國家社科基金重大招標項目《新型城鎮化背景下城市邊界調整與城市綜合承載力提升路徑研究》2015年度研究工作簡報

2014年11月本項目立項以來，國家社科基金重大招標項目《新型城鎮化背景下城市邊界調整與城市綜合承載力提升路徑研究》研究工作有序開展，進展順利。現將2015年度研究工作匯報如下：

一、成立項目組網上交流平臺

項目組根據項目研究所需，利用現代化信息溝通方式，分別成立完全開放性和部分開放性網絡討論平臺。其中，“完全開放性平臺”如設立微信公共賬號——中國城市與區域實驗室（CCRLAB）。此公共賬號自2014年10月份與項目同期設立以來，圍繞“城市邊界、區域協調、發展規劃、可持續”等主題，至今共推送學術類專業圖文信息500篇，關注度達5300人。并與其他相關領域的微信公共平臺進行互動與協作，致力于專業學科領域知識的分享和更新。另外，項目組還成立了“部分開放性平臺”——微信討論組。該討論組匯集了來自清華大學、同濟大學、華東政法大學、東南大學和上海財經大學等領域的專家學者，就“城市邊界、多規合一與城市可持續發展”問題切磋并相互增進，并不定期召開內部小型研討會，受益匪淺。

二、項目組與《探索與爭鳴》雜志社合辦研討會

此研討會由《探索與爭鳴》雜志社、上海財經大學城市與區域科學學院、中國城市與區域實驗室（CCRL）共同舉辦，國家社科基金重大招標項目《新型城鎮化背景下城市邊界調整與城市綜合承載力提升路徑研究》協辦，舉辦日期為2015年4月12日。這次研討會匯集了來自學術領域的專家以及來自前線管理崗位的政府工作者，以在“學”和“用”上相互溝通，做“頂天”和“立地”的研究。如國家發展改革委員會國土開發與地區經濟研究所副所長高國力指出中國城市邊界調整和可持續發展的兩大背景；如同濟大學可持續發展與管理研究所所長諸大建討論了“多規合一”的學術界觀點。其他與會的專家及政府工作者針對城市邊界調整與多規合一的問題、實踐和方法、數據獲取與利用等，做出探討（具體內容詳見附件2），被《中國社會科學報》、《解放日報》、《新聞晨報》報道并被大量轉載。

三、項目組與東南大學、兩大期刊編輯部合辦研討會

2015年12月19日，“城市收縮、城市蔓延與‘十三五’約束型城市規劃制定”研討會在東南大學九龍湖賓館成功舉辦。研討會東南大學經濟管理學院、東南大學江蘇省區域經濟發展研究基地、中國城市與區域試驗室（CCRL）和中國區域科學協會青年學者工作部聯合主辦，國家社科基金重大招標項目《新型城鎮化背景下城市邊界調整與城市綜合承載力提升路徑研究》、《東南大學學報（哲學和社會科學版）》與《現代經濟探討》兩大編輯部協辦。出席本次研討會的有來自中國社科院、浙江大學、上海財經大學、華東師范大學、南京理工大學以及東南大學等高等院校的17位知名教授與學生代表，以及來自南京市規劃局、江蘇省住建廳的多位官員學者代表。項目組負責人張學良研究員、子課題負責人倪鵬飛教授與寧越敏教授參加，課題組部分成員也參加了此次研討會。

會議三個階段分別由東南大學經濟管理學院副院長周勤教授、上海財經大學城市與區域科學學院副院長張學良教授和華東師范大學中國現代城市研究中心主任寧越敏教授主持。華東師范大學中國現代城市研究中心主任寧越敏教授、浙江大學區域與城市發展研究中心主任陳建軍教授、中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛教授、南京市規劃局葉斌局長、江蘇省住建廳城市發展研究所朱東風所長、東南大學經濟管理學院邱斌教授和劉修巖副教授、上海財經大學城市與區域科學學院副院長張學良教授、東南大學區域與城市發展研究所王興平所長、南京理工大學經濟與管理學院朱英明教授等結合“十三五”發展規劃，從區域差異、產業轉型升級、中國城市體系新格局、城市蔓延等不同角度詳細介紹了中國城市發展特點與當前研究現狀，進一步明確了“十三五”期間努力的方向與實現路徑。

四、撰寫《上海自貿試驗區制度推廣的“梯度對接”戰略探討》文章，發表于《外國經濟與管理》，并被《新華文摘》全文轉載

對現有已開發經濟園區功能的拓展和高效利用是新型城鎮化背景下，進行城市邊界合理調整，以促進城市綜合承載力提升的重要抓手。文章提出，可以將遍布全國的經濟園區作為漸進改革開放的空間載體、制度試驗創新的重要平臺及地方經濟轉型升級的有力依托。項目組以此文探討了通過對接國家“自貿區”制度，促進城市綜合承載力提升的可行性。發表于《外國經濟與管理》雜志2015年第2期（第37卷，總第432期）上，并被《新華文摘》2015年第11期轉載。

五、完成與投稿高水平學術論文多篇

1、《交通網絡、城市聚集與城市群經濟增長：來自長三角城市群的實證分析》，已完成；

2、《長三角城市群空間溢出效應與城市體系》，已投稿《經濟研究》；

3、《中國城市群經濟發揮作用了嗎？政府意愿還是市場規律》，已完成，擬投稿《經濟研究》；

4、《中國大城市的收入更在不均等嗎？》，已投稿《中國社會科學》，二審中；

六、認真撰寫各類成果要報

項目組依據研究進展不定期向政府決策咨詢部門上報成果要報，如《為我國區域發展設計立法》、《調整城市邊界促進城市綜合承載力的提升》、《上海未來30年的城市轉型與長三角可持續發展》、《長三角新一輪空間結構重組的方向盤是推進形成巨型城市區域》等，得到了上海市委書記韓正、市長楊雄的肯定性批示。項目組準備在接下來一年的時間里集中精力結合團隊的研究優勢，發表重要科研論文若干篇，并有計劃的向政府決策咨詢部門上報成果要報。

（課題組供稿）