問題為主攻方向，踐行五大發展理念,解放思想,實事求是,大力推進理論創新、制度創新和方法創新，發揮全國教育科學規劃課題的示范引導作用，推動教育科學為教育事業發展服務、為人力資源強國建設服務。

二、申報基礎研究課題要力求具有原創性、開拓性和較高的學術思想價值；申報應用研究課題要具有現實性、針對性和較強的決策參考價值，著力推出體現國家水準的研究成果。

三、國家重大和重點課題申請人須具有正高級專業技術職務或廳局級以上領導職務，能夠擔負起課題研究實際組織者和指導者的責任；其他類別課題申請人須具有副高級以上專業技術職務或博士學位，不具備的須由兩名具有正高級專業技術職務的同行專家書面推薦。青年項目申請人和課題組成員的年齡均不超過35周歲（1982年3月1日之后出生）。課題組成員或推薦人須征得本人同意并簽字確認，否則視為違規申報。申請人可以根據研究的實際需要，吸收境外研究人員作為課題組成員參與申請。在讀的全日制研究生不能申請，具備申報條件的在職博士生（博士后）從所在工作單位申請。

四、課題承擔單位必須符合以下條件：在相關領域具有較雄厚的學術資源和研究實力；設有科研管理的職能部門；能夠提供開展研究工作的必要條件并承諾信譽保證。

五、本年度擬設國家重大和重點委托課題若干，對教育發展中出現的一些重大問題快速做出反應，為黨和政府高層科學決策及時提供政策建議。委托課題的研究內容及課題承擔者由全國教育科學規劃領導小組領導確定。

六、本年度只設國家重大和重點招標課題指南，其他類別課題不設指南。申報重大和重點課題的，其名稱須與指南保持一致，不得自行更改或添加副標題；需參加現場答辯，不參加答辯視為自動放棄。流標的重大和重點課題,可以通過委托形式進行研究。其他類別課題由申請人自擬課題名稱，鼓勵開展反映國家需要和國際趨勢的前瞻性、創新性課題研究，不支持以編譯著作、編寫教材、編寫叢書、編寫工具書為直接目的課題研究。自擬課題名稱的表述應科學、嚴謹、規范、簡明，一般不加副標題。

七、全國教育科學規劃涉及14個學科。依照《申請書》列出的學科分類代碼填寫相應學科，跨學科課題根據“盡量靠近”原則選定一類學科進行申報。國防軍事教育課題申報評審工作由全軍軍事教育科學規劃辦公室負責另行組織。

八、本年度全國教育科學規劃課題繼續實行限額申報，限額指標另行下達。各省級教育科學規劃領導小組辦公室、教育部直屬高校和部內司局、直屬單位要著力把關提高申報質量，適當控制申報數量，特別是要減少同類選題重復申報。

九、申報課題的資助額度為：國家社科基金教育學重大招標課題為50萬元、重點課題為35萬元、一般課題為18萬元，青年基金課題為18萬元；教育部重點課題為3萬元、教育部青年專項為2萬元。申請人要根據《全國教育科學規劃課題成果鑒定結題細則》和《國家社會科學基金項目經費管理辦法》的要求，確定申報課題類別，并根據實際需要編制合理科學的經費預算。

十、全國教育科學規劃課題的完成時限，國家重大、重點招標課題原則上要求在2年內完成；其他類別課題在1－3年完成。最長年限不超過5年。

十一、為避免一題多報、交叉申請和重復立項，確保申請人有足夠的時間和精力從事課題研究，對課題申請作如下限定：（1）課題負責人同年度只能申報一個全國教育科學規劃課題，且不能作為課題組成員參與全國教育科學規劃課題的申請；課題組成員同年度最多參與兩個全國教育科學規劃課題申請。在研國家級項目的課題組成員最多參與一個全國教育科學規劃項目申請。（2）在研的國家社科基金項目、國家自然科學基金項目、全國教育科學規劃課題、教育部人文社會科學課題及其他國家級科研項目的負責人不能申請新的全國教育科學規劃課題（結題證書標注日期在2017年3月1日之前的可以申請，需附證明）。（3）申請國家自然科學基金項目、國家社科基金項目、教育部人文社會科學課題及其他國家級科研項目的負責人同年度不能申請全國教育科學規劃課題，其課題組成員也不能作為負責人以內容相同或相近選題申請全國教育科學規劃課題。（4）國家重大課題投標者的要求與國家社科基金重大項目投標者的要求相同。（5）凡在內容上與在研或已結項的各級各類項目有較大關聯的申請課題，須在《申請書》中詳細說明所申請項目與已承擔項目的聯系和區別，否則視為重復申請；不得以內容基本相同或相近的同一成果申請多家基金項目結項。（6）凡以博士學位論文或博士后出站報告為基礎申報全國教育科學規劃課題，須在《申請書》中注明所申請項目與學位論文（出站報告）的聯系和區別，申請鑒定結項時提交學位論文（出站報告）原件。（7）不得以已出版的內容基本相同的研究成果申請全國教育科學規劃課題。（8）凡以全國教育科學規劃課題名義發表階段性成果或最終成果，不得同時標注多家基金項目資助字樣。

十二、申請人應如實填寫申請材料，并保證沒有知識產權爭議。凡存在弄虛作假、抄襲剽竊等行為的，一經發現查實，取消3年申報資格；如獲立項即予撤項并通報批評。為保證申報評審的公正性和嚴肅性，評審會議召開前申報單位或個人不得以任何名義走訪、咨詢學科評審組專家或邀請學科評審組專家進行申報輔導。凡行賄評審專家者，一經查實將予通報批評；如獲立項即予撤項，5年內不得申報全國教育科學規劃課題。凡在課題申報和評審中發現嚴重違規違紀行為的，除按規定進行處理外，均被列入不良科研信用記錄。

十三、課題實行同行專家通訊評審初評和專家會議集中復評方式。中小學和幼兒園申請人申報課題，以及西部地區的課題申請人申報課題，實行單列單評，并給予一定比例的立項數量傾斜。

十四、課題負責人在項目執行期間要遵守相關承諾，履行約定義務，按期完成研究任務；獲準立項的《全國教育科學規劃課題申請書》視為具有約束力的資助合同文本。最終成果實行結題鑒定制度，鑒定等級予以公示。除特殊情況外，國家社科基金項目的最終研究成果須先鑒定、后出版，擅自出版者視為自行終止資助協議。

十五、全國教育科學規劃課題申報采用三級審核管理制度。第一級為“申報者所在單位”（如學校、院系、科研院所等），第二級為“省部級管理部門”（含各省級教育規劃辦、教育部直屬高校和直屬單位），第三級為“全國教育科學規劃領導小組辦公室”（以下簡稱全規辦）。各級管理機構要加強對課題申報工作的組織和指導，嚴格審核申報資格、前期研究成果的真實性、課題組的研究實力和必備條件等，簽署明確意見。各級科研管理部門不得收取任何申報評審費用。全規辦不直接受理個人申報。

十六、項目申報材料從全規辦網站（http://onsgep.moe.edu.cn）下載。申請書文本須經所在單位審查蓋章后，報送至省部級管理部門，最后由省部級管理部門審核蓋章后報全規辦。

十七、申請書文本要求統一用計算機填寫、A3紙雙面印制、中縫裝訂。報送全規辦的紙質材料包括：（1）審查合格的國家重大和重點招標課題《投標書》一式6份（原件1份，復印件5份）；其他類別課題《申請書》一式2份（原件1份，復印件1份），活頁5份。（2）加蓋公章的用統一表格制作的申報數據匯總表。同時報送上述材料的電子版到指定郵箱。

十八、申報時間為2017年1月3日起至3月1日止，逾期不予受理。辦公室咨詢電話：010—62003471，62003307；各省規劃辦和教育部直屬高校、直屬單位報送材料的電子郵箱：qgb@moe.edu.cn;郵政編碼：100088；地址：北京市海淀區北三環中路46號

全國教育科學規劃領導小組