《公眾共用物的法律保護》一書出版

《公眾共用物的法律保護》是2013年度國家社科基金重大項目“當(dāng)代中國公眾共用物的良法善治研究”的階段性研究成果之一。該項研究成果由本課題組第三子課題負責(zé)人王文革教授主編，法律出版社2016年1月第一版，書號是ISBN 78-7-5118-8704-7。

該書包括5章、18萬字，其主要內(nèi)容如下：

第一章闡明了公眾共用物的概念、特點、種類和保護的概況。第二章專門研究了遷徙鳥類的保護。在分析“候鳥”和“遷徙鳥類”的概念、保護現(xiàn)狀和國外法律制度的基礎(chǔ)上，認為遷徙鳥類屬于公眾共用物，并研究提出了遷徙鳥類保護的對策，提出了有關(guān)遷徙鳥類保護國內(nèi)立法和建立國際合作機制的建議。第三章專門研究了氣候資源的保護。在分析“氣候資源”的概念、性質(zhì)和種類的基礎(chǔ)上，闡明了氣候資源的公眾共用物的法律屬性，研究了氣候資源保護的必要性和原則，并提出了加強氣候資源保護的立法建議。第四章專門研究了生態(tài)用地的保護。在分析我國土地利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，闡明了生態(tài)用地的概念及其公益用地性質(zhì)。在研究分析我國生態(tài)用地保護制度的現(xiàn)狀及存在問題的基礎(chǔ)上，提出了完善生態(tài)用地保護制度的對策。作者通過對生態(tài)林地和生態(tài)草地的具體分析，提出了完善我國生態(tài)林地和生態(tài)草地保護的立法建議。第五章專門研究了公眾共用物保護的一項重要法律制度即公益訴訟制度。在研究分析環(huán)境公益訴訟制度的概念、內(nèi)涵和特征，以及我國環(huán)境公益訴訟制度的現(xiàn)狀和存在問題的基礎(chǔ)上，專門研究分析了公眾共用物公益訴訟制度的緣起和國外經(jīng)驗，闡明了公眾共用物公益訴訟的理論和法律制度，并研究提出了完善我國公眾共用物公益訴訟制度的對策。從總體上看，該書將我國自然資源法律保護的實踐與公眾共用物的理論緊密結(jié)合在一起，分析闡明了遷徙鳥類、氣候資源、生態(tài)用地的公眾公用物法律性質(zhì)，研究提出了加強遷徙鳥類、氣候資源、生態(tài)用地等公眾公用物的立法和法律制度建設(shè)的建議，對加強我國公眾共用物的法律保護，推動公眾共用物的公益訴訟的進一步發(fā)展，具有重要的理論指導(dǎo)意義和咨詢參考作用。

（課題組供稿）