國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“環(huán)境群體性事件及其處置機(jī)制”開題報(bào)告會(huì)在京舉行

2015年4月15日，由北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院博士生導(dǎo)師、環(huán)境治理與可持續(xù)性科學(xué)研究所所長(zhǎng)楊立華教授主持并擔(dān)任首席專家的國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“環(huán)境群體性事件及其處置機(jī)制”開題報(bào)告會(huì)在北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院隆重舉行。來自北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、北京理工大學(xué)及首都師范大學(xué)的近30位專家學(xué)者和課題組成員出席了會(huì)議。

會(huì)議由北京大學(xué)政府管理學(xué)院黨委書記周志忍教授主持。在周志忍教授介紹了參加報(bào)告會(huì)的各位專家后，項(xiàng)目首席專家楊立華教授就項(xiàng)目研究的總體問題、主要內(nèi)容、總體框架、數(shù)據(jù)方法、計(jì)劃安排等情況進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹。之后，課題組成員唐權(quán)代表課題組匯報(bào)了課題的初期研究進(jìn)展與現(xiàn)階段的研究重點(diǎn)。

匯報(bào)結(jié)束后，以北京大學(xué)政府管理學(xué)院副院長(zhǎng)徐湘林教授為組長(zhǎng)的專家組圍繞項(xiàng)目進(jìn)行了熱烈討論。清華大學(xué)公共管理學(xué)院朱旭峰教授、北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院院長(zhǎng)章文光教授、北京理工大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院李亞教授、北京大學(xué)政府管理學(xué)院趙成根教授、首都師范大學(xué)管理學(xué)院院長(zhǎng)趙新峰教授與北京大學(xué)政府管理學(xué)院徐湘林教授等專家在高度肯定項(xiàng)目的重大理論與實(shí)踐意義以及初期的出色工作的基礎(chǔ)上，依次對(duì)項(xiàng)目的下一步開展提出了許多寶貴的意見。

朱旭峰教授結(jié)合自己的研究經(jīng)驗(yàn)，同意課題組的看法，認(rèn)為應(yīng)對(duì)環(huán)境群體性事件做出更加清晰的概念界定，區(qū)分其與“鄰避運(yùn)動(dòng)”、環(huán)境NGO活動(dòng)、環(huán)境訴訟以及環(huán)境信訪等環(huán)境行動(dòng)的異同。他還指出，如何識(shí)別環(huán)境群體性事件的利益相關(guān)者，如何確定專家學(xué)者等群體在事件中的角色等問題都需要課題組仔細(xì)思考。在研究方法方面，建議在使用政策實(shí)驗(yàn)方法時(shí)，選取具有代表性的區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn)研究。章文光教授認(rèn)為，構(gòu)建“環(huán)境污染群體性事件處置效果的評(píng)價(jià)及其指標(biāo)體系”是課題的重點(diǎn)，也是課題的難點(diǎn)，建議從界定環(huán)境污染的概念出發(fā)，采用案例研究法，通過對(duì)于典型案例的深入研究得出具有原創(chuàng)性的研究成果。李亞教授也同意對(duì)環(huán)境群體性事件給出更加明確的界定，并建議加大力度研究媒體等干預(yù)方在事件中發(fā)揮的作用。趙成根教授指出，在課題實(shí)際操作中要人文情懷與學(xué)術(shù)精神并重，要有國(guó)際化視野，建議在理論研究和實(shí)證研究過程中借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)中國(guó)學(xué)術(shù)現(xiàn)代化發(fā)展。另外，他還提出應(yīng)當(dāng)以媒體報(bào)道為紐帶，在擴(kuò)充案例數(shù)量的基礎(chǔ)上，深入探究典型案例，把研究做精做實(shí)。趙新峰教授著重強(qiáng)調(diào)深度訪談、典型個(gè)案調(diào)查等質(zhì)性研究方法對(duì)于課題研究的重要意義，并建議突出預(yù)防性的措施在群體性事件處置的指標(biāo)體系建構(gòu)中的地位。徐湘林教授總結(jié)專家組的意見，提出以下幾點(diǎn)建議：明確項(xiàng)目要求，盡量縮小項(xiàng)目書設(shè)定的政策目標(biāo)與研究者實(shí)際想研究的理論問題之間的差距，與政治學(xué)、社會(huì)學(xué)傳統(tǒng)經(jīng)典和最新理論結(jié)合，做出具有重大理論價(jià)值的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)；用批判眼光看待已有研究，找尋新的切入點(diǎn)，確定課題組要研究的核心問題；拓寬理論視角與國(guó)際視野以推動(dòng)研究，嘗試對(duì)當(dāng)前我國(guó)環(huán)境群體性事件的發(fā)展與演變進(jìn)行合理性預(yù)測(cè)。

最后，周志忍教授和楊立華教授分別進(jìn)行了會(huì)議總結(jié)。周志忍教授表示本課題對(duì)于中國(guó)環(huán)境與公共治理領(lǐng)域具有重要意義，認(rèn)為課題組成員具有豐富的國(guó)內(nèi)國(guó)外研究經(jīng)歷，了解國(guó)內(nèi)現(xiàn)實(shí)，完全有能力取得高質(zhì)量的研究成果，希望課題組能夠不負(fù)眾望，圓滿完成國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目。楊立華教授代表課題組感謝專家組提出的建議與幫助，并表示將根據(jù)專家組提出的建議完善研究具體的實(shí)施方案，以推動(dòng)研究順利進(jìn)行。

北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)鄭曉齊教授、副院長(zhǎng)胡象明教授、行政管理系系主任方衛(wèi)華教授分別對(duì)各位專家蒞臨北航表示衷心感謝，并希望各位專家繼續(xù)支持北航公共管理和人文社會(huì)科學(xué)學(xué)科的大力發(fā)展。報(bào)告會(huì)的舉行不僅有助于進(jìn)一步推動(dòng)項(xiàng)目的順利進(jìn)展，更為環(huán)境與公共治理領(lǐng)域的相關(guān)理論研究提供了一個(gè)難得的交流平臺(tái)。

（課題組供稿）